聚焦重點打贏決勝全面可持續(xù)發(fā)展硬仗
——集團(tuán)公司2019年工作會議精神解讀之三

□ 本刊記者 田 源

以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力開拓市場、優(yōu)化運行、防控風(fēng)險，全力深化改革、強化管理、創(chuàng)新驅(qū)動，為公司決勝全面可持續(xù)發(fā)展打下決定性基礎(chǔ)。

2019年是中國石化實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年。集團(tuán)公司2019年工作會議要求，做好2019年工作，要堅持新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹“四個堅持”興企方略，踐行“改革、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”工作方針，推進(jìn)實施“兩個三年、兩個十年”戰(zhàn)略部署，遵循“專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、國際化布局、一體化統(tǒng)籌”運營準(zhǔn)則，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力開拓市場、優(yōu)化運行、防控風(fēng)險，全力深化改革、強化管理、創(chuàng)新驅(qū)動，全員艱苦奮斗、厲行節(jié)約、降本減費，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，大力實施人才強企工程，推進(jìn)各項工作不斷取得新成效，為公司決勝全面可持續(xù)發(fā)展打下決定性基礎(chǔ)。

集團(tuán)公司黨組書記、董事長戴厚良強調(diào)，2019年的重點工作，要聚焦穩(wěn)增長保效益，精心組織生產(chǎn)經(jīng)營；聚焦提效率增活力，積極推進(jìn)改革落實；聚焦防風(fēng)險夯基礎(chǔ)，全面提升經(jīng)營管理；聚焦支撐引領(lǐng)發(fā)展，不斷強化科技創(chuàng)新；聚焦提質(zhì)增效升級，扎實推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；聚焦本質(zhì)安全環(huán)保，提升HSSE工作業(yè)績。

中國石化浙江杭州分公司南環(huán)路加油站全新易捷便利店靚麗登場。舒志國 龔良奇 攝影報道

抓住生產(chǎn)經(jīng)營這個中心

“要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊貼市場變化，優(yōu)化市場運行，推動市場攻堅，提升生產(chǎn)經(jīng)營水平?！贝骱窳荚诠ぷ鲌蟾嬷袕娬{(diào)。

會議要求，上游企業(yè)要全力增加經(jīng)濟(jì)可采儲量，努力降低盈虧平衡油價，著力優(yōu)化油氣投資結(jié)構(gòu)。國內(nèi)上游要穩(wěn)油增氣降本。加強高質(zhì)量勘探，加大風(fēng)險勘探和預(yù)探力度，實現(xiàn)規(guī)模增儲；加大重點地區(qū)天然氣勘探開發(fā)力度，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)和市場布局，加強終端市場開拓。大力推進(jìn)大幅度提升采收率工程，推進(jìn)效益開發(fā)，實現(xiàn)低成本建產(chǎn)。海外上游要加強資產(chǎn)運營管理，做好區(qū)塊和資源評價，強化項目運行，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，經(jīng)營好存量資產(chǎn)，提升創(chuàng)效能力。石油工程要鞏固扭虧脫困基礎(chǔ)，堅定向產(chǎn)業(yè)中高端邁進(jìn)。

煉油要強化運營創(chuàng)效，油品銷售要轉(zhuǎn)觀念善競爭。煉油和油品銷售企業(yè)要堅持一體化統(tǒng)籌，堅持以產(chǎn)業(yè)鏈整體效益最大化為目標(biāo)，完善產(chǎn)銷銜接機(jī)制，將煉油銷售一體化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。煉油企業(yè)要通過精益管理，讓存量資產(chǎn)發(fā)揮最大效益；進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極謀劃推動燃料型煉油廠向化工型煉油廠轉(zhuǎn)型。抓好供應(yīng)鏈管理、運行優(yōu)化、中副產(chǎn)品銷售，提高潤滑油高端市場份額。銷售公司要抓準(zhǔn)零售這個核心環(huán)節(jié)，加大產(chǎn)銷協(xié)同、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、非油品發(fā)展力度，全力打好市場攻堅戰(zhàn)，鞏固市場份額。煉化工程要發(fā)揮整體優(yōu)勢，大力提升國際化經(jīng)營水平。

化工要加快提質(zhì)增效。圍繞“基礎(chǔ)+高端”發(fā)展方向，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)銷研用結(jié)合，提升市場競爭力。要積極布局新業(yè)態(tài)，在高端產(chǎn)品方面持續(xù)攻關(guān)，持續(xù)向價值鏈中高端邁進(jìn)。

全力推進(jìn)改革管理創(chuàng)新

改革、管理、創(chuàng)新是實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器。要實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流，就必須深化改革、強化管理、加快創(chuàng)新。

戴厚良強調(diào)，要繼續(xù)加大改革攻堅力度，推動改革走深走實，向改革要效率要活力。為此，要完善公司體制，優(yōu)化公司管理架構(gòu)，推進(jìn)業(yè)務(wù)改革調(diào)整，推進(jìn)存續(xù)企業(yè)改革調(diào)整機(jī)制。深化機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)三項制度改革實施落地，完善內(nèi)部市場運行機(jī)制，推行“雙百行動”綜合改革試點，加快推進(jìn)共享業(yè)務(wù)建設(shè)及財務(wù)轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)處僵治困和分離移交。要持續(xù)做好歷史遺留問題解決，完成“四供一業(yè)”分離移交收尾工作，推進(jìn)其他辦社會職能分離移交。

根據(jù)會議安排，要堅持全面依法依規(guī)治企強化管理，不斷強化風(fēng)險意識，更加重視管理基礎(chǔ)，推動經(jīng)營管理水平全面提升。要強化治理體系建設(shè)，打造科學(xué)、責(zé)權(quán)利匹配的管理體系，逐步實現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。加強治理能力建設(shè)，推進(jìn)人才強企，特別是要加強國際化人才培養(yǎng)與使用。要持續(xù)加強管理，抓實“三基”管理，推進(jìn)管理進(jìn)步，從嚴(yán)管理到精細(xì)管理，直至實現(xiàn)精益管理，圍繞提高執(zhí)行力抓制度建設(shè)。完善質(zhì)量保證體系，深入開展質(zhì)量提升行動。強化風(fēng)險管理，防控經(jīng)營風(fēng)險。要抓好財務(wù)、預(yù)算、投資、成本、項目等生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，堅持眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，推動企業(yè)管理向精益管理邁進(jìn)。

強化科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)，為全面可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展增添新的優(yōu)勢和動能。要深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源統(tǒng)籌和配置，強化開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，啟發(fā)科技創(chuàng)新活力。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支撐引領(lǐng)全面可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)“兩化”深度融合，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加大推進(jìn)共享服務(wù)、智能化建設(shè)、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，不斷提升全要素生產(chǎn)率。

戴厚良強調(diào)，要落實黨中央“鞏固、增強、提升、暢通”的要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升存量、放大增量、做活變量，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。油氣和新能源板塊要夯實可持續(xù)發(fā)展資源基礎(chǔ)，煉油和銷售板塊要增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭實力，化工和材料板塊要提升高端制造和價值創(chuàng)造水平，資本和金融板塊要打造公司轉(zhuǎn)型升級新引擎。

筑牢安全環(huán)保這個根基

安全環(huán)保是石化企業(yè)生存之基?！爱?dāng)前公司HSSE工作仍然處于必須嚴(yán)管的階段，要以鐵面無私的態(tài)度、真抓實干的作風(fēng)，嚴(yán)明制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)抓落實，出實招、干實事、求實效，推動安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，以優(yōu)良的HSSE業(yè)績保障公司全面可持續(xù)發(fā)展?！贝骱窳颊f。

在集團(tuán)公司工作會分組討論時，代表們提出，要完善HSSE體系，狠抓安全環(huán)保管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全環(huán)保。要針對長江大保護(hù)及固廢處理的新要求，研究企業(yè)面臨的共性問題，找出可靠的解決方案，既要達(dá)到安全環(huán)保要求，又要實現(xiàn)企業(yè)的有效發(fā)展。要抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，盡快消化安全環(huán)保方面的歷史欠賬。

根據(jù)工作會議的部署，在安全生產(chǎn)上，要堅持查思想、查管理、查技術(shù)，抓實承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)隱患治理，有效防控安全風(fēng)險，大力提升應(yīng)急能力，確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

環(huán)境保護(hù)上，要全面落實綠色企業(yè)行動計劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色企業(yè)創(chuàng)建，不斷提升綠色發(fā)展能力。要在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的前提下，推進(jìn)能耗、污染物排放量逐步下降。要大力開展環(huán)保科技攻關(guān)，推廣環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝，實現(xiàn)發(fā)展不但不增加反而降低污染。要持續(xù)改善企業(yè)周邊空氣質(zhì)量，推動綠水、藍(lán)天、凈土工程，打造無泄漏裝置、無異味工廠、花園式廠區(qū)，推動能源化工行業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。加強污染防治，推動環(huán)保治理、綠色發(fā)展邁上新水平。

公共安全上，要健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，完善重大活動安保工作長效機(jī)制；強化海外公共安全管理，完善風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，為境外經(jīng)營提供有力安全保障。

職業(yè)健康上，要強化員工職業(yè)健康管理，深入開展員工幫助計劃，更加關(guān)注員工心理健康，促進(jìn)全員健康工作生活。

戴厚良工作會議閉幕講話時強調(diào)，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線，自覺提高工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于做到“零事故”；進(jìn)一步落實安全責(zé)任，推動HSSE體系落實落地，為安全平穩(wěn)生產(chǎn)提供有力保障；進(jìn)一步嚴(yán)抓重點環(huán)節(jié)，強化承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理，徹底扭轉(zhuǎn)承包商事故多發(fā)態(tài)勢；進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患治理，按照“識別大風(fēng)險、消除大隱患、杜絕大事故”要求，摸清本板塊、本企業(yè)重大風(fēng)險隱患，確保不出問題。