隧道施工安全事故的原因及對(duì)策分析

黃 勇

中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 浙江 杭州 311122

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化發(fā)展的腳步也在不斷加快。工程建設(shè)對(duì)于我國(guó)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，從一定程度上來(lái)說(shuō)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。為了促進(jìn)我國(guó)城市化更好的發(fā)展，地下隧道工程成為我國(guó)城市交通工程發(fā)展的重要途徑，但地下隧道工程施工也給工程項(xiàng)目建設(shè)增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展隧道工程建設(shè)的過(guò)程中，由于地質(zhì)的不確定性，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目在具體的施工過(guò)程中始終存在安全方面的問(wèn)題。雖然當(dāng)前相關(guān)監(jiān)管部門就隧道施工安全提出了更加嚴(yán)格的要求，但是在具體的施工過(guò)程中，仍然存在很多不可控的地方。如果不對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決將會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量和安全，同時(shí)還會(huì)引發(fā)一些安全事故。

一、隧道施工安全事故成因

（一）安全管理機(jī)制不合理

造成隧道施工安全事故的成因有很多，其中最為主要的一個(gè)原因是安全管理機(jī)制不合理、體系不健全。在當(dāng)前隧道施工過(guò)程中，施工單位都會(huì)建立安全管理制度，但是部分施工單位在建立安全管理制度的過(guò)程中并沒(méi)有有效遵循國(guó)家安全和地方有關(guān)法律法規(guī)，也沒(méi)有充分考慮和分析項(xiàng)目實(shí)際情況，使得安全管理制度極不合理。使得安全管理制度不僅不能充分發(fā)揮安全管控作用，同時(shí)還會(huì)影響工程的正常施工。安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到切實(shí)的落實(shí)，給隧道工程的施工埋下了較大的安全隱患。管理人員在管理的過(guò)程中，沒(méi)有科學(xué)合理的安全管理制度作為管理依據(jù)，很容易在管理上出現(xiàn)漏洞，埋下了重大安全隱患。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，管理人員就會(huì)進(jìn)行責(zé)任推諉，誰(shuí)都不愿意承擔(dān)責(zé)任，不僅會(huì)嚴(yán)重影響工程的正常進(jìn)行，還會(huì)影響施工的安全。

（二）施工安全意識(shí)不足

想要不斷提高隧道施工的安全度，首先應(yīng)提高施工人員自身的安全意識(shí)，但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，施工人員素質(zhì)低、安全意識(shí)不足是安全事故頻發(fā)的主要原因之一。在施工過(guò)程中，施工人員不遵守操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書要求，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)或主觀意識(shí)進(jìn)行施工作業(yè)。高空作業(yè)覺(jué)得自己可以保護(hù)自己不愿系安全帶，臨空臨邊作業(yè)為了省事兒不設(shè)護(hù)欄或蓋板；施工時(shí)不嚴(yán)格按圖或技術(shù)人員要求施工等等。這些不僅使施工人員自身處于危險(xiǎn)工作狀態(tài)，也增加了隧道施工的其他安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）施工組織方式不科學(xué)，施工隨意

在開(kāi)展隧道工程施工前，需要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行深入的分析，從而制定出合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案并嚴(yán)格按方案實(shí)施。從目前的情況來(lái)看，施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué)、執(zhí)行不到位，也是導(dǎo)致隧道施工安全事故發(fā)生的主要原因之一。施工單位對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的編制隨意，沒(méi)有貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)的支護(hù)方案；為了節(jié)約時(shí)間或減少成本，對(duì)支付方案或開(kāi)挖方式私自進(jìn)行了調(diào)整；為了搶進(jìn)度，二襯和初支不及時(shí)；初期支護(hù)時(shí)錨噴厚度不足，錨桿打設(shè)不到位，二襯混凝土厚度不足等；盾構(gòu)隧道施工時(shí)，跟蹤注漿不到位，管片監(jiān)控量測(cè)異常時(shí)處理不及時(shí)。

二、隧道施工安全事故防范對(duì)策

（一）健全施工安全管理制度

工程施工過(guò)程中，將安全管理放在首位，尤其對(duì)于隧道工程這種安全風(fēng)險(xiǎn)較大的工程施工，更應(yīng)高度重視安全管理。在項(xiàng)目啟動(dòng)后，組織安全管理人員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況認(rèn)真編制安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全檢查和會(huì)議制度，細(xì)化安全經(jīng)費(fèi)提取和使用管理制度；組織設(shè)立安全委員會(huì)；建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全技術(shù)保障體系、安全生產(chǎn)實(shí)施體系等四個(gè)責(zé)任體系。制度是行動(dòng)的保障，安全生產(chǎn)管理制度是項(xiàng)目安全活動(dòng)的依據(jù)和保障。制度制定完成后，組織成立安全管理部門和人員按制度要求和流程開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，確保安全制度落到實(shí)處。在制度執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況逐步修訂完善，確保安全生產(chǎn)制度和責(zé)任制能夠得到切實(shí)的落實(shí)，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況管理和引導(dǎo)施工人員增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能知識(shí)。

（二）增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)

施工人員在具體的施工過(guò)程中占據(jù)了十分重要的位置，施工人員的安全意識(shí)直接影響了隧道施工的安全性，同時(shí)也在一定程度上影響了隧道施工的質(zhì)量。因此，要通過(guò)安全宣傳和教育不斷的增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。施工單位在施工前制定科學(xué)合理的施工方案，有效保證施工質(zhì)量，同時(shí)避免出現(xiàn)安全事故；開(kāi)工前，對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)的目的是為了讓施工人員更好的了解崗位職責(zé)，同時(shí)提高施工人員的安全意識(shí)；建設(shè)過(guò)程中對(duì)所有施工人員分批進(jìn)行定期的安全技能培訓(xùn)；施工單位還應(yīng)建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的施工行為。通過(guò)不斷提高工人安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變

（三）合理編制隧道工程施工組織設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)

施工前，全面調(diào)查和分析現(xiàn)場(chǎng)各方面地形地貌、水文地質(zhì)情況，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)意圖合理編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)方案；在施工過(guò)程中，施工技術(shù)和管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行施工，對(duì)實(shí)際地質(zhì)和環(huán)境與圖紙不符情況按照工程變更程序進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工方案變更和調(diào)整，不得私自更改方案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大施工技術(shù)難題和安全隱患，采用專題會(huì)或?qū)＜艺撟C形式進(jìn)行方案評(píng)審，確保調(diào)整后的方案合理、經(jīng)濟(jì)、安全。實(shí)施過(guò)程中，參建各方應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和控制，避免勞務(wù)班組節(jié)工省料，工人不認(rèn)真作業(yè)，工程質(zhì)量得不到控制，為工程后續(xù)施工和運(yùn)營(yíng)埋下了安全隱患。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，建筑業(yè)是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，隧道工程是交通工程建設(shè)領(lǐng)域的的重要項(xiàng)目。要提高隧道工程的施工效率，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，就要對(duì)傳統(tǒng)的施工理念進(jìn)行深入的變革，不斷提高施工人員的安全意識(shí)，采用科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，從而促進(jìn)隧道工程施工安全穩(wěn)定的發(fā)展。