李旭魏天
保定市正高建筑工程有限公司 河北保定 071000
工程預結算(又稱工程造價),是對建筑工程項目施工中所需的全部人工成本、材料成本、機械消耗量及投資成本的總核算。顯而易見,工程造價管理是建筑施工成本管理的核心環(huán)節(jié),做好工程造價管理對于建設方具有非常重要的意義。
國內建筑施工企業(yè)偏重抓施工進度,對工程造價管理缺乏應有的重視;企業(yè)主普遍缺乏高等學歷,又不愿主動學習、了解工程造價管理的有關知識。目前,大約有100萬人從事工程造價方面的工作,但預算員普遍缺乏專業(yè)素質,只會從事比較簡單的套定額,許多人還用高套定額單價、多計工程量等手法有意提高工程造價。[1]
市場經濟之所以始終具有旺盛的生命力,便在于市場環(huán)境中始終存在著自由競爭,通過競爭進行優(yōu)勝劣汰,從而不斷優(yōu)化資源配置。具體到建筑市場,則主要通過企業(yè)間招投標競爭體現出來。但現行的工程造價計價方式不合理,工程定額很難及時反映勞動力成本、材料、機械價格的市場變化,而且計算工程量時對施工方法、施工措施區(qū)分得過于嚴格,難以從工程造價中分離出利潤、管理費等競爭性費用。因而工程造價也就難以充分反映企業(yè)的競爭優(yōu)勢,不利于建筑界實現優(yōu)勝劣汰。
定額套項審查應以工程量項目設計內容為準,仔細審查套用定額的工作內容是否與前者一致;工程項目是否存在著重復套用,及是否存在項目遺漏、建筑材料的使用是否合理。審核換算定額單價時,須精細化分析其中可換算的內容是人工、材料、或機械中的全部還是一部分,換算內容是否真實、換算方法是否準確,采用的系數又是否準確。
在整個預結算審核過程中,工程量審核占全部工作量的70%以上。工程量若審查不準,會引起連鎖反應,導致分項工程費用、措施項目費膨脹,最后造成工程造價預算超標[2]。因此,審查工程量時,必須搜集項目的全部資料,并進行現場取證,了解項目的整體概貌,項目的各種建筑材料與施工方法,弄清房屋內外高度差、建筑構件設置等情況、務必避免出現重項、漏項。在計算工程量時,須合理安排計算順序,并嚴格按照工程量計算規(guī)則進行計算。
審核工程量,也需要進行精細化分析,仔細基區(qū)分計算范圍:在土石方工程中,應劃分濕土與干土(挖土方中含水量極大的淤泥、流砂可判定為濕土,其余全部挖土方均視作干土;還可根據施工現場的地下水位劃分干土與濕土,地下水位以下為濕土,以上則為干土);在磚石工程中,應劃分基礎與墻身;在混凝土工程中,應劃分梁與柱;在梁中,還應劃分主梁與次梁。在鋼筋混凝土工程中,應區(qū)分鋼筋混凝土圈梁、過梁與梁板、平板的界線;有梁板計算中,計算梁高時須減去梁板的厚度,計算主梁長度時應減去柱位長度,計算次梁長度時應減去主梁寬度。計算尺寸后,須核對計算結果是否與設計圖上的尺寸相符。
須審查工料費、直接工程費、間接費、利潤和稅金的計算。審查材料預算價格時,須與材料的實際市場價格進行對比,材料預算價格必須按照工程造價部門發(fā)布的地區(qū)統(tǒng)一價格執(zhí)行,材料的實際市場采購價格必須得到建筑項目投資方的認可[3]。
審查費用計取時,必須確認取費文件的真實性與時效性,還要審查執(zhí)行的取費表是否符合工程項目的性質(新建、擴建的工程項目不可套用裝飾工程、修繕工程的計費表),費率計算是否存在錯誤,等等。
加強造價預結算審核,可以倒逼建筑施工企業(yè)增強成本管理意識,倒逼施工企業(yè)加強施工現場管理,杜絕施工材料浪費、防止施工設備丟失,從而有效降低施工成本。除此以外,還可以倒逼施工管理人員主動提升自身專業(yè)素質,厲行精細化施工管理。
工程預結算審核是一項非常復雜、專業(yè)性極強的工作。當前,建筑業(yè)已經成為國民經濟的支柱產業(yè);做好工程預結算審核,可以提高建筑項目的投資效益,避免建筑項目投資方蒙受不必要的經濟損失,并倒逼建筑施工企業(yè)狠抓建筑施工成本管理。因此,預算員應當秉持精細化原則,將工程預結算審核做細、做好。