淺談檔案文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題及其對(duì)策探討

石適 冷水江市周頭水庫管理處

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興?！绷?xí)近平總書記在報(bào)告中高屋建瓴地把文化提高到民族靈魂的高度，它事關(guān)國家興衰和民族復(fù)興。檔案是在社會(huì)的物質(zhì)文化和精神文化的發(fā)展過程中形成的，是物質(zhì)文化和精神文化的一種最原始的記錄。但在現(xiàn)階段，我國檔案文化建設(shè)雖然得到了一定發(fā)展，但整體水平還處于起步階段，與一些檔案文化建設(shè)水平較高的國家相比，還有很多需要完善和改進(jìn)的地方。

一、檔案文化建設(shè)的現(xiàn)狀

檔案是個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)實(shí)踐中逐步形成的第一手材料，真實(shí)的記錄和反映了歷史現(xiàn)象?？梢哉f，檔案就是文化。我國檔案文化的歷史淵源比較悠久，如司馬遷的《史記》、司馬光的《資治通鑒》、紀(jì)曉嵐的《四庫全書》等都是通過查閱大量的歷史檔案典籍編纂而成的。檔案文化作為中華歷史文化的基石，具有著承前啟后的作用，更是中華文明得以傳承的重要載體。

二、檔案文化建設(shè)中存在的主要問題

(一)檔案與文化人為分割，不是一個(gè)統(tǒng)一的整體

檔案與文化具有一致性，一部人類文化史，就是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，人類社會(huì)不斷演進(jìn)的歷史。而記錄這些活動(dòng)成果，作為這些成果伴生物的檔案，是文化的直接物質(zhì)承體，它真實(shí)客觀地記錄著文化發(fā)展和人類文明進(jìn)步的全過程?？梢哉f，檔案與文化始終是共生互動(dòng)、息息相通的，具有天然的密不可分的聯(lián)系。

另一方面，我國《檔案法》中明確規(guī)定：國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對(duì)全國的檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。這里的檔案事業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)系列，它與文化事業(yè)是并列的，并不屬于國家的文化事業(yè)。國家在進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，國家檔案局、檔案館并不屬于國家文化部門系列，一直以來都是歸口中央辦公廳管理。因此在國家的公共文化體系建設(shè)中，檔案部門一直被排除在外，很難取得應(yīng)有的一席之地。

(二)檔案的文化屬性非社會(huì)認(rèn)同性

檔案是人類歷史的記憶，是文化的直接載體和物質(zhì)外殼，發(fā)揮著儲(chǔ)備文化、傳播文化的功能。而文化借助于檔案，能夠跨越時(shí)空條件的限制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞、流通和延伸，使文化得到傳播。檔案豐富的文化底蘊(yùn)，是文化潛在的生產(chǎn)力，是其不可窮盡的創(chuàng)作源泉，離開了檔案的文化，將成為無根之草，無本之木。

(三)檔案文化工作體制的非文化性

檔案館作為國家集中管理檔案的機(jī)構(gòu)，它屬于國家的公益性文化事業(yè)單位，與圖書館、博物館一樣，具有顯著的文化特性。但檔案館長期以來一直獨(dú)立于文化事業(yè)機(jī)構(gòu)以外，作為國家的一級(jí)保密單位和政治機(jī)構(gòu)的附屬品而存在。因此在群眾眼里，并沒有把檔案部門和文化部門聯(lián)系在一起，使得檔案的文化形象備受公眾質(zhì)疑。

(四)檔案文化功能建設(shè)的非社會(huì)性

檔案館是保管人類成果記錄的中心，它所積淀的歷史文化，厚重而堅(jiān)實(shí)，標(biāo)識(shí)出一個(gè)地區(qū)的豐厚文化積累。檔案本身是組成文化遺產(chǎn)的重要部分，它是物質(zhì)文化和精神文化的一種最原始的記錄，它具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性。但是現(xiàn)今大部分檔案館存在重保管、輕開發(fā)的問題，館藏資源結(jié)構(gòu)單一，與民眾生活距離較遠(yuǎn)，對(duì)檔案的社會(huì)屬性認(rèn)識(shí)不足，一定程度上制約了檔案文化的順利發(fā)展。

三、解決檔案文化建設(shè)中存在問題的對(duì)策

要解決現(xiàn)階段檔案文化建設(shè)中存在的上述問題，筆者認(rèn)為必須采取以下幾方面措施。

(一)充分發(fā)揮檔案的文化特性，實(shí)現(xiàn)檔案與文化的和諧統(tǒng)一

檔案具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等在內(nèi)的多重價(jià)值、資政決策等功能。它與圖書館、博物館一樣，都具有文化特性，且具有功能互補(bǔ)和不可替代的作用。因此，國家在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，可以考慮把檔案和文化部門歸并到一起，同時(shí)在國家的公共文化體系建設(shè)中，把檔案部門列入其中，共謀發(fā)展面向公眾的國家文化資源公共平臺(tái)和文化資源體系，共同促進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、壯大。

(二)完善檔案文化建設(shè)的管理體制

發(fā)展檔案文化，首先要求在檔案工作中要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，逐步認(rèn)識(shí)檔案文化的特征，強(qiáng)化檔案工作的文化意識(shí)，根據(jù)檔案事業(yè)運(yùn)行的規(guī)律，不斷制定并完善檔案文化事業(yè)的管理體制，把檔案事業(yè)納入國家的大文化發(fā)展戰(zhàn)略，樹立新的檔案工作文化形象，在文化建設(shè)中奠定檔案的基礎(chǔ)地位。

(三)強(qiáng)化建設(shè)檔案文化的社會(huì)功能

檔案部門要以檔案館為紐帶，同時(shí)利用宣傳資料、知識(shí)講座、檔案展覽等形式，把檔案館打造成為真正愛國主義和國情教育和公眾汲取文化的場所。同時(shí)可以根據(jù)群眾的文化需求，打造一些服務(wù)亮點(diǎn)如“社會(huì)記憶”、“城市發(fā)展記憶”等，使檔案館真正成為名副其實(shí)的群眾喜愛的文化資源寶庫。

(四)樹立檔案部門良好的文化形象

檔案工作是國家文化軟實(shí)力建設(shè)必不可少的組成部分。所以檔案工作者面對(duì)即將到來的文化大發(fā)展時(shí)代，要切實(shí)提高自己的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，調(diào)整價(jià)值取向，提高文化素養(yǎng)和運(yùn)用新技術(shù)、新手段的能力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)樹立檔案部門良好的社會(huì)文化形象，為促進(jìn)社會(huì)文明的傳播，發(fā)展中國特色社會(huì)主義特色文化、傳承和弘揚(yáng)檔案文化貢獻(xiàn)力量。

總之，檔案文化是一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分。只有切實(shí)理順檔案與文化部門的管理體制，充分發(fā)揮檔案的文化特性，突出檔案文化的社會(huì)功能，樹立檔案部門良好的文化形象，將珍貴的檔案文化資源開發(fā)、利用、共享起來，才能實(shí)現(xiàn)其珍貴的社會(huì)價(jià)值，才能促進(jìn)檔案文化更好地在社會(huì)文明進(jìn)程中煥發(fā)出獨(dú)特的光彩。