新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路探究

賀向楠

摘 要：當(dāng)前伴隨事業(yè)單位體制改革進(jìn)程深入推進(jìn)，新時(shí)期加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理工作，積極探索更加先進(jìn)、有效的檔案管理模式，有助于不斷提升檔案管理工作水平，更好地發(fā)揮檔案信息資源的價(jià)值，為推動(dòng)事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支持。本文對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新探索的重要意義進(jìn)行了簡要分析，隨后對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理方面存在的問題進(jìn)行了梳理研究，最后提出了加強(qiáng)新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新管理的具體對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；檔案管理；事業(yè)單位；創(chuàng)新；意義；對(duì)策

作為政府服務(wù)部門，事業(yè)單位近年來在經(jīng)營管理過程中遇到的困境和挑戰(zhàn)越來越多，想要不斷提升事業(yè)單位科學(xué)化管理水平，就需要加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段加強(qiáng)資源科學(xué)化配置和利用，才能更好地提升整體服務(wù)價(jià)值，樹立良好的社會(huì)形象。檔案管理是事業(yè)單位日常事務(wù)管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作項(xiàng)目，通過加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)體系建設(shè)、加強(qiáng)檔案管理信息資源開發(fā)，從而更好地提升檔案資源的深度利用價(jià)值，推動(dòng)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的新要求，加強(qiáng)新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路探究，具有重要深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新探索的重要意義

對(duì)于事業(yè)單位而言，在改革發(fā)展進(jìn)程中積累了豐富的歷史資料和數(shù)據(jù)，這些是寶貴的財(cái)富，通過加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理工作創(chuàng)新，建立更加完善系統(tǒng)的檔案管理體系，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要的意義。

一方面，加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理有助于更好地推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)。伴隨社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快推進(jìn)，我國社會(huì)主義事業(yè)迎來了新的發(fā)展高潮，面臨諸多的機(jī)遇，同時(shí)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的有序推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，對(duì)事業(yè)單位而言，檔案管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和壓力，事業(yè)單位改革大背景下對(duì)檔案管理工作的要求不斷提高，無論是從哪個(gè)層面來分析，檔案管理信息資源都在不斷增加，信息變化速度不斷提高，通過采取一定的技術(shù)、手段和方法對(duì)檔案管理資料進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄分析，有助于及時(shí)總結(jié)和分析發(fā)展變化情況，探究檔案信息背后所蘊(yùn)含的價(jià)值，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)等都具有重要的支撐作用。另一方面加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理是更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)客觀資源的開發(fā)利用，需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，才能更好地增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。對(duì)于事業(yè)單位而言，想要不斷激發(fā)發(fā)展活力，就需要不斷完善檔案管理工作體系，加強(qiáng)檔案管理工作的科學(xué)有效管理，定期對(duì)各類相關(guān)的資料數(shù)據(jù)等進(jìn)行歸檔和利用，才能切實(shí)發(fā)揮檔案管理的作用，積極推動(dòng)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和全面發(fā)展。

2 新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理工作存在的問題分析

檔案管理工作對(duì)于事業(yè)單位而言，是一項(xiàng)基礎(chǔ)的管理工作，做好事業(yè)單位檔案管理工作，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)的工程，隨著國家對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作的要求不斷提高，事業(yè)單位自身也在積極探索如何加強(qiáng)檔案管理的新舉措，一定程度上提高了檔案管理規(guī)范化水平。但是總體上分析，在檔案管理工作方面依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1）檔案管理處于邊緣化狀態(tài)，重視程度不夠。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠，將檔案管理認(rèn)為是進(jìn)行資料的簡單收集、匯總和堆砌，甚至認(rèn)為檔案管理工作可有可無，檔案管理工作重視程度不夠，人員組織力量不足，檔案管理意識(shí)薄弱，也沒有及時(shí)引入現(xiàn)代化管理理念和方法來加強(qiáng)檔案科學(xué)管理，在信息收集整理、檔案管理規(guī)范化建設(shè)以及內(nèi)容保密和開發(fā)利用等方面缺乏深入研究，影響了檔案管理工作開展成效。

2）檔案管理制度體系不完善，管理手段比較單一。一方面沒有結(jié)合事業(yè)單位自身的實(shí)際情況和國家檔案管理的具體要求建立適合事業(yè)單位自身實(shí)際的檔案管理制度體系，檔案管理制度內(nèi)容存在漏項(xiàng)，甚至是僅僅按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定和要求泛泛地開展，在檔案信息資料整理、分類匯總、歸檔、借閱以及動(dòng)態(tài)完善等方面沒有形成清晰的指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則，對(duì)檔案資料管理和信息審查等方面缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，導(dǎo)致檔案管理內(nèi)容存在漏項(xiàng)或者錯(cuò)誤等情形。另一方面檔案管理手段模式比較單一，沒有及時(shí)引入現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)和高科技等來加強(qiáng)檔案資源現(xiàn)代化管理，在資金投入方面相對(duì)較少，電子檔案與紙質(zhì)檔案如何銜接和有效轉(zhuǎn)化，檔案鑒定和動(dòng)態(tài)信息維護(hù)等方面缺乏深入探究，影響了檔案管理信息化開展成效。

3）檔案管理人員素質(zhì)和能力偏低。開展檔案管理工作，需要各個(gè)部門全面配合，還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)，才能更好地提高崗位勝任力，目前檔案管理人員數(shù)量配置不足，很多都是非專業(yè)出身，自身的素質(zhì)偏低，專業(yè)技能較低，長期從事檔案管理工作缺乏耐心，責(zé)任心下降，在檔案收集、管理以及利用開發(fā)等方面不善于創(chuàng)新和主動(dòng)思考，對(duì)相關(guān)的政策和要求等積極主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，影響了檔案管理工作質(zhì)量。

3 新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新思路探析

1）加強(qiáng)理念創(chuàng)新，不斷引入現(xiàn)代化檔案管理理念和方法，構(gòu)建完善的制度體系。要切實(shí)提高事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作的重視程度，通過多種渠道和形式的宣傳，提高全體人員對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)知，并引導(dǎo)廣大成員積極參與到檔案管理工作中來，明確自身的職責(zé)定位，做好基礎(chǔ)管理工作。同時(shí)要積極引入現(xiàn)代化管理理念和方法，積極發(fā)動(dòng)全員力量針對(duì)如何加強(qiáng)檔案管理，提高科學(xué)化管理水平集思廣益，形成完善的制度體系，建立清晰的檔案管理目標(biāo)、流程、責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，提升檔案管理工作的規(guī)范性。

2）加大資金投入，構(gòu)建檔案管理信息化服務(wù)平臺(tái)。政府要通過多種途徑加大資金投入，鼓勵(lì)事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際積極開展新的資源，引入新的技術(shù)，不斷學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的檔案管理工具和方法，加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)和檔案管理工作的有效融合，建立分類有特色的規(guī)范化檔案管理信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)檔案信息采集、整理、分析和開發(fā)應(yīng)用、共享一體化智能服務(wù)模式，同時(shí)加強(qiáng)安全防護(hù)和技術(shù)開發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)，切實(shí)提高事業(yè)單位檔案管理信息化管理水平。

3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。開展檔案管理工作，需要依靠廣大檔案管理的智慧和力量，所以要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的職業(yè)開發(fā)管理，引導(dǎo)他們提高工作責(zé)任心，針對(duì)如何做好檔案管理工作加強(qiáng)職業(yè)技能、基礎(chǔ)知識(shí)、政策法律以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，創(chuàng)造更多的交流機(jī)會(huì)，主動(dòng)研究和探索如何做好檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、資源挖據(jù)與數(shù)據(jù)共享、檔案信息開發(fā)利用等方面的新方法，大膽創(chuàng)新，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，針對(duì)檔案管理工作不規(guī)范、弄虛作假等行為及時(shí)查處，提高檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)和其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)，為他們提供更多的指導(dǎo)，從而共同構(gòu)建完善科學(xué)的檔案管理服務(wù)格局。

總之，加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新，是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的持續(xù)的工程，在具體開展過程中需要結(jié)合事業(yè)單位自身實(shí)際加強(qiáng)制度建設(shè)、信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，才能更好地夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮檔案資源的價(jià)值，為推動(dòng)事業(yè)單位長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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