新時(shí)代高校志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展策略探索

□楊 丹

聯(lián)合國(guó)教科文組織將志愿服務(wù)定義為，是一種利他行為，是指人們?cè)谡降?非私人場(chǎng)合中)，在一段時(shí)期內(nèi)自愿、無償?shù)刎暙I(xiàn)自己的時(shí)間和專業(yè)技術(shù)。在我國(guó)，志愿服務(wù)自古以來就以公益慈善活動(dòng)的形式存在著，在20世紀(jì)下半葉步入發(fā)展正規(guī)，進(jìn)入21世紀(jì)后迎來了發(fā)展黃金階段。近年來，志愿服務(wù)愈發(fā)受到黨和國(guó)家的重視，而高校所開展的志愿服務(wù)工作具有穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，人力資源優(yōu)勢(shì)顯著，尤其在新時(shí)代背景下高校志愿服務(wù)工作表現(xiàn)優(yōu)異，推動(dòng)著全國(guó)學(xué)校志愿服務(wù)事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。但是，由于我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)起步相對(duì)較晚，新時(shí)代下賦予高校志服務(wù)新的使命和要求，要實(shí)現(xiàn)高校志愿服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展，亟需對(duì)當(dāng)前高校志愿服務(wù)事業(yè)建設(shè)過程中面臨的問題和困境進(jìn)行思考應(yīng)對(duì)，以推動(dòng)高校志愿服務(wù)事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)高校志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全。高校志愿服務(wù)活動(dòng)的高效、有序展開，依托于完善的體系化的志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在我國(guó)，共青團(tuán)可謂高校志愿服務(wù)工作的“統(tǒng)帥”，在高校中通常在共青團(tuán)組織中設(shè)立有專門的大學(xué)生志愿者工作部門，并以共青團(tuán)中心工作為圓心，為大學(xué)生志愿者組織中各項(xiàng)活動(dòng)的開展提供指導(dǎo)，由此也導(dǎo)致大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)受到過多的行政因素干預(yù)，成為大學(xué)生志愿活動(dòng)的有效開展的制約因素。高校志愿服務(wù)部門普遍缺乏獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制，沒有健全的自身組織系統(tǒng)，在實(shí)際志愿者活動(dòng)開展過程中缺乏自主組織、協(xié)調(diào)以及推進(jìn)活動(dòng)開展的力量，志愿者通常以被動(dòng)參與者的身份出現(xiàn)在志愿服務(wù)活動(dòng)中，從而容易增長(zhǎng)青年志愿者的依賴性、服從性，不利于大學(xué)生志愿者服務(wù)自主性的培養(yǎng)，阻礙著高校志愿服務(wù)的健康發(fā)展。

(二)志愿服務(wù)缺乏充分資金保障。志愿服務(wù)活動(dòng)得以實(shí)施開展離不開必要的經(jīng)費(fèi)資金作為支持，充足的資金保障是確保高校志愿服務(wù)順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的主要來源是由學(xué)校行政分配到共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)中的，志愿服務(wù)資金來源十分局限，在一定程度上制約著高校志愿服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)以及服務(wù)質(zhì)量的提高。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在志愿服務(wù)工作建設(shè)方面取得了較好成績(jī)，其志愿服務(wù)組織的資金籌集途徑來源廣泛，很多資金是通過其在社會(huì)上提供非營(yíng)利性有償活動(dòng)而取得的。然而，這一經(jīng)費(fèi)籌集途徑在我國(guó)志愿服務(wù)中受到制約，致使高校志愿者組織缺乏有效良好的資金來源，使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，而令志愿者活動(dòng)的開展缺乏必要的物質(zhì)支持，影響著志愿服務(wù)質(zhì)量效果的實(shí)現(xiàn)。

(三)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制亟待完善。目前，國(guó)外大多數(shù)國(guó)家建立了比較完善的志愿服務(wù)機(jī)制，并就志愿者服務(wù)提供一定的回報(bào)激勵(lì)，為提升志愿者活動(dòng)參與度和積極性發(fā)揮了良好促進(jìn)作用。例如，韓國(guó)高校中將志愿者參加服務(wù)活動(dòng)的情況記錄在學(xué)業(yè)考核中；美國(guó)很多高校為參加志愿者服務(wù)活動(dòng)的學(xué)生提供多種補(bǔ)貼等，這些國(guó)家的激勵(lì)措施對(duì)于激發(fā)學(xué)生廣泛參與到志愿者服務(wù)中起到了很好的激發(fā)作用。然而，我國(guó)高校由于缺乏必要的激勵(lì)政策，很多大學(xué)生難以持續(xù)性參與到志愿活動(dòng)中，而且對(duì)于高素質(zhì)人才的吸引力也明顯不足。因此，我國(guó)高校應(yīng)積極借鑒國(guó)外志愿者服務(wù)優(yōu)秀管理舉措，提升大學(xué)生參與志愿者活動(dòng)的熱情，推動(dòng)高校志愿服務(wù)取得持續(xù)良好發(fā)展。

二、新時(shí)代下高校志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展策略

(一)構(gòu)建體系化志愿服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。我國(guó)青年志愿者服務(wù)事業(yè)應(yīng)堅(jiān)持圍繞共青團(tuán)組織有序開展。青年群體是共青團(tuán)的骨干力量，通過共青團(tuán)組織強(qiáng)大的感召力，能助力青年大學(xué)生志愿服務(wù)高效推進(jìn)，團(tuán)組織在發(fā)揮發(fā)起和推進(jìn)作用的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)民間志愿組織加入，允許志愿服務(wù)組織自主開辦活動(dòng)并進(jìn)行管理。高校共青團(tuán)組織還應(yīng)積極推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)章制度的完善，包括招募培訓(xùn)、注冊(cè)登記、資金籌集、考核評(píng)估等方面制度的建設(shè)，以機(jī)制的規(guī)范化為高校志愿服務(wù)工作開辟更廣闊的天地。

(二)注重宣傳推廣，提升高校志愿服務(wù)影響力。在高校發(fā)展過程中，需要重視強(qiáng)化志愿服務(wù)工作所具有的影響力，這要求高校能夠做好志愿服務(wù)宣傳推廣工作，引導(dǎo)高校師生對(duì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵、價(jià)值等作出深入的認(rèn)知，并促使高校師生在強(qiáng)化自身志愿服務(wù)意識(shí)的基礎(chǔ)上廣泛參與到志愿服務(wù)當(dāng)中，進(jìn)而提升志愿者服務(wù)能力，以爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義志愿者為榮，通過開展志愿者服務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高大學(xué)生志愿者服務(wù)知識(shí)素養(yǎng)。另外，高校應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，建設(shè)志愿者服務(wù)網(wǎng)站，提供全面化服務(wù)，并發(fā)布更新相關(guān)新聞資訊，營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境，提升大學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)，促使更多優(yōu)秀大學(xué)生加入志愿服務(wù)行列。通過不斷的正向輿論的引導(dǎo)，改變社會(huì)對(duì)“志愿服務(wù)無償性”的認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源籌措途徑的拓展。

(三)完善激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)有擔(dān)當(dāng)力的志愿者隊(duì)伍。青年志愿者隊(duì)伍的壯大，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)志愿服務(wù)持續(xù)發(fā)展的重要基石，廣大青年志愿者應(yīng)牢記習(xí)近平總書記作出的新時(shí)代號(hào)召，爭(zhēng)做有擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的優(yōu)秀志愿者，為推動(dòng)高校志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。同時(shí)，高校應(yīng)積極探索志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，以志愿服務(wù)為平臺(tái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)，將大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)情況與學(xué)業(yè)掛鉤，可以從獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、學(xué)生黨員發(fā)展、班級(jí)評(píng)優(yōu)等方面進(jìn)行考核。此外，可以建立系統(tǒng)化的大學(xué)生志愿服務(wù)者檔案，力求志愿者服務(wù)成為持續(xù)性、長(zhǎng)期性的工作，最終實(shí)現(xiàn)打造一支富有擔(dān)當(dāng)力的優(yōu)秀志愿者隊(duì)伍。

三、結(jié)語

志愿服務(wù)被稱為公民社會(huì)之基石，主要具有無償性、公益性以及志愿性的特點(diǎn)，是人類精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展的重要力量，更是新時(shí)代背景下加強(qiáng)黨的群眾性工作的有力推手。當(dāng)代高校青年大學(xué)生，應(yīng)以促進(jìn)我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展為理想的風(fēng)帆，以時(shí)代新思想為引領(lǐng)，為推動(dòng)我國(guó)高校志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展燃燒青春熱血。