必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度

把握新形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中重要一條，就是必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同。這是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是豐富和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的理論結(jié)晶。我們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，牢牢把握，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。

進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢重大變化，與宏觀調(diào)控基本取向以及調(diào)控的時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏高度相關(guān)、相互影響、互為因果。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于合理區(qū)間、確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化、確保高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)等重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都有賴于宏觀調(diào)控的及時(shí)應(yīng)對和精準(zhǔn)有度。

前不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對經(jīng)濟(jì)形勢作出一系列重要戰(zhàn)略判斷。從長期大勢看，我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會(huì)改變；面對世界百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。從當(dāng)前形勢看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大勢中蘊(yùn)含的“變”與“不變”，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控的基本取向提供了重要參照。一方面，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)態(tài)勢，宏觀調(diào)控主要是保穩(wěn)、促穩(wěn)；另一方面，針對外部環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，宏觀調(diào)控還要應(yīng)變、解憂，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)。因此，精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，是做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作必不可少的一項(xiàng)基本功。

面對外部環(huán)境深刻變化可能帶來的影響，如何精準(zhǔn)把握調(diào)控時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，要做到及時(shí)有效、恰到好處，而不能猶疑遲緩、用力過猛。要充分利用我國經(jīng)濟(jì)韌勁足、潛力大、市場空間廣闊的有利條件，適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控引導(dǎo)，綜合施策。實(shí)施宏觀調(diào)控既要留有充分的政策回旋空間，又要保持恰當(dāng)精準(zhǔn)的調(diào)控力度，同時(shí)還要與相關(guān)政策密切配合、協(xié)同推進(jìn)。尤其要立足我國市場規(guī)模位居世界前列的優(yōu)勢，把宏觀調(diào)控精準(zhǔn)有度與深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的關(guān)鍵作用，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)能力，使我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力和活力源源不斷釋放出來。

面對國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化帶來的調(diào)整“陣痛”，精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，更多體現(xiàn)為主動(dòng)做好預(yù)調(diào)、微調(diào)；重點(diǎn)難點(diǎn)在于強(qiáng)化政策協(xié)同，即財(cái)政政策、貨幣政策、社會(huì)政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、改革開放政策相互協(xié)調(diào)，互為倚重。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨下行壓力，宏觀調(diào)控要注重逆周期調(diào)節(jié)，及時(shí)熨平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能出現(xiàn)的波動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。與此同時(shí)，宏觀財(cái)政政策和貨幣政策還要加強(qiáng)與其他相關(guān)政策的協(xié)同關(guān)聯(lián)，謹(jǐn)防出現(xiàn)各方政策互不協(xié)調(diào)、多種政策無序疊加的亂象。一方面，要不斷釋放政策協(xié)同的改革效應(yīng)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革添力；另一方面，還要持續(xù)發(fā)揮好各項(xiàng)政策措施的促穩(wěn)效應(yīng)，確保穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期不斷取得實(shí)效。

能否精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，考驗(yàn)著我們黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于探索，大膽實(shí)踐，既要吃透政策，又要摸清實(shí)情，善于把中央精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，在實(shí)踐中不斷提升把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力、增長領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的才干。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，精心落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)要求和部署，中國號(hào)巨輪就一定能夠劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。