我國(guó)農(nóng)機(jī)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

◎王 歡

（西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 850000）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力已達(dá)到98783.3萬(wàn)kW，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平正不斷朝著現(xiàn)代化和科學(xué)化發(fā)展。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和機(jī)械使用率的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重要地位也日漸凸顯。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)管理及合理使用，不僅可以使農(nóng)民生產(chǎn)條件得到巨大改善，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅提升。

一、目前農(nóng)機(jī)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

盡管我國(guó)目前農(nóng)機(jī)總動(dòng)力保有量較大，但不容忽視的是農(nóng)業(yè)機(jī)械整體技術(shù)水平仍然偏低。現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)使用和維護(hù)的技術(shù)人才整體素質(zhì)偏低，老齡化嚴(yán)重。后備新生力量嚴(yán)重不足，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)管理人員和部門(mén)。專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)管理人才的匱乏間接影響我國(guó)農(nóng)機(jī)整體發(fā)展水平，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了制約作用。

（二）對(duì)農(nóng)機(jī)管理重視程度不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后

政府對(duì)農(nóng)機(jī)管理重視程度的不足，缺乏必要的資金和政策的支持，導(dǎo)致很多基層農(nóng)機(jī)管理站都沒(méi)有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)。另外，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏新型農(nóng)業(yè)示范基地，導(dǎo)致部分新產(chǎn)品和新技術(shù)無(wú)法得到切實(shí)有效的推廣。由于沒(méi)有足夠的資金支持，有些已經(jīng)淘汰的舊農(nóng)機(jī)設(shè)備仍在使用。此外，由于我國(guó)農(nóng)機(jī)換購(gòu)補(bǔ)貼不均衡，致使在補(bǔ)貼較低的地區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)換代的積極性不高，新設(shè)備新技術(shù)無(wú)法快速有效推廣。

（三）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)服務(wù)范圍狹窄

在農(nóng)機(jī)基層管理部門(mén)中，由于技術(shù)、資金和設(shè)備等多方面的影響，導(dǎo)致其服務(wù)單一、范圍狹窄缺乏應(yīng)有的活力。甚至在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)部門(mén)中，空有形式而無(wú)具體服務(wù)。由于農(nóng)機(jī)基層管理部門(mén)服務(wù)范圍的狹窄，制約了農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。

二、提升農(nóng)機(jī)管理對(duì)策建議

（一）重視農(nóng)機(jī)管理作用，加大政策資金投入

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)有效的農(nóng)機(jī)管理對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況設(shè)立專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)，并制定相關(guān)政策法規(guī)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼扶持力度。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備價(jià)格普遍偏高，農(nóng)民承受能力有限，政府要加大貼息力度，切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)機(jī)的基本需求。

（二）加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)

政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員的培訓(xùn)力度，使農(nóng)機(jī)管理人員掌握對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的基本操作和維護(hù)技能。同時(shí)，要通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員的培訓(xùn)，樹(shù)立相關(guān)人員服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提升農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而保證農(nóng)機(jī)管理工作的有效開(kāi)展。力爭(zhēng)打造一支素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)精良的專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)操作隊(duì)伍。

（三）積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)宣傳工作

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)政策等逐步宣傳到每一位農(nóng)民，讓農(nóng)民切實(shí)感受到農(nóng)機(jī)科學(xué)合理的使用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的巨大提升及農(nóng)機(jī)相關(guān)政策給農(nóng)民帶來(lái)的好處。在具體推廣和使用過(guò)程中，要保證有專(zhuān)業(yè)管理和指導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)操作及維護(hù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)使用率。

三、總結(jié)

目前我國(guó)農(nóng)機(jī)使用率仍相對(duì)較低，其與政府重視程度不足、資金投入不足、缺乏專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)使用管理人才和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)服務(wù)范圍狹窄息息相關(guān)。只有強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)并積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)宣傳工作等切實(shí)有效的手段，才能解決我國(guó)在農(nóng)機(jī)管理過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。