高校學(xué)生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作機制研究

楊之慧

【摘要】高校學(xué)生黨支部與班級、團支部有效的協(xié)同工作是高校學(xué)生思想政治教育工作的一個重要切入點， 同時也是加強學(xué)生黨支部建設(shè)， 充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用的重要方式。本文從班級基層管理的現(xiàn)狀分析著手， 以當(dāng)前高校學(xué)生黨支部、班級和團支部建設(shè)中的普遍情況入手，通過訪談、調(diào)研等方式，進一步發(fā)現(xiàn)學(xué)生支部建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、積極分子培養(yǎng)、團員推優(yōu)、學(xué)生管理、思政教育等過程中存在的普遍問題。除此之外，對于班級、年級、團支部、團總支等群團組織的工作機制和工作內(nèi)容進行整理、歸納和比較。發(fā)現(xiàn)黨支部、團支部、班級協(xié)同工作的必要性和互補性，從而總結(jié)出三者之間的有機聯(lián)系和獲得更加有效運轉(zhuǎn)、更加充分發(fā)揮功能的工作程序和其中的協(xié)同工作規(guī)則。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生黨支部 團支部 協(xié)同工作機制

【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）01-0048-01

一、學(xué)生黨支部、班級、團支部普遍工作機制和工作成效研究

學(xué)生黨支部、班級、團支部的組成雖然都是以高校學(xué)生為主體，但它們往往擁有不同的運行和管理體系。在實際工作中，三者的主要負責(zé)人大多不同，有的負責(zé)人是學(xué)生、有的則是專職教師、有的是兼職教師。因此，在當(dāng)前各高校的工作常態(tài)下，三者往往依據(jù)各自已有的運行方式開展工作，協(xié)同較少。但是實際上，隨著高校思政工作、群團工作、黨務(wù)工作等日益規(guī)范化開展，三者協(xié)同工作的必要性也日益顯現(xiàn)。大學(xué)生是一個學(xué)習(xí)生活非常集中的群體，知識層次較高，思想非常活躍，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造性，隨著學(xué)生黨員人數(shù)的增多以及班團隊伍的建設(shè)，學(xué)生黨支部也走向基層。學(xué)生黨支部、團支部和班委會三個組織在高校學(xué)生管理和大學(xué)生自我管理中發(fā)揮著重要作用，但也存在著定位不明確等問題。分析這些問題，有利于我們在新形勢下建立有效的高校學(xué)生組織協(xié)調(diào)機制，以促進高校學(xué)生教育管理工作的開展和大學(xué)生自我管理水平的提高。[1]

二、學(xué)生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作的可行性及必要性分析

（一）學(xué)生黨支部、班級、團支部功能側(cè)重和運行特點

班級是高校實施教育與管理活動的基層組織，是大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。而實際上，學(xué)生黨支部和團支部，雖然各有側(cè)重，但是其實都具有上述功能。而班委會、團支部、學(xué)生黨支部一直是高校學(xué)生干部隊伍中的核心的力量。在其他許多功能上也多處出現(xiàn)了交叉的情況。

（二）學(xué)生黨支部、班級、團支部現(xiàn)有工作機制的局限性和重疊功能分析

以教育功能為例，學(xué)生黨支部一方面需要及時宣傳黨的路線、方針、政策，組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的基本理論，關(guān)注黨和國家的發(fā)展。一方面還要鼓勵學(xué)生黨員在班級里創(chuàng)先爭優(yōu)，在學(xué)習(xí)和實踐工作中以優(yōu)異的成績和表現(xiàn)體現(xiàn)黨員的先進性，在思想、工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭營造良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)，引領(lǐng)班級成員共同成長。而這些要求實際上與班級、團支部的工作目標(biāo)是完全重合的。

黨班團三組織工作過程中仍存在一些問題，如黨班團三組織工作過程的不協(xié)調(diào)和班委會主導(dǎo)地位突出，黨團組織職能發(fā)揮不明顯。班委會在日常運作中接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和團支部的指導(dǎo)，但在實際運作中往往并非如此，一定程度上黨團組織沒有很好地履行自身的管理職能，班委會也表現(xiàn)得過于主導(dǎo)，在一些情況下擠代黨團組織的職能。[2]

三、學(xué)生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作的優(yōu)勢和切入點

（一）學(xué)生黨支部、班級、團支部的成員和服務(wù)對象構(gòu)成有重疊

在實際工作中，班委會成員、團支部書記和骨干成員也往往是學(xué)生支部的重要成員，黨支部、班級、團支部的工作運行中發(fā)揮著重要作用。除此之外，高校在實際工作中一般會將團支部或?qū)W生黨支部建立在班級或年級中，實際上主要服務(wù)對象和面對的學(xué)生群體也是重合或重疊的。

（二）學(xué)生黨支部、班級、團支部的功能有重合，工作開展需要彼此配合

從功能上來看，學(xué)生黨支部、班級、團支部都有以下職責(zé)：第一、帶頭學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，了解國內(nèi)外大事，及時傳達并落實上級工作精神。第二、關(guān)心成員的成長進步，幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的問題，向相關(guān)部門反映同學(xué)的思想情況和動態(tài)，并提出建設(shè)性意見。第三、積極配合學(xué)校做好思想政治工作，進行價值引領(lǐng)等。

另外，班級需要團支部和黨支部密切配合，支持班委會開展工作，充分發(fā)揮思想政治工作的保證作用。黨支部也需要團支部向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為發(fā)展對象。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出， 要充分發(fā)揮黨團組織優(yōu)勢， 做好大學(xué)生思想政治教育工作， 要把學(xué)生工作的重心不斷向?qū)W生班級轉(zhuǎn)移， 堅持把黨支部建在班上， 努力實現(xiàn)本科學(xué)生班級“低年級有黨員， 高年級有支部”的目標(biāo)。[3]

（三）協(xié)同工作助于學(xué)生黨支部、班級、團支部實現(xiàn)資源共享，提高工作效率，更好的發(fā)揮各自功效

協(xié)同工作，必然要求黨支部、班委會、團支部三者之間加強溝通、暢通信息，從而更全面的了解學(xué)生實際需要和動態(tài)，協(xié)調(diào)各自資源；協(xié)同工作，必然要求黨支部、班委會、團支部三者之間進行職責(zé)樹立、讓分工更加明晰，也為三者的日常工作的實際履行提供了各盡其責(zé)、相互監(jiān)督、相互配合的平臺。協(xié)同工作，也使得黨支部、班委會、團支部三者之間對彼此的工作更加熟悉，有利于工作銜接和配合。

參考文獻：

[1]蘇偉.新形勢下高校學(xué)生組織協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新[J].河南教育（中旬），2012（08）：24-25.

[2]喬蘭，劉國棟，劉娜娜.高校學(xué)生黨團班三組織關(guān)系及各自職能發(fā)揮探析[J].科教文匯（下旬刊），2009（05）：57+62.

[3]中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[N].人民日報，2017.02.28（1）