陳方亮 張 賓
浙江師范大學(xué)行知學(xué)院 浙江金華 322200
轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式,是近幾年才出現(xiàn)的一個熱點問題。雖然這已經(jīng)成為最近幾年國內(nèi)研究的熱點,但只是初步的探討,在許多方面仍然沒有形成共識。目前并沒有關(guān)于出口貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的科學(xué)的概念,缺少對其含義的明確定義。
關(guān)于出口貿(mào)易增長方式類型的劃分目前還沒有形成統(tǒng)一的認識,有些研究者會將其分為粗放型和集約型、內(nèi)涵型和外延型這兩大類。但是有些研究者則認為,出口貿(mào)易的增長方式應(yīng)該分為數(shù)量型和質(zhì)量型、速度型和效益型這兩大類型。即使國內(nèi)外的學(xué)者對出口貿(mào)易增長方式的劃分有各種不一樣的意見,但他們劃分的本質(zhì)是基本相同的,并且大多數(shù)同意中國目前的出口貿(mào)易增長方式大致是粗放型、數(shù)量型、速度型、外延型的,是需要轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、質(zhì)量型、效益型、內(nèi)涵型的。
十八屆三中全會以來,中國社會的發(fā)展全面進入新常態(tài)。在保證出口貿(mào)易發(fā)展的同時,處理好當(dāng)下國內(nèi)嚴峻的環(huán)境污染與資源緊缺問題就顯得特別為重要。如今,中國出口貿(mào)易增長方式已經(jīng)具有集約型出口貿(mào)易增長方式的某些特征。例如,中國銅冶煉、鋼鐵、電力等高能耗、高污染的行業(yè)進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是中國粗放型增長方式到目前為止并沒有得到根本上的改變。
一直以來,中國的出口貿(mào)易增長突出表現(xiàn)為“重數(shù)量輕質(zhì)量”的特點,出口貿(mào)易的發(fā)展重點是仰仗出口貿(mào)易商品的絕對量的增長。中國的出口貿(mào)易發(fā)展迅猛,商品出口貿(mào)易總額從2008年的14306.93億美元增長到2015年的22749.50億美元。在全球的出口普遍出現(xiàn)了減緩,甚至是倒退的現(xiàn)象時,中國的商品出口貿(mào)易總額仍然維持了其迅猛增長。
中國加入WTO之后,中國的出口貿(mào)易增長速度越來越快,漸漸變?yōu)槭澜缟献畲蟮馁Q(mào)易出口國。中國商品出口貿(mào)易的增長率大致上為正增長,且其增長的速度比較快。根據(jù)國際貿(mào)易統(tǒng)計報告,2013年,全球商品出口增長3.0%,2014年為2.5%;2010-2018年,全球商品出口的平均增長率為3.5%。
與其他國家相比,中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢主要是其價格低廉。據(jù)調(diào)查,生產(chǎn)要素的低價出售或者無償轉(zhuǎn)讓是致使產(chǎn)品價格低廉這個優(yōu)勢的重要因素,尤其是中國勞動力十分廉價。生產(chǎn)要素價格的低廉,支持了出口商品的低價,這在短時間內(nèi)有利于出口貿(mào)易規(guī)模的擴大。
縱觀中國出口貿(mào)易的發(fā)展之路,可以看到,雖然中國的出口貿(mào)易己經(jīng)位列全球首位,成為了世界上首屈一指的貿(mào)易大國,但是中國出口貿(mào)易的增長方式還處于不太合理的成長階段。
“兩高一資”的商品是指高耗能、高污染和資源性的商品。近年來,中國在出口貿(mào)易方面雖然獲得了很好的成就,但是仍舊以“兩高一資”型商品為主的粗放型增長方式給中國的能源、資源和環(huán)境形成了空前的競爭壓力。自上個世紀90年代以來,由于一些企業(yè)為了自身經(jīng)濟的快速增長,不惜犧牲能源和資源、破壞環(huán)境。這造成中國出口商品的成本嚴重缺乏真實性,能源、資源和環(huán)境成本幾乎忽略不計。
中國出口貿(mào)易的數(shù)量型增長有著制度性的誘發(fā)因素,就是指中國以數(shù)量擴張為主的出口貿(mào)易推動制度和出口貿(mào)易的評價制度等。這是中國出口貿(mào)易存在著的制度頑疾。制度頑疾的更深層次的原因是中國出口貿(mào)易的指導(dǎo)思想,數(shù)量型出口貿(mào)易增長方式的路徑依賴以及結(jié)構(gòu)不合理等。
中國的出口貿(mào)易不管是高科技的產(chǎn)品還是傳統(tǒng)的動密集型產(chǎn)品都廣泛缺少核心技術(shù),從中所能獲取的效益不高,多數(shù)產(chǎn)品位于價值鏈中的低端。另外,具有高新技術(shù)的商品的出口途徑和核心技術(shù)大多數(shù)是被國外的企業(yè)所控制,這種現(xiàn)象使中國在國際分工中僅僅占據(jù)了不具有太多技術(shù)含量的加工組裝的環(huán)節(jié),而效益比較高的以及具有技術(shù)競爭力的商品少之又少。
生產(chǎn)要素是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中必不可少的投入要素。目前,中國出口商品與其他國家比較最具有優(yōu)勢的競爭力是價格低廉。中國出口商品的價格比其他國家的低是靠本國低廉的生產(chǎn)要素取得的。市場在資源配置中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用還不充分,政府一直對主要資源有分配的權(quán)力,生產(chǎn)要素市場的發(fā)育還比較滯后,這都是要素成本低廉的因素。例如,政府對出口貿(mào)易的企業(yè)提供的各種優(yōu)惠的政策,使得出口貿(mào)易的企業(yè)能夠以比正常的市場價格更低的價格獲得企業(yè)生產(chǎn)所需要的勞動力、土地、資金和資源,從而致使出口的產(chǎn)品并沒有顯示出真實的生產(chǎn)成本。因此,中國的出口產(chǎn)品大部分存在著的以比較低的價格銷售的問題,這就表明著中國的生產(chǎn)要素在向外廉價輸出。