財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究綜述

張沙沙

一、引言

十九大報(bào)告指出：要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，這是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大提升，也是把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。就目前而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于非均衡狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)在這種非均衡狀態(tài)高速增長(zhǎng)過(guò)程中必然孕育著放緩的矛盾，這也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)（李學(xué)林，2015）。財(cái)政支出在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面是無(wú)可替代的,財(cái)政支出規(guī)模的適度和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給出了不同的觀點(diǎn)。最早研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是亞當(dāng)·斯密為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生于資本積累和勞動(dòng)分工相互作用的良性循環(huán)，并否認(rèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)受“看不見(jiàn)的手”（市場(chǎng)）的控制，市場(chǎng)可以自發(fā)調(diào)節(jié)達(dá)到資源的帕累托最優(yōu)配置的狀態(tài)。而以凱恩斯為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家承認(rèn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要作用，根據(jù)“乘數(shù)原理”理論得出財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正效應(yīng)，通過(guò)財(cái)政支出乘數(shù)可以擴(kuò)大有效需求，并對(duì)過(guò)渡1929-1933 年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生了巨大的作用,也為資本主義國(guó)家治理經(jīng)濟(jì)提供了理論基礎(chǔ)。除此之外，還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)效應(yīng)，政府支出增加會(huì)擠占私人投資，對(duì)私人投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，且擠出效應(yīng)主要發(fā)生在財(cái)政支出增速較快和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通脹壓力較大的階段（帥雯君等，2013）。針對(duì)這些研究的爭(zhēng)論，迄今為止都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論。本部分對(duì)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行了文獻(xiàn)的梳理和分類，主要從國(guó)內(nèi)外兩個(gè)視角進(jìn)行研究。

二、國(guó)外文獻(xiàn)綜述

國(guó)外學(xué)者有關(guān)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行了廣泛的研究，本部分主要從財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論和實(shí)證兩個(gè)視角進(jìn)行文獻(xiàn)的梳理。

（一）理論研究

Goldsmith（2008）認(rèn)為財(cái)政消費(fèi)支出短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而長(zhǎng)期卻不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是財(cái)政投資規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻有非常明顯的促進(jìn)作用。Nazmi（1997）主要從政府消費(fèi)支出角度進(jìn)行研究，結(jié)論表明政府消費(fèi)性支出顯著地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并無(wú)顯著影響。Devarajan et al（1996）將政府支出分為非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性支出,得出了公共支出成分變化會(huì)提高穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的條件。該條件成立的前提比較苛刻，既要滿足不同類型生產(chǎn)力的不同,而且還要依賴于兩種成分在初始狀態(tài)下所占的比例。Gemmell（1983）從非市場(chǎng)部門增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響出發(fā)，分析27個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系無(wú)法確定。Landau,Daniel L.（1985）用政府消費(fèi)開(kāi)支在國(guó)民收入中的平均份額來(lái)估計(jì)政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)。研究表明政府支出與一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在一定負(fù)相關(guān)。Meguire和Kormend，Roger（1985）通過(guò)研究政府部門的財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，研究表明兩者不存在明確的關(guān)系。Davoodi and Zou（1998）得出結(jié)論：財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為生產(chǎn)性支出與非生產(chǎn)性支出，其結(jié)構(gòu)的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著影響。

（二）實(shí)證研究

海外對(duì)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究成果非常豐富。如Grier（1989）通過(guò)對(duì)多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，其研究表明：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率與財(cái)政支出的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。Crain and Lee（1995）認(rèn)為人均財(cái)政支出有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但財(cái)政收入?yún)s與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)。Easterly 和Rebell（1993）分兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行研究，一個(gè)是1870 年至1888 年的全球28 個(gè)國(guó)家，另一個(gè)是1970 年至1988 年的全球100 個(gè)國(guó)家。認(rèn)為財(cái)政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。Yang J（2011）通過(guò)研究美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得出財(cái)政投資性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的促進(jìn)效益不明顯，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)作用。Piabuo（2017）通過(guò)對(duì)五個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)的研究對(duì)比，探討了國(guó)家之間的健康支出的影響。利用計(jì)量工具進(jìn)行實(shí)證研究，最終結(jié)果表明：衛(wèi)生支出能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的促進(jìn)作用，對(duì)于長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，其結(jié)論也是成立的。Evans（1997）從另外一個(gè)角度研究，通過(guò)模型實(shí)證得到政府消費(fèi)支出的比重和人均產(chǎn)出的增加其相關(guān)性并不明確。Menyah和Rufael（2013）利用協(xié)整分析，通過(guò)對(duì)埃塞俄比亞57年的序列數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量研究，其結(jié)論表明財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在單向因果關(guān)系。即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有賴于政府支出的增加，但是政府支出不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因。Ghosh 和Gregoriou 研究發(fā)現(xiàn)，資本性支出不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是公共消費(fèi)性支出有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

綜上所述，無(wú)論是從理論基礎(chǔ)還是實(shí)證分析上看，國(guó)外學(xué)者對(duì)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究始終沒(méi)有統(tǒng)一的結(jié)論。這不僅與研究方法有關(guān)，與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分類也有一定的關(guān)系，但可以肯定的是財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的影響。

三、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述

（一）財(cái)政支出規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)：國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從財(cái)政支出規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響兩個(gè)視角進(jìn)行研究。研究表明一共存在三種不同的觀點(diǎn)：分別是財(cái)政支出規(guī)模促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政支出規(guī)模阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政支出規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有不確定性。

1.財(cái)政支出規(guī)模促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。張明喜和陳志勇（2005）利用生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，研究表明公共支出有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而我國(guó)最優(yōu)公共支出規(guī)模是27.9%。高新雨和王葉軍（2018）利用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)研究了財(cái)政支出規(guī)模對(duì)地級(jí)以上城市經(jīng)濟(jì)的影響，結(jié)果表明人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。宋麗穎和張偉亮（2018）利用我國(guó)2007-2015年數(shù)據(jù)，研究認(rèn)為財(cái)政支出會(huì)存在空間溢出效益。通過(guò)實(shí)證研究表明財(cái)政支出總額對(duì)本地經(jīng)濟(jì)具有顯著的促進(jìn)作用。林江（2018）等以廣州市為例，采用VAR 模型研究改革開(kāi)放1978-2016 年的財(cái)政支出規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，最終得出財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為格蘭杰因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受財(cái)政支出沖擊的影響。鄭嬋娟和何先平（2008）運(yùn)用面板數(shù)據(jù)研究湖北省財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，通過(guò)協(xié)整分析和誤差修正模型發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系。陳高和王朝才（2014）采用Ram兩部門生產(chǎn)函數(shù)研究中國(guó)地方財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用，研究表明地方財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利，但區(qū)域之間存在差異。因此，要因地制宜的制定財(cái)政政策才能更有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.財(cái)政支出規(guī)模阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。莊子銀和鄒薇（2003）對(duì)1980-1999 年政府財(cái)政支出、調(diào)整成本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了實(shí)證研究分析，認(rèn)為在政府財(cái)政支出不斷增加的過(guò)程中，由于調(diào)整成本的增加和財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在負(fù)作用。仲君燕（2011）采用實(shí)證分析方法，認(rèn)為中央財(cái)政支出和地方財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用相反，地方財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有阻礙作用，建議進(jìn)一步地方財(cái)政的支出力度。劉歡（2018）在研究中發(fā)現(xiàn)民生財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的非線性關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢(shì)隨著民生財(cái)政的增加，通過(guò)引入人口流動(dòng)變量，發(fā)現(xiàn)人口流動(dòng)規(guī)模的大小對(duì)這種效益也會(huì)產(chǎn)生不同的影響。嚴(yán)成樑和龔六堂（2009）主要從財(cái)政政策角度出發(fā)研究出公共支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在地區(qū)差異，同時(shí)公共支出不總是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，支出規(guī)模超出適用范圍便是一個(gè)重要的因素。在模型中把勞動(dòng)選擇內(nèi)生化，結(jié)果證明Barro（1990）關(guān)于所得稅稅率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倒U型關(guān)系的結(jié)論不一定總是成立。

3.財(cái)政支出規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不確定性。高軍和劉博敏（2013）研究表明在短期內(nèi)，財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有時(shí)滯性；長(zhǎng)期內(nèi)，財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向作用不太明顯。楊瑞平和敖小波（2014）通過(guò)協(xié)整分析得到財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不存在協(xié)整關(guān)系，其主要原因是財(cái)政支出存在不合理的地方，需要進(jìn)一步優(yōu)化。曹俊雪等（2011）研究表明省級(jí)財(cái)政支出規(guī)模對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不具有顯著影響。李永友（2005）基于瓦格納定律，對(duì)我國(guó)1979-2003年公共支出與國(guó)民產(chǎn)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果顯示國(guó)民產(chǎn)出與公共支出沒(méi)有顯著的關(guān)系。從而進(jìn)一步表明：瓦格納定律對(duì)我國(guó)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究并不適用。

（二）財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

不同學(xué)者對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分類及采用的模型不同，相應(yīng)的研究也多樣化。本文主要從生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出、消費(fèi)性支出和投資性支出以及從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)具體應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的梳理。

1.生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響研究。郭慶旺、呂冰洋和張德勇（2003）主要研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系。通過(guò)構(gòu)建理論模型表明財(cái)政人力資本投資比物質(zhì)資本投資更能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，而對(duì)科研支出的投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最大的，他指出生產(chǎn)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng)。廖楚暉和余可（2006）用面板模型利用1995-2004 年的數(shù)據(jù)研究出地方政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期和短期的影響有著密切的關(guān)系。地區(qū)之間具有很大的差異性，一些地區(qū)的生產(chǎn)性支出對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)效應(yīng)。廖安勇和史桂芬（2018）研究了吉林省地方財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響，認(rèn)為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有正向的引導(dǎo)作用，同時(shí)還得出在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期財(cái)政非生產(chǎn)支出和私人消費(fèi)之間存在互補(bǔ)的關(guān)系有利于擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)需求。嚴(yán)成樑和鄭金國(guó)（2011）利用我國(guó)31 個(gè)省的數(shù)據(jù)分析得出我國(guó)生產(chǎn)性支出不總是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.消費(fèi)性支出和投資性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響研究。孫長(zhǎng)清和李輝（2007）基于Panel Data 模型研究地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提出消費(fèi)性財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)具有阻礙作用，轉(zhuǎn)移性支出具有正向的影響。何繼善和汪東華（2006）認(rèn)為我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理，尤其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的財(cái)政支出要有控制力，對(duì)于民生領(lǐng)域相關(guān)的財(cái)政支出要加大投入力度。莊騰飛（2006）對(duì)中國(guó)14 個(gè)省進(jìn)行實(shí)證研究，從1991-2003年相關(guān)數(shù)據(jù)分析得出：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府消費(fèi)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向作用,轉(zhuǎn)移性支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)非常弱的正相關(guān)關(guān)系。婁洪（2004）分析了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的公共投資政策，他認(rèn)為公共投資政策應(yīng)該從長(zhǎng)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究角度出發(fā)，我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施還比較匱乏，保持基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的增長(zhǎng)率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障。吳洪鵬（2007）認(rèn)為民間投資與公共投資之間存在正向的關(guān)系。通過(guò)增加公共投資,民間投資也會(huì)擴(kuò)大，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正效應(yīng)。

3.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)具體應(yīng)用項(xiàng)目影響研究。張巖巖（2018）通過(guò)研究了重慶市1995-2016年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，認(rèn)為教育支出、科技支出和社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在正相關(guān)關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。郭慶旺等（2003）提出科研支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增章的效益高于物質(zhì)資本和人力資本，而人力資本支出的經(jīng)濟(jì)效益卻高于物質(zhì)資本支出，并強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。張明喜（2008）利用聚類分析法把全國(guó)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后區(qū)，研究發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的財(cái)政支出的各項(xiàng)產(chǎn)出彈性具有較大的差距，在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)時(shí)一定要注重適度規(guī)模的發(fā)展。賀俊和吳照?（2013）通過(guò)研究表明不同的公共支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生不同的效益，他主要是在內(nèi)生增長(zhǎng)的框架內(nèi)把公共支出分成三類進(jìn)行討論，利用1997-2010 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)得出地方公共支出存在失衡的問(wèn)題，并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用?？敌忝罚?008）研究出了導(dǎo)致東、中、西部財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)效益存在差異的原因，通過(guò)對(duì)具體支出項(xiàng)目的資源合理配置可以改變財(cái)政支出比重?cái)U(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響。王新軍和賴敏暉（2010）通過(guò)分稅制改革前后對(duì)財(cái)政支出應(yīng)用項(xiàng)目具體細(xì)化分析對(duì)比得出財(cái)政分權(quán)加劇了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的扭曲，利用1979—2006年的面板數(shù)據(jù)提出要從制度上扭轉(zhuǎn)支出結(jié)構(gòu)的扭曲，才能進(jìn)一步的為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要的保障。高飛躍和邢鳳致（2010）從改革開(kāi)放以來(lái)的財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，運(yùn)用誤差修正模型得到財(cái)政支出與GDP存在正相關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政領(lǐng)域的監(jiān)督力度也有利于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

四、結(jié)論

文章較為詳細(xì)的闡述了國(guó)內(nèi)外有關(guān)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)的理論和實(shí)證方面的研究。國(guó)外是最早開(kāi)始對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行研究的，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者也是在借鑒國(guó)外的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究主要集中在實(shí)證方面，對(duì)理論的研究相對(duì)較少。通過(guò)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)梳理得到：財(cái)政支出主要從規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度進(jìn)行分析，由于各學(xué)者采用的模型、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)、以及研究的時(shí)間年限具有很大的差異，所得到的結(jié)論也有很大的不同。國(guó)內(nèi)外研究主要集中在財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)分別對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，但是卻鮮有人研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政支出的相互作用。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，財(cái)政支出是一個(gè)國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)如果得不到優(yōu)化便會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理的財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的效益，對(duì)資源優(yōu)化配置也有著密切的聯(lián)系。我國(guó)存在醫(yī)療資源緊張、環(huán)境污染、社保覆蓋不全面、教育資源不合理等因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究具有很大的必要性和緊迫性。