大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素研究

□王 憶

我國自2015年起陸續(xù)發(fā)布了多項關于大數(shù)據(jù)的政府指導文件，各省市也陸續(xù)制定了自己的發(fā)展戰(zhàn)略。各種實施意見、計劃綱要表現(xiàn)出政府層面對這一產(chǎn)業(yè)的重視，但是這一產(chǎn)業(yè)能否按照人們的預期那樣去發(fā)展，還需要從根本上論證、研究其發(fā)展規(guī)律。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

(一)分析理論。對影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進行分析，有很多種理論，下面對這幾種理論加以分析。

1.鉆石模型。鉆石模型是由美國哈佛商學院著名的戰(zhàn)略管理學家邁克爾·波特提出的。波特的鉆石模型用于分析一個國家某種產(chǎn)業(yè)在國際上有較強的競爭力的決定因素。他認為，決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力的因素有四個：生產(chǎn)要素(包括人力資源、知識資源、天然資源、資本資源、基礎設施)；需求條件(主要是本國市場的需求)；相關產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)(這些產(chǎn)業(yè)和相關上游產(chǎn)業(yè)是否有國際競爭力)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結構、競爭對手的表現(xiàn)。波特認為，這四個要素具有雙向作用，形如鉆石，故名為鉆石模型。但是這一模型的局限是這一模型只適合發(fā)達經(jīng)濟體，欠發(fā)達地區(qū)不滿足這個模型的需求。比如沒有其中的某項因素。

2.PEST模型。PEST分析是指宏觀環(huán)境的分析，是指一切影響行業(yè)和企業(yè)的宏觀因素。對宏觀環(huán)境因素作分析，一般包括政治、經(jīng)濟、社會和技術這四大類影響企業(yè)的主要外部環(huán)境因素進行分析。但是這種分析其信息收集是長期的、艱苦的。政府工作報告、行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)、專業(yè)論壇的觀點、法律法規(guī)的變動……，需要的覆蓋面太大，資料收集耗時長，容易受到短期政策，數(shù)據(jù)變化影響。

3.HAP法。HAP法即層次分析法，是運籌學家托馬斯·塞蒂在20世紀70年代提出的，它通過層次化、系統(tǒng)化的方式，將定性分析轉化為定量分析，提供更加清晰、簡明的決策依據(jù)[1]。安徽大學管理學院周瑛教授根據(jù)HAP法以及綜合影響大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，形成了包括3個一級指標和13個二級指標在內(nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素評價指標體系[2]。本項目即是以周瑛教授的研究結論為理論依據(jù)開展后續(xù)的研究。

(二)內(nèi)涵及現(xiàn)在面臨的狀況。

1.技術因素。技術因素作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展權重最大的因素，也是決定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展的根本。說到底，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術是前提。

2.行業(yè)競爭因素。行業(yè)競爭結構是指行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的分布。對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)來說，行業(yè)競爭的實質是基于大數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的服務。

3.政府因素。政府因素對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重大的作用，對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)來說基礎設置的構筑和前期的投資都比較大，如果能得到政府層面的扶植，對產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展至關重要。

二、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

(一)政府政策方面的對策。

1.促進數(shù)據(jù)開放流通。數(shù)據(jù)的流動性對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關重要，也是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。目前，絕大多數(shù)的數(shù)據(jù)都產(chǎn)生在各職能部門，例如，居民信息存在于公安數(shù)據(jù)庫中，企業(yè)信息存在于工商數(shù)據(jù)庫中等等。要使這些數(shù)據(jù)能夠被深入挖掘和使用，首先要使這些數(shù)據(jù)能夠在一定的范圍內(nèi)可以被自由獲取、自由流通，這就必須要打破職能部門和行業(yè)的壁壘。

2.開展促進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的各項行動。創(chuàng)新作為一種內(nèi)部動力，有助于大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)進行結構調(diào)整優(yōu)化、引領產(chǎn)業(yè)轉型升級，同時又能夠激發(fā)新一輪的大數(shù)據(jù)應用。以創(chuàng)新驅動為源泉、動力，開展示范性應用，以某些領域為點帶動整個面的發(fā)展，助推城市大數(shù)據(jù)向深度、廣度擴展。

3.政策的強勢扶持+資金的充足配給。地區(qū)政策的強勢扶持和資金的充足配給能夠加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之在最短的時間實現(xiàn)最大的效果。強調(diào)政策驅動的同時也不能過度依賴政策本身，政策是外因，應該在借助政策扶持的過程中，積極提升發(fā)展的內(nèi)部動力，從而帶動地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

(二)制定人才引進和培養(yǎng)政策。人才是技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性要素，也是決定性因素。麥肯錫的一份研究報告顯示，到2018年，全美范圍內(nèi)對具備量化分析等分析技能的“大數(shù)據(jù)”相關人才的需求，將會達到400萬之巨[3]。如果沒有能夠掌握使用大數(shù)據(jù)分析工具、技術的人才，那大數(shù)據(jù)也只能是干枯的原始數(shù)據(jù)，不能體現(xiàn)它潛在的價值。

人才培養(yǎng)是一項長久、持續(xù)、穩(wěn)定的工作，而若想解決當前的困境最快速有效的方法就是人才引進。可以先引進有知名度的企業(yè)，以名企吸引人才。例如南方的一些城市對于企業(yè)的入駐開展無償提供場地、免稅費，甚至還有額外的資助的策略。名企一旦入駐，對人才的號召力是非常大的，不是一個人兩個人而是一批人。

(三)構建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系對策。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是對某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響的各種要素組成的集合，顧名思義它就如同生物群落是一個有機的整體一樣，一個完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)才能支撐產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展，因為任何一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不可能是孤立存在的，它一定要同上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成一個完善的生態(tài)體系。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中，又可以將其劃分為創(chuàng)新生態(tài)子系統(tǒng)、生產(chǎn)生態(tài)子系統(tǒng)與應用生態(tài)子系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。

(四)健全大數(shù)據(jù)運行安全機制對策。數(shù)據(jù)安全是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球性風險問題，也是大數(shù)據(jù)健康發(fā)展的保障措施。它包括兩方面的內(nèi)容：數(shù)據(jù)安全與隱私保護、安全法律法規(guī)。在數(shù)據(jù)安全與隱私保護中，可以通過一些列的技術手段例如：隱私保護技術、數(shù)據(jù)匿名化技術、同態(tài)加密技術等。在安全法律法規(guī)方面，可以對已有相關法律做進一步的完善同時積極推動數(shù)據(jù)信息保護立法。

(五)技術路徑對策。大數(shù)據(jù)的發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)關鍵技術的研發(fā)。從單純的數(shù)據(jù)源到可提供研判的數(shù)據(jù)之間大致需要經(jīng)歷六個步驟：數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)的存儲、數(shù)據(jù)的處理、數(shù)據(jù)的分析、數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)的應用。每一個環(huán)節(jié)都面臨各種各樣的技術上的嚴峻的挑戰(zhàn)。

綜上所述，我國在大數(shù)據(jù)的分析、處理領域不占有技術優(yōu)勢，一些尖端的技術還是掌握的國外專家手中，但是與其的差距不大，在這兩個領域中需要集合專家團隊的優(yōu)勢合力突圍，打造自己在大數(shù)據(jù)領域的尖端優(yōu)勢，因此是亟待解決的問題；在數(shù)據(jù)的存儲、可視化呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)的應用方面我國已經(jīng)起步并在加速前進，且在這些領域中有廣闊的空間，例如像數(shù)據(jù)的應用方面各行各業(yè)都能用的到，因此發(fā)展前途無限；在數(shù)據(jù)的采集方面，由于技術較為成熟，存在的問題就是建設的規(guī)模問題。

科技的高速發(fā)展改變了人們的工作和生活方式，人們需要更便捷、更高效、更智能的服務和使用，大數(shù)據(jù)相關技術正是在這種需求下應運而生的。在各地市加速研究大數(shù)據(jù)技術、開發(fā)大數(shù)據(jù)應用的背景下，沈陽這座在歷史上曾擔負過重要使命的城市更應該在新時期彰顯自己的實力，要當仁不讓，不能在又一次的發(fā)展浪潮中讓出份額。