黨建旗幟引領(lǐng)　當(dāng)好“紅船衛(wèi)士”

宋硯峰　桑新美　盧長(zhǎng)江

2018年4月8日，浙江省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)、黨委書(shū)記，省委政法委副書(shū)記王雙全帶領(lǐng)省公安廳黨委班子在“五四憲法”歷史資料陳列館宣誓。

在中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍?！闭憬」矙C(jī)關(guān)狠抓黨的政治建設(shè)、努力創(chuàng)新方式方法，不斷推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，為維護(hù)國(guó)家政治安全和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

立足政治建設(shè) 鍛鑄忠誠(chéng)警魂

公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，必須在對(duì)黨忠誠(chéng)上有更高的要求。一直以來(lái)，浙江省省公安廳黨委把“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”作為一切公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的首要要求。去年4月8日，浙江省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)、黨委書(shū)記，省委政法委副書(shū)記王雙全同志率廳黨委成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人，在杭州市“五四憲法”歷史資料陳列館舉行莊嚴(yán)的憲法宣誓，彰顯了人民公安不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)憲法意識(shí)、恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。省公安廳牢牢把握思想政治工作這一生命線，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。

一年來(lái)，動(dòng)員部署、輔導(dǎo)報(bào)告、主題黨日、主題黨課、參觀學(xué)習(xí)、交流發(fā)言、談心交心、網(wǎng)絡(luò)答題等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的熱潮。一年來(lái)，廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)24次，2000余名黨員參加黨的十九大精神知識(shí)測(cè)試;“讀原著、強(qiáng)黨性、促改革”讀書(shū)活動(dòng)、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”活動(dòng)、“十名處長(zhǎng)話改革、百名支書(shū)上黨課、千名黨員談體會(huì)”等活動(dòng)，在全省次第開(kāi)展。

全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和思想陣地作用，廣泛進(jìn)行革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)展“弘揚(yáng)紅船精神，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”微黨課、走訪革命前輩、瞻仰革命舊址等活動(dòng)，不斷豐富主題黨日的內(nèi)容和形式。政治部黨總支、警保部黨總支等部門(mén)組織全體黨員赴淳安開(kāi)展黨日活動(dòng)，參觀下姜村村容村貌和“心無(wú)百姓莫為官”展示館，全方位感受下姜村十多年來(lái)發(fā)生的翻天覆地的變化;同時(shí)，邀請(qǐng)杭州淳安縣委黨校老師為全體黨員上黨課，了解海瑞生平事跡，接受廉政文化教育。

創(chuàng)新方式方法 激發(fā)黨建活力

黨建不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，公安姓黨，必須不斷創(chuàng)新黨建工作手段，將黨建工作滲透到具體工作的全方位、全過(guò)程，為黨組織管理提供更多的抓手。近年來(lái)，省公安廳不斷強(qiáng)化組織管理，層層落實(shí)從嚴(yán)治黨管理責(zé)任。

去年3月29日，省公安廳黨委舉行全面從嚴(yán)治黨治警責(zé)任書(shū)簽訂儀式，王雙全同志與廳黨委班子成員簽訂2018年度全面從嚴(yán)治黨治警責(zé)任書(shū)，機(jī)關(guān)黨委與廳機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織簽訂黨建責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，部門(mén)層層簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

省公安廳印發(fā)《2018年浙江省公安廳黨的建設(shè)工作任務(wù)分工》，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察與政工、督察和審計(jì)部門(mén)協(xié)作配合的“1+X”大監(jiān)督格局。出臺(tái)特邀監(jiān)督員工作規(guī)范，運(yùn)用網(wǎng)上督察系統(tǒng)和12389舉報(bào)投訴平臺(tái)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的整體態(tài)勢(shì)。

在創(chuàng)新黨建方式方法方面，各級(jí)公安機(jī)關(guān)大力推動(dòng)傳統(tǒng)黨建與互聯(lián)網(wǎng)融合、線上線下活動(dòng)融合。許多單位開(kāi)發(fā)運(yùn)行了基層黨建主干系統(tǒng)、黨群服務(wù)微平臺(tái)、黨建責(zé)任管理系統(tǒng)等“智慧黨建”平臺(tái)，運(yùn)用手機(jī)APP、黨員智能卡管理等新手段，實(shí)時(shí)掌握黨組織活動(dòng)、黨員管理、服務(wù)群眾等情況。去年12月，公安廳技偵總隊(duì)黨支部“責(zé)任推動(dòng)、文化促動(dòng)、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)調(diào)動(dòng)‘四輪驅(qū)動(dòng)推動(dòng)‘無(wú)形戰(zhàn)線黨建質(zhì)量提升”榮獲2018年度全省機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

黨的十九大之后，廳黨委班子全體成員以及巡視員、副巡視員，廳屬各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人集體赴嘉興南湖瞻仰紅船，參觀南湖革命紀(jì)念館，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞。廳直屬機(jī)關(guān)黨委組織廳直機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員，以及各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人赴嘉興南湖“重走一大路”，并舉辦以聽(tīng)一次黨課、瞻仰一次紅船、看一次展覽、學(xué)一次黨章、觀看一次教育片、重溫一次入黨誓詞為內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。

從2013年起，嘉興市公安局南湖區(qū)分局在全國(guó)首開(kāi)公安黨代表任期制的先河。從全局選舉95名黨代表，充分賦予黨代表知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);設(shè)立黨代表工作室，配套建立黨代表季度例會(huì)制度，每季度將全局性重大事項(xiàng)、重要決策提交黨代表分組討論，征求意見(jiàn)和建議。

在臺(tái)州，三門(mén)縣公安局開(kāi)發(fā)網(wǎng)上黨建APP“掌上黨建”，打通基層公安機(jī)關(guān)黨建工作“最后一公里”，打造新時(shí)代基層戰(zhàn)斗堡壘。平臺(tái)涵蓋“三會(huì)一課”、風(fēng)險(xiǎn)防控、任務(wù)指令、責(zé)任清單等8個(gè)功能模塊，按照導(dǎo)通管理模式將全局33個(gè)黨支部、474名黨員以及353名入黨積極分子全部納入組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨建管理的全領(lǐng)域覆蓋。

活用“黨建+” 迸發(fā)新優(yōu)勢(shì)

黨建工作要絕對(duì)引領(lǐng)公安工作，同時(shí)也要深度融入業(yè)務(wù)工作之中。黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。

江山市公安局黨委始終把黨建作為推動(dòng)公安事業(yè)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的靈魂，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一切公安工作的紅色主路線，明確了“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)績(jī)體現(xiàn)黨建”的黨建政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。從2015年“書(shū)記帶頭干、委員跟著上，黨員帶著民警干、民警做給協(xié)警看”的“1.0版本”，到2018年以“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”落實(shí)為抓手，切實(shí)推進(jìn)“黨團(tuán)共建帶隊(duì)建”的“3.0版本”，黨員干部的組織力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

內(nèi)強(qiáng)自身的同時(shí)，浙江省各級(jí)公安機(jī)關(guān)全面推行“黨建+”工作，拓寬黨建維度，提升基層黨建引領(lǐng)力，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”。

杭州市公安局下城區(qū)分局長(zhǎng)慶派出所是個(gè)“老先進(jìn)”。該所充分借鑒“朝陽(yáng)群眾”和“武林大媽”經(jīng)驗(yàn)，組建以社區(qū)黨員為主體的轄區(qū)平安巡防志愿者隊(duì)伍，每月進(jìn)行平安巡防志愿者培訓(xùn)，整合巡邏隊(duì)伍、豐富巡防內(nèi)容，由單一治安巡防向綜合巡防拓展延伸，提高平安巡防工作針對(duì)性。不久前，他們還創(chuàng)新巡防機(jī)制，指導(dǎo)吳牙社區(qū)成立了安全委員會(huì)，并成立臨時(shí)黨支部，制定《治安公約》，把轄區(qū)單位、社區(qū)、沿街店面的安防力量組建成一支巡邏隊(duì)伍，形成居民自我管理、安全自治共建的工作機(jī)制。

在地處“新絲綢之路”起點(diǎn)的義烏，聚集著來(lái)自全國(guó)各地的黨員。義烏市公安局打造“新絲路紅色驛站”，把流動(dòng)人員管理作為基層黨建工作和社會(huì)治理的重點(diǎn)來(lái)抓，開(kāi)創(chuàng)出“黨建+大數(shù)據(jù)”的流動(dòng)人員管理模式，不僅推動(dòng)了流動(dòng)人口黨員的精細(xì)化管理，更促進(jìn)了流動(dòng)人口黨員與當(dāng)?shù)攸h組織的有機(jī)融合，增強(qiáng)了流動(dòng)人口黨員的主人翁意識(shí)和引領(lǐng)示范作用，成為義烏公安打造共建共治共享社會(huì)治理格局的“撒手锏”。