現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的困境與突破

羅覓嘉

（重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶401331）

現(xiàn)代學(xué)徒制作為技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要載體，在部分西方國(guó)家已經(jīng)普及并形成了較為成熟的制度體系。在我國(guó)，教育部從2015年起分兩批布局了364個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，覆蓋600多個(gè)專業(yè)點(diǎn)、5萬(wàn)余名學(xué)生(學(xué)徒)，試點(diǎn)工作按照“自愿申報(bào)、省級(jí)推薦、部級(jí)評(píng)議”的工作程序展開(kāi)。盡管現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)的試點(diǎn)建設(shè)、推廣工作開(kāi)展得如火如荼，然而在實(shí)踐中，學(xué)校、企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)還不夠深入，人才培養(yǎng)工作也暴露出種種“工具理性”問(wèn)題。如何針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮政府、行業(yè)企業(yè)、職校之間的聯(lián)動(dòng)作用，形成產(chǎn)教融合有機(jī)體，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)縱深發(fā)展，形成具有院校特色的人才培養(yǎng)模式是亟待解決的問(wèn)題。

1 現(xiàn)代學(xué)徒制的緣起

1.1 現(xiàn)代學(xué)徒制的歷史沿革

從內(nèi)涵和意義上看，雖然現(xiàn)代學(xué)徒制與傳統(tǒng)學(xué)徒制已大不相同，但追根溯源，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制歷史的追尋離不開(kāi)對(duì)傳統(tǒng)學(xué)徒制的探討。隨著社會(huì)分工的發(fā)展，城市手工業(yè)興起，逐漸產(chǎn)生了行會(huì)制度。為保障本行業(yè)利益，保持競(jìng)爭(zhēng)力，行會(huì)中形成了“匠師—幫工—學(xué)徒”的封建行會(huì)等級(jí)制度。由此，“傳統(tǒng)學(xué)徒制”開(kāi)始產(chǎn)生，形成了行業(yè)監(jiān)督、管理、規(guī)范學(xué)徒制的模式[1]。16-18世紀(jì)，歐洲從封建社會(huì)過(guò)渡到資本主義社會(huì)，生產(chǎn)方式從家庭作坊走向手工工場(chǎng)，行會(huì)制度走向衰落，師徒關(guān)系轉(zhuǎn)化為雇傭關(guān)系，歐洲國(guó)家開(kāi)始通過(guò)立法的方式介入學(xué)徒制管理[2]。工業(yè)革命到來(lái)，工廠制的生產(chǎn)方式對(duì)流水線、標(biāo)準(zhǔn)化的工人產(chǎn)生了空前需要，傳統(tǒng)學(xué)徒制因其培養(yǎng)周期長(zhǎng)、培養(yǎng)人數(shù)有限的缺陷走向終結(jié)，取而代之的是學(xué)校職業(yè)教育。然而在實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)校職業(yè)教育暴露出學(xué)生操作能力弱的缺點(diǎn)。20世紀(jì)60年代，德國(guó)摸索出“雙元制”育人模式，集合了學(xué)校和企業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，成為現(xiàn)代學(xué)徒制的雛形。從廣泛意義上看，二戰(zhàn)后以德國(guó)“雙元制”、英國(guó)“現(xiàn)代學(xué)徒制”、澳大利亞“新學(xué)徒制”等以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求、將新型師徒學(xué)習(xí)方式與學(xué)校職業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式被稱為現(xiàn)代學(xué)徒制?，F(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)代性決定了其不局限于學(xué)校和企業(yè)之間的合作需要，也突破傳統(tǒng)學(xué)徒制中企業(yè)對(duì)于自身用工需求的滿足，其以產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)新型技術(shù)技能人才的需求為目的，關(guān)注學(xué)生作為人的生涯發(fā)展需求，其價(jià)值理性開(kāi)始凸顯，具備強(qiáng)烈的“現(xiàn)代”特性。

1.2 現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)的實(shí)施背景

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，有力地推動(dòng)了工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。然而，與世界先進(jìn)生產(chǎn)力水平相比，中國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，缺乏自主創(chuàng)新力，在資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、信息化水平、質(zhì)量效益等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家均有明顯差距，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變以要素為動(dòng)力的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為我國(guó)的基本戰(zhàn)略?；诖?，培養(yǎng)大量技術(shù)精湛、具備創(chuàng)新精神與能力的技術(shù)技能型人才成為中國(guó)通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本手段。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)必先提升企業(yè)的技術(shù)水平，對(duì)技術(shù)技能人才提出了更高要求，即既要具備操作技能，又要具備專業(yè)技術(shù)理論及文化素養(yǎng)，以支撐其不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和更新。這對(duì)職業(yè)學(xué)校是一個(gè)挑戰(zhàn)，其難以脫離企業(yè)單獨(dú)提供工作場(chǎng)域的實(shí)踐技術(shù)。因此，校企深度融合，形成規(guī)范化、制度化、結(jié)構(gòu)化的人才培養(yǎng)模式勢(shì)在必行。

2 現(xiàn)代學(xué)徒制聯(lián)動(dòng)發(fā)展的困境

2.1 現(xiàn)代學(xué)徒制的管理制度亟需完善

2.1.1 現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)政策法規(guī)尚未形成體系

盡管政府對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行了積極宣傳，但缺乏具體的支持措施。現(xiàn)代學(xué)徒制中的“制”字決定了其是一種制度，宏觀而言，需要一套國(guó)家層面的制度規(guī)則體系去規(guī)范利益相關(guān)者的行為和彼此間的關(guān)系[3]。國(guó)外學(xué)徒制的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，缺乏具體的法律保障會(huì)影響學(xué)徒制的發(fā)展，因?yàn)槠洳煌趥鹘y(tǒng)語(yǔ)境下的任何一種學(xué)徒制，強(qiáng)調(diào)學(xué)校、企業(yè)基于某種正式約定的深度合作，且利益相關(guān)者的組成比以往任何學(xué)徒制都更為復(fù)雜。英國(guó)在2009年通過(guò)了《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案》，明確了學(xué)徒制的框架、級(jí)別、協(xié)議內(nèi)容、機(jī)構(gòu)及學(xué)習(xí)者的職責(zé)、質(zhì)量、考試規(guī)范等，學(xué)徒制走向了新的發(fā)展臺(tái)階[4]。德國(guó)頒布了《學(xué)徒制條例》，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的目的、內(nèi)容、技能要求、考核手段等進(jìn)行了規(guī)定，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)訓(xùn)練奠定了基礎(chǔ)[5]。對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行宏觀層面的法律建構(gòu)思考的必要性日益顯現(xiàn)，而我國(guó)在這一方面還略有欠缺，沒(méi)有專門的現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)法規(guī)，雖然已經(jīng)發(fā)布了涉及現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)家層面的政策要求，但基本都是“意見(jiàn)”“通知”的性質(zhì)，與法律的指導(dǎo)力、約束力、地位及作用不能相提并論?，F(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)始終缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加之各利益相關(guān)方的職責(zé)沒(méi)有得到清晰的規(guī)定，現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)開(kāi)展產(chǎn)生了重重亂象。

2.1.2 現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏高效、科學(xué)的管理架構(gòu)

為提高現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行效率，2017年國(guó)家成立了現(xiàn)代學(xué)徒制工作專家指導(dǎo)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”)，該專委會(huì)接受教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)，主要從事現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究、指導(dǎo)探索實(shí)踐，為現(xiàn)代學(xué)徒制的推廣提供咨詢、指導(dǎo)、評(píng)估、培訓(xùn)、檢查及促進(jìn)交流等服務(wù)，部分地區(qū)也陸續(xù)成立省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制工作專家指導(dǎo)委員會(huì)，并在試點(diǎn)院校建立分委會(huì)。但從職能分工上看，一方面，無(wú)論是國(guó)家還是省級(jí)層面，工作目標(biāo)和范圍都沒(méi)有形成清晰、可操作、可檢測(cè)的規(guī)定；另一方面，省級(jí)專委會(huì)的職能依照國(guó)家級(jí)專委會(huì)一一對(duì)應(yīng)，缺乏不同層級(jí)間管理部門的職能分工，而且各管理部門職責(zé)主要由“章程”規(guī)定，缺乏法律政策約束和保障，易影響指導(dǎo)行動(dòng)的有效性。此外，由于缺乏一個(gè)分工合理的組織架構(gòu)，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)呈現(xiàn)出較大的區(qū)域差距：中、東部省份依托其與企業(yè)之間的天然優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代學(xué)徒制利益各方融合程度更深，成效更為顯著；而西部地區(qū)的現(xiàn)代學(xué)徒制則更多地表現(xiàn)出政府、學(xué)校、企業(yè)、地方之間的配合與協(xié)同的問(wèn)題，難以形成人才培養(yǎng)的利益共同體，導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制的有效開(kāi)展受到阻礙。

2.2 短期視野——行業(yè)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制熱情不足

2.2.1 政府對(duì)企業(yè)參與的支持力度欠缺

在試行現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，與政府、職校的熱情不同，企業(yè)參與的動(dòng)力和積極性明顯不足。缺乏企業(yè)的支持和參與是制約我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的瓶頸之一。從成本—收益維度進(jìn)行分析，企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的成本主要包括學(xué)徒工資、培訓(xùn)成本、招聘和管理成本、設(shè)備成本、非生產(chǎn)性活動(dòng)的成本等[6]，但短期來(lái)看，企業(yè)付出的這些成本很難獲得明顯收益。如果企業(yè)不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，沒(méi)有意識(shí)到注重人力資源的儲(chǔ)備和培養(yǎng)有利于企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，則企業(yè)會(huì)更傾向于直接使用短期培訓(xùn)后現(xiàn)成的熟練工人。因此，政府對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的投入力度顯得尤為重要。然而我國(guó)政府在對(duì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)的支持力度、激勵(lì)政策等方面仍顯不足。從財(cái)政支持上看，國(guó)家、各省市層面缺乏明確的法律條文規(guī)定企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)費(fèi)資助辦法，要么對(duì)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體規(guī)定，要么以“方案”的形式存在，缺乏法律的強(qiáng)制約束性，更欠缺基于具體指標(biāo)的動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、進(jìn)入退出機(jī)制。

2.2.2 行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代學(xué)徒制中缺位

由于大部分行業(yè)協(xié)會(huì)從屬于政府部門，這一“半政府”性質(zhì)本身就導(dǎo)致了其在現(xiàn)代學(xué)徒制中的規(guī)范、引領(lǐng)作用缺乏力度。其既難以在企業(yè)當(dāng)中形成足夠的影響力，構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，繼而引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校共同制定具備普遍性、符合產(chǎn)業(yè)用人需求的現(xiàn)代學(xué)徒制育人標(biāo)準(zhǔn)；又加之行業(yè)協(xié)會(huì)與學(xué)校、企業(yè)、政府之間的關(guān)系沒(méi)有在法律法規(guī)中得到明確，其無(wú)法清楚認(rèn)識(shí)到自己在現(xiàn)代學(xué)徒制中的角色定位，例如，從教學(xué)分工上看，國(guó)家部委級(jí)單位應(yīng)該組織行業(yè)、引領(lǐng)企業(yè)制定統(tǒng)一的現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)的具體內(nèi)容、方式，學(xué)徒應(yīng)達(dá)到的知識(shí)、能力、素質(zhì)水平做出統(tǒng)一、細(xì)致的要求和規(guī)定[7]，導(dǎo)致大部分職校在推行現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵層面，仍依賴于學(xué)校教師，難以體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵。

2.3 職業(yè)院校在現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)中的功利主義

2.3.1 現(xiàn)代學(xué)徒制的“自上而下”

雖然目前現(xiàn)代學(xué)徒制開(kāi)展勢(shì)頭如火如荼，但其在許多職業(yè)院校的試點(diǎn)更多是政策導(dǎo)向的結(jié)果，而非對(duì)其意義進(jìn)行深刻理解后形成的自覺(jué)行為[8]。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制呈現(xiàn)出一種自上而下的特點(diǎn)，職業(yè)院校鮮少思考過(guò)為何要發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，其對(duì)人才培養(yǎng)有何幫助，其本質(zhì)與特點(diǎn)到底為何等問(wèn)題，從而思維定勢(shì)在校企合作、工學(xué)結(jié)合的固定模式中出不來(lái)。學(xué)生到企業(yè)時(shí)間不足，以就業(yè)實(shí)訓(xùn)代替現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)，學(xué)校將“工作任務(wù)、工作過(guò)程”依賴于企業(yè)實(shí)踐，在理論知識(shí)的授予上存在與生產(chǎn)脫節(jié)等現(xiàn)象?，F(xiàn)代學(xué)徒制需要“雙師型”“雙師雙能”型師資團(tuán)隊(duì)的支撐，有的學(xué)校甚至為了達(dá)到現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)教師的要求，人為降低“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，以完成建設(shè)“指標(biāo)”，并未形成校企共建的模式。

2.3.2 學(xué)徒制“現(xiàn)代性”意味不足

基于現(xiàn)代學(xué)徒制的“現(xiàn)代”性，職校學(xué)生不僅要好就業(yè)，還要“就好業(yè)”。囿于對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制認(rèn)識(shí)的不足，人才培養(yǎng)工作難以深入，學(xué)生在現(xiàn)代學(xué)徒班中“工”的身份明顯大于“生”的身份，而企業(yè)“雇主”的身份明顯大于“導(dǎo)師”的身份。由于其自上而下的特點(diǎn)，人才培養(yǎng)的教育意味難以突顯，其被錯(cuò)誤地認(rèn)為以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為主要目的，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)分集中在崗位技能上，良好的素質(zhì)、教養(yǎng)、通識(shí)性知識(shí)的獲取被邊緣化。企業(yè)充當(dāng)雇主的身份，接洽好學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)部分即可，缺乏對(duì)教育規(guī)律的理解，缺少對(duì)默會(huì)知識(shí)、高技能、技術(shù)的傳授，缺少對(duì)創(chuàng)新性思維、工作方式的啟迪，學(xué)生的“工具”意味較重。學(xué)生需要成為技術(shù)精湛、有未來(lái)發(fā)展?jié)撃艿莫?dú)特個(gè)體，而非局限于割裂的、具體化的崗位操作技能的賺錢機(jī)器，在這一點(diǎn)上，學(xué)校表現(xiàn)出較強(qiáng)的“工具理性”。

2.3.3 學(xué)徒制范圍缺乏廣度

現(xiàn)代學(xué)徒制在各職業(yè)院校尚未得到普及，其試點(diǎn)僅針對(duì)部分二級(jí)學(xué)院經(jīng)過(guò)挑選后的班級(jí)，大部分學(xué)生未進(jìn)入現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)圈。由于缺乏制度基礎(chǔ)，缺乏利益相關(guān)者相互協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境，加之企業(yè)熱情不足，因此學(xué)校盡量配合企業(yè)精選學(xué)生，形成小班制。學(xué)校面臨教學(xué)成本高、管理難度大的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)校大規(guī)模實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的意愿不大，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)容易局限于“試點(diǎn)”，而非形成規(guī)模。

3 現(xiàn)代學(xué)徒制的突破策略

3.1 加大相關(guān)法律制度研究力度

將現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)范和保障上升到國(guó)家立法的層面。這要求政府加大對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)法律、政策的研究力度，撥付經(jīng)費(fèi)并提供配套服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制從試點(diǎn)探索走向全面推廣。一方面，中央政府從宏觀上為現(xiàn)代學(xué)徒制破除制度障礙，可借鑒美國(guó)青年學(xué)徒制、德國(guó)雙元制的做法，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制立法，界定現(xiàn)代學(xué)徒制的性質(zhì)、與傳統(tǒng)學(xué)徒制的區(qū)別以及參與學(xué)徒制相關(guān)組織和個(gè)人的責(zé)任、實(shí)施細(xì)節(jié)等；另一方面，賦權(quán)于省，鼓勵(lì)各省依據(jù)自身?xiàng)l件和特色制定現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)法律法規(guī)及配套實(shí)施細(xì)則。此外，需從政策上頒布相關(guān)“方案”“辦法”，明確現(xiàn)代學(xué)徒制的核心設(shè)計(jì)要素，形成一套完善的現(xiàn)代學(xué)徒制制度體系。

3.2 完善現(xiàn)代學(xué)徒制管理框架

首先，形成國(guó)家—省級(jí)—市級(jí)—縣級(jí)的四級(jí)管理框架，設(shè)立現(xiàn)代學(xué)徒制管理部門，明確各級(jí)職責(zé)，為學(xué)徒制培訓(xùn)提供決策支持、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)，為銜接行業(yè)企業(yè)參與、規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制市場(chǎng)提供保障，真正為學(xué)徒制的開(kāi)展提供有力服務(wù)；對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制形成完善的審查、監(jiān)督、評(píng)估、進(jìn)入退出機(jī)制。其次，基于我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)機(jī)制，要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，放手行業(yè)，大力賦權(quán)，增強(qiáng)行業(yè)組織制定標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)企業(yè)的功能和作用；充分考慮企業(yè)需求，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒制培訓(xùn)[9]，以吸收更多社會(huì)資源進(jìn)入到現(xiàn)代學(xué)徒制中來(lái)。

3.3 增強(qiáng)政、行、企、校多元利益主體粘性

首先，政府要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的投入，平衡企業(yè)成本，增加企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的收益。對(duì)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方案進(jìn)行明文規(guī)定，并上升到法律層面，以體現(xiàn)法律對(duì)企業(yè)的強(qiáng)制性和約束性。增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的參與力度，為現(xiàn)代學(xué)徒制提供更多的資金支持和智力支持，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范，為學(xué)徒制課程編寫培訓(xùn)教材等。

其次，學(xué)校要轉(zhuǎn)變思維，以價(jià)值理性引領(lǐng)現(xiàn)代學(xué)徒制，減少現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)申請(qǐng)的功利性。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立足于學(xué)校實(shí)際情況和專業(yè)特色，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)校企地聯(lián)動(dòng)，立足于學(xué)生的終身發(fā)展需求，形成常態(tài)化的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，做到真正重視現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)。職業(yè)院校要體現(xiàn)教育本質(zhì)，明確育人終極目的，在課程設(shè)置上要兼顧人文精神，注入職業(yè)道德和公民素養(yǎng)；在專業(yè)課程中要形成集群能力，而非過(guò)細(xì)過(guò)窄的崗位技能；在師資隊(duì)伍上要加強(qiáng)專兼職教師培養(yǎng)，落實(shí)雙導(dǎo)師制，真正明確學(xué)校老師和企業(yè)師傅的資格、責(zé)任、權(quán)利、待遇等內(nèi)容；在企業(yè)選擇上，要把握準(zhǔn)入條件，讓對(duì)教育有熱情、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)成為合作伙伴，避免學(xué)生淪為企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力。針對(duì)地方需求，形成政府、行業(yè)企業(yè)、職校共同體，共同設(shè)計(jì)產(chǎn)教對(duì)接計(jì)劃，形成課程體系的校企共同開(kāi)發(fā)、共同建設(shè)的局面，凸顯“行業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、校企共同培養(yǎng)、政府充分保障”。