探析地方工人報(bào)維權(quán)報(bào)道的方法及技巧
——以《陜西工人報(bào)》為例

郝振宇

（陜西工人報(bào)社，陜西 西安 710003）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益多元化，勞動關(guān)系的復(fù)雜化，《中華人民共和國工會法》明確規(guī)定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。” “維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”[1]作為全國各省市總工會機(jī)關(guān)報(bào)的25家地方工人報(bào)，紛紛抽出精兵強(qiáng)將，成立了專門機(jī)構(gòu)，把職工具體利益維護(hù)的維權(quán)報(bào)道作為自己的核心內(nèi)容，從而贏得了受眾的廣泛支持和熱烈歡迎。然而由于工人報(bào)刊政治資源的缺失以及自身本領(lǐng)欠缺等諸多原因，不少報(bào)社官司纏身，無形中使不少記者和媒體領(lǐng)導(dǎo)將維權(quán)報(bào)道視為畏途，久而久之，一些工人報(bào)幾乎取消了事件性維權(quán)報(bào)道，若有也僅僅流于形式，降低了報(bào)紙的影響和公信力。

作為陜西省總工會的機(jī)關(guān)報(bào)，陜西工人報(bào)自1982年復(fù)刊后，就高擎大力宣傳黨的方針政策，努力為職工說話辦事的宗旨，贏得了黨政的支持和職工的喜愛，發(fā)行量一路攀升。近年來，報(bào)社在堅(jiān)持正面報(bào)道為主，唱響“工人偉大，勞動光榮”弘揚(yáng)主旋律的同時(shí)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建了維權(quán)新聞部，配備車輛設(shè)備，開辟了維權(quán)新聞專版，刊發(fā)各種維權(quán)報(bào)道上千篇，上百篇報(bào)道報(bào)道被各大媒體轉(zhuǎn)載，“維權(quán)行動”還被評為省新聞名牌欄目，因維權(quán)報(bào)道引起的多起新聞官司無一敗訴。在實(shí)踐中也探索出一些工人報(bào)維權(quán)報(bào)道所特有的方法和技巧。

一、打鐵先要自身硬：培養(yǎng)專業(yè)維權(quán)報(bào)道人才

維權(quán)報(bào)道被地方工人報(bào)視為“安身立命之本”，要運(yùn)用好維權(quán)報(bào)道武器，首先要求采編人員熱愛新聞事業(yè)，嚴(yán)格報(bào)道介入審核發(fā)布程序的同時(shí)，還必須培養(yǎng)出一支既講政治又懂經(jīng)濟(jì)，并且具有嫻熟掌握工會、勞動法規(guī)的專業(yè)編采隊(duì)伍。這是因?yàn)樵诜ㄖ紊鐣?，要依法?bào)道職工維權(quán)或幫助職工維權(quán)，就必須掌握專業(yè)法律知識，只有“胸懷”法律尺子，才能準(zhǔn)確衡量職工反映問題的是非曲直，從而寫出既有新聞性，內(nèi)容又合乎“法言法語”的稿件，引導(dǎo)職工有理有據(jù)，理性維權(quán)。

本報(bào)通過組織學(xué)習(xí)工會、勞動新法規(guī)，聘請專業(yè)政法專家、資深律師當(dāng)顧問，招錄法律專業(yè)背景畢業(yè)生入職等辦法，以老帶新，使報(bào)社成長出一批專業(yè)維權(quán)新聞報(bào)道人才，幾位同志還取得了律師資格，多次出庭幫助職工和兄弟報(bào)社依法維權(quán)。

2008年秋，報(bào)社刊發(fā)內(nèi)參和報(bào)道反映某電力系統(tǒng)兼并一個(gè)發(fā)電站中漠視職工利益問題，對方請來法務(wù)部專業(yè)律師，在溝通中，記者“舌戰(zhàn)群儒”以熟練掌握的勞動法規(guī)條文折服了對方，不但解決了反映的問題，還贏得了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。

事實(shí)上地方工人報(bào)推出維權(quán)批評報(bào)道，提升了報(bào)紙的聲譽(yù)和公信力，也為年輕記者迅速成長創(chuàng)造了“從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”的良好成長環(huán)境。如今，全國各地方工人報(bào)社的業(yè)務(wù)骨干乃至領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎全是從事深度維權(quán)報(bào)道成長起來的后起之秀。

二、不打無把握之仗：所謂的“選擇性批評”

地方工人報(bào)沒有省級黨報(bào)強(qiáng)大的政治資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，缺少都市報(bào)的廣泛性影響，但這不是不作為或者裹足不前的理由。我們多年來在從事批評性維權(quán)報(bào)道時(shí)，遵循既積極又慎重的態(tài)度，戰(zhàn)略上大膽“亮劍”，在認(rèn)真維護(hù)國家總體利益，維護(hù)企業(yè)總體利益的同時(shí)，在戰(zhàn)術(shù)上格外注意，避免做“拼命三郎”赤膊上陣做無謂犧牲。我們將此種做法戲稱為所謂的“選擇性批評”，就是根據(jù)自身能力和條件，選擇被批評對象的“塊頭”，選擇批評的事件典型性，選擇批評的角度、切入點(diǎn)，選擇報(bào)道刊發(fā)的最佳時(shí)機(jī)，精心籌劃，精心組織，“不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗”，保證戰(zhàn)之必勝，勝不遺患。

2000年初，報(bào)社維權(quán)新聞部接連接到職工投訴，反映某大國企副書記兼工會主席胡作非為，職工怨聲載道，但主管上級熟視無睹。由于群眾反映其買官、經(jīng)濟(jì)貪腐諸多問題媒體缺少證據(jù)，媒體沒有查處手段，我們便將其作為報(bào)道線索“貯備”起來，緊盯不放。等到年底，此人多行不義，居然不顧勞動仲裁庭勸告，直接以工會主席身份與一位反映其問題的女職工對簿公堂。我們因有《工會法》做后盾，立即出手采訪取得第一手過硬證據(jù)后，第二日就在頭條刊發(fā)了“吃的工會飯卻砸職工鍋，某某工會主席竟與職工對簿公堂”，報(bào)道刊發(fā)后，立即引起巨大反響，省電視臺當(dāng)晚在報(bào)紙選播中頭條刊發(fā)，兄弟媒體紛紛轉(zhuǎn)載，當(dāng)日下午，其上級主管部門就下文將其免職，省總以及全總也以此報(bào)道發(fā)文重申：工會主席敢代表行政與職工打官司者一律免職。該報(bào)道對象丟官后，惱怒之余將報(bào)社和記者告到法院，兩審均以敗訴告終。這篇報(bào)道不但有力地維護(hù)了職工利益，更普及了工會法律知識，自此本省再未發(fā)生工會主席敢于與職工對簿公堂的怪事。

三、避短就長：用好內(nèi)參利器

作為向上級領(lǐng)導(dǎo)部門反映重大問題的內(nèi)參，是黨和政府賦予媒體的利器，又因?yàn)閮?nèi)部保密資料不會構(gòu)成訴訟的特點(diǎn)，但不少媒體卻將內(nèi)參當(dāng)作難以刊發(fā)報(bào)道的“垃圾桶”，自廢武功，也影響了媒體作為黨的“耳目和喉舌”作用的發(fā)揮。本報(bào)充分發(fā)揮內(nèi)參和讀者來信摘編的作用，對于影響職工利益和社會穩(wěn)定的重大問題，積極運(yùn)用內(nèi)參渠道，及時(shí)“直達(dá)天庭”。這樣避免了一些因批評單位“塊頭大”碰不起，或因?yàn)槭录舾?，公開報(bào)道容易引起社會不穩(wěn)定的問題。這些年，我們先后編發(fā)百余篇內(nèi)參，反映了法院執(zhí)法不公、公安干部侮辱公交職工、官員侵吞國企財(cái)產(chǎn)、地方政府部門處置礦難不當(dāng)?shù)戎卮鬅狳c(diǎn)難點(diǎn)甚至敏感問題，被省委主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)十次認(rèn)真批示，直至多次組成專門的工作組調(diào)查。有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定和企業(yè)和職工的合法利益，更以負(fù)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確的信息。

四、一絲不茍，精準(zhǔn)出擊

所有媒體將批評報(bào)道視為畏途的最大顧忌就是怕吃官司。因?yàn)樾侣劮ㄒ?guī)的缺失以及司法領(lǐng)域的腐敗因素，新聞官司令媒體老總頭痛令編采人員退避三舍。但一個(gè)很大因素就是怕被批評對象“雞蛋里面挑骨頭”，因此上報(bào)道采編質(zhì)量不只決定著報(bào)道的成敗，也關(guān)乎媒體的聲譽(yù)和士氣。所以我們在實(shí)踐中，除了不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策，增強(qiáng)法律意識外，對編采人員嚴(yán)格要求，任何批評報(bào)道必須出于公心，必須深入到侵權(quán)第一線，必須拿到第一手證據(jù)，必須充分聽取雙方的意見，報(bào)道內(nèi)容精益求精，字斟句酌，力求客觀公平公正、準(zhǔn)確理性均衡。甚至要求到像胡適先生搞考證那樣“無一字無出處”。最大限度使批評報(bào)道讓被批評方無懈可擊。

五、得理服人，留有余地

地方工人報(bào)維權(quán)報(bào)道的目的是全方位促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和社會和諧，而這一建設(shè)性的特點(diǎn)，任何時(shí)候就要求把社會效益放在首要位置。就要求記者在采訪中扎實(shí)，認(rèn)真聽取被批評者的意見，力戒主觀臆測，報(bào)道中不說過頭話，不片面追求轟動效應(yīng)，不搞人身攻擊，以法理服人，以事實(shí)服人。許多報(bào)道費(fèi)力頗多，刊發(fā)出來甚至能夠獲獎，經(jīng)常是在侵權(quán)方誠懇答應(yīng)處理問題的情況下，為了被侵權(quán)職工今后的生存和工作考慮，寧愿在考核上對采訪記者予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也不愿逞一時(shí)之勇，簡單地一報(bào)了之。

基于社會效果考量，我們除突發(fā)事件外，對被批評對象都做一番考量。分析其侵權(quán)是“惡貫滿盈”還是偶爾為之，是主觀故意還是一時(shí)工作粗疏，來決定報(bào)道與否或分量輕重。對于掌握的素材也從魯迅關(guān)于小說寫作“選材要嚴(yán)，挖掘要深”得到啟示，不搞“萬炮齊發(fā)”，甚至避重就輕，留有余地，便于批評方有所顧忌，著眼在實(shí)際解決問題。

六、“不輕言戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”

維權(quán)報(bào)道作為地方工人報(bào)的看家本領(lǐng)，受到的掣肘不少。所以我們在開通“維權(quán)熱線”和接待上門反映情況的職工，確定報(bào)道后，特別做好應(yīng)對“說情”和壓稿問題。采訪時(shí)搞時(shí)間差，分析對方可能的舉措，及早做好應(yīng)對；對于一些權(quán)力意識濃厚，漠視媒體監(jiān)督的“釘子戶”，我們及早籌劃，對疑難雜癥精準(zhǔn)下藥，通過連續(xù)報(bào)道，組織評論，爭取地方政府支持、多媒并舉等方式，使反映到報(bào)社數(shù)以千計(jì)的職工權(quán)益問題得到了較好解決。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益是黨和政府賦予工會和工人報(bào)的神圣職責(zé)。作為工會報(bào)的從業(yè)者只有打鐵先要自身硬，不斷以先進(jìn)思想和知識武裝自己，努力增強(qiáng)自己的社會責(zé)任感，不斷探索維權(quán)報(bào)道的規(guī)律并汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能“鐵肩擔(dān)道義，妙手去維權(quán)”，成為一個(gè)合格的工人報(bào)報(bào)人。