非洲豬瘟對中國豬周期的影響以及對策研究

肖和良，覃文兵，陳遠清

（1.湖南省洞口縣畜牧水產(chǎn)局，湖南 洞口 422300；2.湖南省洞口縣毓蘭鎮(zhèn)動物防疫站，湖南 洞口 422300；3.湖南省洞口縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，湖南 洞口 422300）

豬周期是農(nóng)產(chǎn)品當中最重要的周期，以豬價大幅波動為特征。豬價主要取決于豬肉的供需關(guān)系，豬肉被認為是必需品，需求彈性小，因此豬價主要取決于供給。豬周期有著自己的自然規(guī)律性，但較大范圍生豬疫病爆發(fā)、重大食品安全事件以及影響較大的環(huán)境風險事件農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生，也可引發(fā)生豬市場劇烈波動[1]。豬周期受環(huán)境風險事件、疫病災(zāi)害等諸多因素影響。本文對中國爆發(fā)的非洲豬瘟對中國豬周期的影響以及對策進行論述。

1 目前中國非洲豬瘟發(fā)生情況

非洲豬瘟（ASF）是中國的一類動物疫病，是中國13種外來動物疫病之一，2017年前中國沒發(fā)生過ASF[2]。2018年8月3日，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)發(fā)生中國首例ASF疫情，至11月4日，3個月的時間中國共發(fā)生ASF疫情56例，呈暴發(fā)趁勢，涉及東北、華北、華中、華東、西南地區(qū)，其中遼寧省18例、河南省2例、江蘇省2例、浙江省2例、安徽省8例、黑龍江省2例、內(nèi)蒙古自治區(qū)4例、吉林省2例、天津市1例、山西省3例、云南省3例、湖南省4例、貴州省4例、重慶市1例等14個?。ㄊ?、區(qū)）的36個地市（盟），涉及存欄生豬達61 113頭，其中有兩個大規(guī)?；i場存欄生豬27 622頭（遼寧省鞍錦州市北鎮(zhèn)市大北農(nóng)豬場19 939頭和湖南省常德市桃源縣某豬場7 684頭），占全國45.2%。全國除港澳臺、新疆、青海、海南外的28個省（市、區(qū)）生豬跨省調(diào)運全部暫停，全國生豬跨省流通基本陷入癱瘓狀態(tài)。

最嚴重的地區(qū)為遼寧省18例，涉及7個地市9個縣（區(qū)），存欄生豬42 359頭，占全國69.3%，其中遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市大北農(nóng)豬場19 939頭，占全國32.6%。目前全國ASF疫情處置撲殺生豬＞47萬頭。

2 非洲豬瘟對中國豬周期的影響

非洲豬瘟疫情對中國經(jīng)濟和消費的影響是巨大的，因為中國養(yǎng)殖了全球一半的生豬，豬肉消費占總?cè)忸愊M的60%，居民消費價格指數(shù)（CPI）中有接近10%的比重為豬肉。加之中國生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊停i調(diào)運頻次高、數(shù)量多，因而，非洲豬瘟若在國內(nèi)進一步蔓延，將對中國的生豬養(yǎng)殖業(yè)造成不可估量的損失。

2.1 對豬價影響

在ASF疫情發(fā)現(xiàn)之前，全國各地區(qū)的豬價相差較為合理，對2018年7月進行統(tǒng)計，黑龍江省最低11.97元·kg-1，福建省最高13.47元·kg-1，價格差12.5%，這個價格差僅體現(xiàn)了不同地區(qū)的調(diào)運費用。爆發(fā)疫情后，由于疫區(qū)省生豬禁止跨省調(diào)運的原因，生豬主銷區(qū)和主產(chǎn)區(qū)豬價出現(xiàn)“冰火兩重天”，以2018年10月28日為例，活豬價最高為浙江省、重慶市、四川省、廣東省，分別為20.6、19.74、17.38、17.28 元·kg-1，平均18.75 元·kg-1，最低為遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省，分別為9.41、10.31、10.47、10.77 元·kg-1，平均10.1元·kg-1，價格差在84.9%。浙江省和遼寧省價格差118.9%，則全國最高價格差在118.9%。浙江作為主銷區(qū)代表，其價格上漲，一度達到21元·kg-1。遼寧省作為主產(chǎn)區(qū)代表，爆發(fā)疫情最嚴重，10月中旬，豬價跌破了10元·kg-1，甚至出現(xiàn)8.5元·kg-1的行情。廣東省作為生豬缺口省份，豬價整體偏強，由于近期疫情在湖南省、貴州省、云南省等地發(fā)生，廣東地區(qū)豬價快速飆升，至10月28日，突破17.28元·kg-1。湖南最近10月23日、28日才發(fā)生ASF疫情3起，發(fā)生前的10月22日豬價15.14 元·kg-1，發(fā)生后的10月29日下降到12.87 元·kg-1，發(fā)生疫情僅1周就下降了17.6%。

2018年7月～9月，全國生豬價格累計漲幅為2.86%。期間最大累計漲價幅度也僅為7.67%。近期，生豬價格再度出現(xiàn)下跌，已由14.32元·kg-1跌至13.48元·kg-1，跌價幅度為4.47%。雖然生豬調(diào)入省份的豬價強勢上漲，但低價地區(qū)增加，且下跌幅度較大，拖累了全國生豬均價。

2.2 對生豬產(chǎn)能影響

環(huán)保政策對生豬出欄的影響在ASF疫情中被放大。2015年以來，南方水網(wǎng)以及江浙滬一帶由于受環(huán)保政策影響，減少生豬產(chǎn)能約2 000萬頭。2017年浙江省、上海市生豬出欄量較2014年降幅超過40%。環(huán)保提升生豬養(yǎng)殖門檻，部分散養(yǎng)戶永久性退出生豬市場。ASF加大養(yǎng)殖風險，缺乏生物安全防疫條件的散養(yǎng)戶加快退出。主要集中在疫區(qū)，目前全國疫情處置撲殺生豬＞47萬頭，受到疫區(qū)撲殺處置、嚴重虧損的散養(yǎng)戶。受疫區(qū)限制調(diào)運生豬，價格下降處于深度虧損的散養(yǎng)戶。如遼寧省活豬價9.41元·kg-1，每頭豬虧損＞500元。這些深度虧損散養(yǎng)戶減少養(yǎng)殖規(guī)模或選擇退出，沒能力恢復(fù)生產(chǎn)。目前影響生豬產(chǎn)能數(shù)百萬頭，主要看ASF控制程度，以半年為限，1 000萬頭以內(nèi)，半年控制不住，就會超出1 000萬頭。非疫區(qū)生產(chǎn)恐慌，加快了母豬淘汰和商品豬提前出欄，生豬產(chǎn)能提前出清。以湖南省洞口縣非疫區(qū)為例，非洲豬瘟緊急排查，2018年11月1日排查254個豬場存欄豬71 075頭，其中母豬6 336頭，占比8.9%，大豬13 447頭，占比18.9%；2018年8月31日洞口縣緊急排查規(guī)模豬場254個，存欄豬106 570頭，其中母豬12 682頭，占比11.9%，大豬32 185頭，占比30.2%；11月1日存欄豬減少49.9%，其中母豬、大豬分別減少100.2%、139.3%，存欄結(jié)構(gòu)減少3%、11.3%。2018年11月1日排查邵陽天然生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司存欄豬2 435頭，其中經(jīng)產(chǎn)母豬229頭，占存欄數(shù)的9.4%，后備母豬210頭，占8.6%，公豬8頭，占0.3%，乳豬520頭，占21.4%，仔中豬1 344頭，占55.2%，大豬124頭，占5.1%。2018年8月11日第1次非洲豬瘟緊急排查時，邵陽天然生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司存欄豬5 620頭，其中經(jīng)產(chǎn)母豬598頭，占10.6%，后備母豬163頭，占2.9%，公豬13頭，占0.2%，乳豬1 018頭，占18.1%，仔中豬2 376頭，占42.3%，大豬1 452頭，占25.8%。11月1日存欄豬減少130.8%，其中經(jīng)產(chǎn)母豬、大豬存欄結(jié)構(gòu)比例分別降低1.2%、20.7%。洞口縣還有3個規(guī)?；i場以均價800元·頭-1，全部低價銷售處理，退出養(yǎng)豬行業(yè)。ASF疫情減緩了中國最大的養(yǎng)豬企業(yè)對生豬產(chǎn)業(yè)鏈擴張進程。上市的肉食加工企業(yè)，如河南雙匯、龍大肉食，都受到ASF疫情威脅，受到不同程度經(jīng)濟損失。遭遇“非洲豬瘟”的暴擊，18 d之內(nèi)，牧原股價從27.19元直落21.21元，蒸發(fā)124億的市值。截至8月20日收盤，牧原股份市值為442億元，原市值566億元。泔水豬全面禁養(yǎng)將對整個豬周期產(chǎn)生較大的邊際影響。隨著ASF的擴散，對泔水豬實施全面禁養(yǎng)措施是大概率事件。泔水豬約占全國5%，約3 500萬頭，若全面禁止泔水豬則減少生豬產(chǎn)能3 500萬頭。

以上分析表明，ASF對生豬影響預(yù)期減少＞6 500萬頭生豬產(chǎn)能，加快了本輪中國豬周期提前結(jié)束。

3 防控非洲豬瘟措施

3.1 前段中國防控非洲豬瘟措施

3.1.1 非疫區(qū)緊急排查

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《非洲豬瘟緊急排查工作方案》，非疫區(qū)對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場、生豬交易市場、生豬屠宰場、生豬無害化處理場進行非洲豬瘟緊急排查工作并實行日報制。

3.1.2 疫區(qū)撲殺無害化處置

發(fā)生疫區(qū)的省、市、縣都啟動了《重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》，組成了流行病學調(diào)查、采樣、撲殺、消毒哨卡及后勤保障組，劃定了疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，對疫區(qū)3 km生豬實施撲殺、對疫點3 km范圍內(nèi)下達封鎖令實施封鎖，設(shè)置消毒檢查站，對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)嚴格消毒，嚴禁易感動物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出，關(guān)閉生豬屠宰場等撲疫措施，疫情得到有效處理。

3.1.3 疫區(qū)生豬禁止跨省調(diào)運

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定：暫停ASF疫區(qū)省以及相鄰省份的生豬跨省調(diào)運，按此規(guī)定14個疫區(qū)省市以及相鄰的14個省市生豬不能跨省調(diào)運，則全國除港澳臺、新疆、青海、海南外的28個?。ㄊ小^(qū)）生豬跨省調(diào)運全部暫停。全面禁養(yǎng)泔水豬。國家農(nóng)業(yè)專家組對前21起ASF疫情溯源調(diào)查，認為62%的疫情與餐廚剩余物飼喂生豬有關(guān)。

3.1.4 打擊境外豬副產(chǎn)品走私

在中國ASF內(nèi)憂外患時刻，走私豬肉仍然猖獗，貨源復(fù)雜來自全世界，也有可能來自ASF疫區(qū)，主要是流向餐飲行業(yè)，留下了ASF等疫病安全隱患，還造成了關(guān)稅損失。如2018年8月24日，廣東海警三支隊在瓊州海峽附近海域查獲1艘涉嫌走私鐵殼船，當場扣押涉嫌走私雞爪、豬腳、豬耳朵、豬肚、豬舌等凍品300余t，案值超千萬元人民幣，查獲涉案人員6人。

3.1.5 禁用豬血制品添加劑飼料

2018年9月20日，黑龍江省監(jiān)測出哈爾濱某公司經(jīng)銷的河北某蛋白飼料公司生產(chǎn)的噴霧干燥血漿蛋白粉非洲豬瘟病毒核酸陽性，涉及黑龍江省16家飼料生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)豬場、飼料經(jīng)營者，停止使用并封存購入的相關(guān)飼料產(chǎn)品。有關(guān)豬血制品添加劑飼料引發(fā)ASF疫情的風險較高。

3.1.6 設(shè)立省際和縣際檢疫消毒哨卡、運豬車輛備案管理、疫情溯源

經(jīng)國家實驗室基因測序結(jié)果顯示，引起我國本次ASF疫情的毒株為基因Ⅱ型，部分基因序列與格魯吉亞2007株和俄羅斯伊爾庫茨克2017株的相應(yīng)序列完全一致。2016年開始，中國放開了俄羅斯對中國豬肉進口。因此不排除中國這次ASF疫情來自俄羅斯的ASF疫區(qū)。嚴肅追責。對6起非法販運疫區(qū)生豬販運戶以及違法開出檢疫證明的動物檢疫員等公職人員等20多人給予法紀處罰。

3.2 未來中國防控非洲豬瘟措施

3.2.1 研制防疫ASF疫苗和有效治療藥物

研制ASF快速診斷試紙（劑）和放開省級實驗室ASF診斷權(quán)限。

3.2.2 加強中國獸醫(yī)公共事業(yè)建設(shè)

這次ASF疫情爆發(fā)和防控效果，暴露了中國獸醫(yī)公共事業(yè)短板，動物防疫設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫隊伍不穩(wěn)，力量不強，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于動物防疫的財力不足，必須盡快加以解決。

3.2.3“點對點”連接主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)生豬銷售模式

改“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變?；钬i調(diào)運數(shù)量大、環(huán)節(jié)多、頻度高、范圍廣，已成為我國動物疫病發(fā)生、擴散的主要風險。“活豬到處運，病毒跟著跑”。遠距離調(diào)運增加了疫情控制的難度。在近期非洲豬瘟疫情防控過程中，凸顯了當前我國活豬長距離跨省調(diào)運的弊端。2017年，我國出欄生豬6.89億頭，其中跨省調(diào)運活豬就達1.02億頭，活豬跨省調(diào)運占比14.8%。根據(jù)流行病學調(diào)查，中國95%的布氏桿菌病疫情、90%的口蹄疫疫情都是由活畜長途調(diào)運引起。但ASF病毒耐低溫不耐高溫，應(yīng)完善冷藏冷鏈設(shè)施，制定一系列冷凍肉以及肉制品質(zhì)量監(jiān)管體系。有待研制的ASF快速診斷試紙（劑）對冷凍肉以及肉制品檢測等技術(shù)成熟，還有一段漫長的路要走。

附表 美國豬周期各個階段情況 元·kg-1

4 對美國和中國豬周期研究

經(jīng)對豬周期研究，就是畜牧業(yè)最發(fā)達的國家也有豬周期。如美國，隨著生豬養(yǎng)殖規(guī)?；岣撸i周期由3～4年1個周期到6～7年1個周期，高點低點相差1倍?，F(xiàn)在美國生豬養(yǎng)殖規(guī)模化占比＞90%。

中國最近出現(xiàn)2次豬周期（2008年3月～2017年3月）：2008年3月～2011年11月，近4年周期；2011年12～2017年3月，5年周期。第1個豬周期：2008年1～9月毛豬價約14.4元·kg-1，后下降至10.4元·kg-1（2009年11月），高價期17～20.6元·kg-1（持續(xù)3個多月，為2011年8月～2011年l1月上旬）。第2個豬周期：2012年全年均價13元·kg-1，2013年約12元·kg-1；2014～2015年6月10.8～12.0元·kg-1，保本虧損1.5年，盈利期僅3.5個月；然后2015年7月15.2元·kg-1，后升到17.2元·kg-1（2016年2月春節(jié)前），再2016年3月繼續(xù)升至18～20元·kg-1（10月國慶節(jié)），后春節(jié)升到21.6元·kg-1，高價期1.5年，即這個豬周期有5年，近2年保本，1年半虧損，1年半盈利，盈利期是中國歷史上最長期。前一輪周期生豬最低價格為10.4元·kg-1，最高價為20.6元·kg-1，最大波動率為198%。后一輪周期最低價為10元·kg-1，最高價為21.6元·kg-1，最大波動率為216%[1]。

5 結(jié)論

ASF疫情對中國豬周期影響特別大，加速了生豬產(chǎn)能出清，最近的這個豬周期從2017年3月開始，可以預(yù)見在2019年3月結(jié)束，最遲2019年9月結(jié)束，則最近的這個豬周期只2～2.5年，成為中國最短的豬周期。ASF疫情成為中國豬周期提前結(jié)束的拐點。但從長遠看，豬周期越長，豬價穩(wěn)定，生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益越穩(wěn)定，越利于整個生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。因此盡快控制住ASF疫情，消除ASF疫情對中國豬周期影響，把ASF疫情對生豬產(chǎn)業(yè)鏈損失降低到最低程度，這是最重要的。