危機(jī)管理中新聞傳媒的角色及功能

羅乾語

（燕京理工學(xué)院，河北 三河 065201）

一、引言

從實(shí)際情況來看，危機(jī)管理具有突發(fā)性和兩面性等特點(diǎn)，在危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候做好危機(jī)管理工作非常重要，其不僅可以營造穩(wěn)定的生活氛圍，還能夠落實(shí)政府部門的相關(guān)工作，結(jié)合有效的方式方法向公眾傳播正能量，從而化解危機(jī)事件所帶來的不利影響。由此可見，危機(jī)管理中新聞傳媒的應(yīng)用能夠更好地提升政府形象，有助于民眾與政府機(jī)構(gòu)的配合，是危機(jī)處理的一項(xiàng)重要組成部分。

二、危機(jī)管理的相關(guān)概念

危機(jī)是對社會系統(tǒng)基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生威脅到一些行為，其具有很強(qiáng)的不確定性，需要在時(shí)間壓力下做出關(guān)鍵、正確的決策。從社會角度來看，產(chǎn)生危機(jī)的原因有很多種，比如∶人為因素、自然災(zāi)害、國際社會環(huán)境等，這些危機(jī)不僅給民眾生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來傷害，甚至還會影響國家的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。由于社會危機(jī)具有嚴(yán)重危害性，在危機(jī)發(fā)生的第一時(shí)間有關(guān)單位需要進(jìn)行科學(xué)的危機(jī)管理，面對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和影響力，已然成為化解社會危機(jī)的一項(xiàng)重要工具，其憑借著自身傳播速度快、影響范圍廣等優(yōu)勢，在減小危機(jī)影響方面發(fā)揮著重要作用。危機(jī)管理是政府職能的重要組成部分，政府單位應(yīng)該認(rèn)識到危機(jī)管理的重要性，在處理危機(jī)的過程中充分利用社會資源，引導(dǎo)、消除不良事件所帶來的影響，安撫危機(jī)事件對民眾產(chǎn)生的消極心理，落實(shí)全過程的管理工作。從危機(jī)管理的本質(zhì)上來看，其主要屬于溝通管理，通過新聞媒介向民眾傳播正確的信息，能夠取得民眾的支持與理解，從而推動和諧社會的健康發(fā)展。不管是對于民眾來講，還是從國家角度出發(fā)，危機(jī)事件的有效管理是社會發(fā)展過程中必須要面對的現(xiàn)象，其對于各方面都有著決定性影響。對于危機(jī)事件所具有的不可抗特點(diǎn)，相關(guān)政府部門應(yīng)該投入適當(dāng)?shù)呢?cái)力、人力、資源，完善危機(jī)管理制度，建立專門的危機(jī)管理部門，有效化解危機(jī)事件，從中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動社會的穩(wěn)定發(fā)展。

三、危機(jī)管理中新聞傳媒的角色及功能

（1） 凝聚民心。新聞傳媒信息傳播速度快、覆蓋范圍廣，政府部門在進(jìn)行危機(jī)處理的過程中應(yīng)該正確使用新聞傳媒向民眾傳播正面的信息資源，樹立良好的政府形象，在短時(shí)間內(nèi)凝聚民心，取得大家的認(rèn)同，有效處理危機(jī)事件。新聞傳媒在危機(jī)處理中具有一定的公益性，處于公益角色的位置，為民眾各方面所服務(wù)。比如∶在自然災(zāi)害事件發(fā)生后新聞傳媒通過網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，向民眾發(fā)布受災(zāi)地區(qū)的具體情況，從而引起大家的共鳴自發(fā)性的為受災(zāi)區(qū)域捐款捐物，不僅承擔(dān)著公益角色，還為民眾傳遞眾志成城、齊心協(xié)力化解危機(jī)的精神。

（2） 信息溝通。在危機(jī)事件發(fā)生后，政府有關(guān)單位進(jìn)行危機(jī)管理工作勢必需要高質(zhì)量的信息傳播，新聞傳媒就擔(dān)負(fù)著下情上傳的重要角色，政府機(jī)構(gòu)通過新聞傳媒不僅可以及時(shí)了解民眾對危機(jī)事件的想法，還能夠安撫情緒提高政府公信力，這也是危機(jī)管理各項(xiàng)工作得以順利完成的基礎(chǔ)保障。在實(shí)踐過程中，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分重視新聞傳媒信息傳播速度快、覆蓋范圍廣等優(yōu)勢，通過新聞傳媒及時(shí)了解民眾及相關(guān)群體對危機(jī)事件的看法，從各方面資源收集的過程中掌握危機(jī)事件所帶來的影響，從而制定科學(xué)、有效的控制方法，通過新聞傳媒向民眾傳遞相關(guān)信息，保證民眾能夠在危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候積極配合政府部門的工作，化解危機(jī)事件所帶來的影響，從而為民眾提供良好的服務(wù)。

（3） 社會協(xié)調(diào)。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展下，新聞傳媒的形式也朝著多樣化發(fā)展，新聞傳媒在應(yīng)用過程中應(yīng)該充分發(fā)揮自身的社會責(zé)任，為民眾提供真實(shí)可靠的報(bào)道，最大力度地還原事件真相，利用社會輿論的引導(dǎo)力推動和諧穩(wěn)定發(fā)展。危機(jī)時(shí)間管理過程中各項(xiàng)工作都離不開民眾的支持，消除負(fù)面、消極的輿論有助于政府部門危機(jī)管理工作的順利進(jìn)行，從危機(jī)事件的實(shí)質(zhì)上來看，政府部門在處理危機(jī)事件的過程中應(yīng)該讓民眾了解事件的危害性，并在第一時(shí)間獲得民眾支持和認(rèn)可，促使民眾對政府機(jī)構(gòu)危機(jī)管理工作給予足夠的重視。

（4）提高危機(jī)管理水平。危機(jī)事件的發(fā)生有四個(gè)階段，潛伏期、初發(fā)期、持續(xù)期、消退期，合理應(yīng)用新聞傳媒能夠提高危機(jī)管理的整體水平。潛伏期針對一些可檢測與預(yù)知的危機(jī)事件，新聞傳媒應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息提供給民眾，比如∶臺風(fēng)預(yù)警、山體滑坡、地震災(zāi)害等等；在危機(jī)的初發(fā)期，新聞傳媒可以利用自身的輿論角色安撫、穩(wěn)定民眾情緒；持續(xù)期將危機(jī)事件的發(fā)展情況全面、深入地向民眾公開，發(fā)揮好新聞傳媒的輿論功能；消退期利用自身作用維護(hù)社會秩序。

四、結(jié)語

綜上所述，新聞傳媒在危機(jī)處理中所占據(jù)的位置是不容忽視的，其不僅承擔(dān)著信息傳播與政府發(fā)言人的角色，同時(shí)還具有很強(qiáng)的公益性。在危機(jī)時(shí)間發(fā)生的不同時(shí)期，新聞傳媒都有著重要作用，希望在未來的發(fā)展中，政府部門能夠借用新聞傳媒的作用積極調(diào)動所有的社會資源，做好與民眾之間的信息溝通和社會協(xié)調(diào)，更好地處理危機(jī)事件所帶來的影響，推動和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。