博山區(qū)池上鎮(zhèn)北崖村脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法

于 震

淄博市人才服務(wù)中心 山東 淄博 255000

精準(zhǔn)脫貧作為習(xí)近平總書(shū)記在十九大明確的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要一戰(zhàn),我很榮幸被組織選派駐省級(jí)貧困村開(kāi)展扶貧工作,去完成這一重要?dú)v史任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面發(fā)展,我努力開(kāi)拓,積極作為,現(xiàn)將北崖村在脫貧攻堅(jiān)方面開(kāi)展的工作進(jìn)行梳理。

北崖村位于博山區(qū)池上鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東10公里,東鄰攔住灣水庫(kù),自然環(huán)境優(yōu)越,倚山傍水,森林覆蓋率80%以上。全村167戶,378人,共產(chǎn)黨員25人,常住本村人口約200人。村域總面積4.5平方公里,全村可耕地面積250畝,山林2000余畝,主要經(jīng)濟(jì)作物是有機(jī)菜花、桔梗和板栗。集體收入主要來(lái)源為光伏發(fā)電項(xiàng)目和山林土地承包。

一、北崖村貧困戶基本情況

經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別后,北崖村現(xiàn)有貧困戶45戶共72人,其中未脫貧貧困戶4戶共8人;返貧貧困戶8戶共11人;其余為已經(jīng)脫貧但繼續(xù)享受脫貧政策人員。五保戶6戶共6人,低保戶10戶共11人,其中未脫貧的4戶都是低保戶。貧困戶平均年齡68.5歲,最大年齡89歲,最小年齡31歲,致貧原因主要是因病致貧。

二、2018年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)主要開(kāi)展的工作

駐村開(kāi)展工作以來(lái),我迅速摸清村內(nèi)情況,幫助村兩委重點(diǎn)在以下幾方面做好扶貧脫困工作。

發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做好項(xiàng)目推進(jìn)。一是積極推進(jìn)飲水工程建設(shè)。為確保村民飲水安全,提高群眾的生活質(zhì)量,我們埋設(shè)飲水管網(wǎng)10.97km,維修蓄水池1個(gè),新建閥門(mén)水表井2個(gè)、閥門(mén)井2個(gè)、泄水閥井3個(gè)、聯(lián)戶水表井15個(gè)。二是積極推進(jìn)旱澇保收田項(xiàng)目建設(shè)。為保障村民有穩(wěn)定種植收入,我們?cè)诖迥仙介g河谷流域內(nèi)建設(shè)攔河壩一座,攔蓄水源,通過(guò)該處水源鋪設(shè)管路灌溉農(nóng)田,適宜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面積200余畝。三是籌建村北小型多功能便民市場(chǎng)。為了掌握農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格主動(dòng)權(quán),幫助村民增加收入,帶領(lǐng)村民穩(wěn)定脫貧,投資10余萬(wàn)元建設(shè)了一個(gè)651平方米的小型多功能便民市場(chǎng)。市場(chǎng)建成后,北崖村擁有了一個(gè)能夠販賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品的場(chǎng)地,大型車(chē)輛可以在村內(nèi)調(diào)頭,對(duì)于吸引客商來(lái)村采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品具有決定性作用。四是籌建村南健身生活廣場(chǎng)。為了增強(qiáng)村民幸福感和歸屬感,籌建了一個(gè)健身生活廣場(chǎng),村兩委可以組織開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng),增強(qiáng)村民的身體及心理健康。

拓寬工作思路,多種方式扶貧。一是宏仁堂醫(yī)藥連鎖有限公司攜淄博電視臺(tái)、魯中晨報(bào)、魯中網(wǎng)記者,為我村全部貧困戶以及65歲以上老人開(kāi)展義診慰問(wèn)活動(dòng),并贈(zèng)送百余份醫(yī)療藥箱。二是市第六人民醫(yī)院帶領(lǐng)內(nèi)科、外科、骨科、心電圖、中醫(yī)科的專(zhuān)家來(lái)村,開(kāi)展送健康精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)活動(dòng),為200余人進(jìn)行免費(fèi)體檢。三是市人才服務(wù)中心來(lái)村開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),為村內(nèi)兒童發(fā)放書(shū)包、文具等學(xué)習(xí)用品。四是重陽(yáng)節(jié)期間市人社局來(lái)村調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,并前往困難老人家中送去米面油等生活物資。五是為了讓困難群眾能夠感受到社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài),過(guò)一個(gè)溫暖的冬季,爭(zhēng)取到愛(ài)心過(guò)冬棉衣100件,發(fā)放給有需要的困難群眾。六是邀請(qǐng)淄博電視臺(tái)、魯中晨報(bào)、魯中網(wǎng)以及新媒體的記者來(lái)村考察,并在淄博電視臺(tái)、魯中網(wǎng)以及美食博山、孝婦河畔、博山大集等微信平臺(tái)宣傳報(bào)道。

豐富群眾生活,提高群眾精氣神。一是邀請(qǐng)中國(guó)書(shū)畫(huà)名家趙光平先生和書(shū)法愛(ài)好者來(lái)村,為村民免費(fèi)書(shū)寫(xiě)春聯(lián)和福字。二是邀請(qǐng)博山芬芳藝術(shù)團(tuán)、博山溫馨之聲藝術(shù)團(tuán)來(lái)村為村民奉獻(xiàn)精美絕倫的歌舞表演。三是開(kāi)展包水餃過(guò)大節(jié)公益活動(dòng),公益志愿者同村民一起包水餃,并與貧困老人分享幸福吉祥的團(tuán)圓飯。四是開(kāi)展“過(guò)新年文體健身活動(dòng)”,組織村民打乒乓球、打羽毛球、棋牌娛樂(lè)等活動(dòng),增強(qiáng)村民的幸福感和歸屬感。

做好其他脫貧助困工作。一是做好項(xiàng)目分紅工作,為村內(nèi)45戶貧困戶72人發(fā)放分紅52920元。二是為了大力弘揚(yáng)孝善文化和社會(huì)美德,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,局里資助孝善扶貧款一萬(wàn)元,積極推動(dòng)孝善扶貧工作。三是積極考察特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)蜜蜂產(chǎn)業(yè)的可操作性進(jìn)行重點(diǎn)研究,幫助村內(nèi)蜂農(nóng)銷(xiāo)售助農(nóng)蜂蜜,并在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)北崖村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)店。

三、對(duì)下一步工作的籌劃

經(jīng)過(guò)與村兩委成員的充分溝通,我村力爭(zhēng)在以下幾個(gè)項(xiàng)目中有所突破。

建設(shè)混凝土橋,暢通南北兩岸。受地形地貌的制約,北崖村民多生活在河的北岸,而村里有效耕地多在河的南岸,村內(nèi)連接南北兩岸最寬的橋是一座約1 米寬的漫水橋,由于橋面窄,農(nóng)用車(chē)輛難以通行,而且南岸耕作區(qū)沒(méi)有公路,只有一條土質(zhì)鄉(xiāng)村便道,導(dǎo)致村民種地、澆水、施肥和運(yùn)輸只能肩挑手推,無(wú)法使用機(jī)械化生產(chǎn)工具,村民種地的成本翻倍,效率極低。為方便村民耕作,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動(dòng)北崖穩(wěn)定脫貧,2018年底我們積極協(xié)調(diào),依托區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦實(shí)施的旱澇保收田項(xiàng)目,在南岸耕作區(qū)開(kāi)辟了一條約4米寬的農(nóng)耕路路基,并將原來(lái)約1米寬的漫水橋拓寬至3米,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)用機(jī)械可以進(jìn)入南岸耕作區(qū)的初步目標(biāo)。今年,我們力爭(zhēng)籌資在現(xiàn)有漫水橋基礎(chǔ)上建設(shè)一座標(biāo)準(zhǔn)的混凝土橋,徹底結(jié)束北崖村南岸耕作區(qū)不通車(chē)輛的歷史。

整治村容村貌,建設(shè)美麗北崖。由于北崖村在鄉(xiāng)村建設(shè)方面基礎(chǔ)較差,村容村貌與周邊村莊相比有較大差距,為了進(jìn)一步整治臟亂差,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)群眾幸福指數(shù),今年我們計(jì)劃加大力度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,主要對(duì)新建的多功能便民市場(chǎng)和生活健身廣場(chǎng)周邊進(jìn)行清理整治、對(duì)村內(nèi)主要干道附近的房屋墻面進(jìn)行粉刷、制作黨建宣傳欄等、清理部分河道并對(duì)河道兩岸進(jìn)行加固、種植部分綠化植物、對(duì)影響安全的部分山體進(jìn)行加固、修建北崖村歷史上第一個(gè)水沖式公共廁所。

改造村民閑置房屋,推進(jìn)民宿項(xiàng)目建設(shè)。目前,北崖村常住人口不足200人,有大量閑置房屋,經(jīng)過(guò)前期我們的走訪摸查,有16套房屋主人有意向?qū)⒎课菔褂脵?quán)轉(zhuǎn)移給村集體,為了盤(pán)活現(xiàn)有資源,尋求增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道,我們正在探索通過(guò)集體籌資和房主自籌的方式,對(duì)部分房屋進(jìn)行維修裝飾,采取房屋入股集體運(yùn)營(yíng)、合作社、承包等形式,推進(jìn)民宿項(xiàng)目建設(shè)。

四、工作中遇到的問(wèn)題和困難

1、我村村民收入來(lái)源主要為種植菜花、板栗等,雖然大部分村民能夠維持正常的生產(chǎn)生活,但是單純靠天吃飯,如果一個(gè)家庭遇到自然災(zāi)害或者家庭變故,很可能馬上返貧。

2、我村的青壯年都常年在外打工,留在村里的勞動(dòng)力平均年齡約為57.5歲,由于缺乏有效的勞動(dòng)力,村內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量有限,收入整體偏低,同時(shí)村內(nèi)現(xiàn)有的勞動(dòng)力也多是老弱病殘,難以吸引商業(yè)項(xiàng)目來(lái)村投資創(chuàng)業(yè)。

3、我村集體收入主要來(lái)源是光伏發(fā)電項(xiàng)目和山林土地承包,村集體經(jīng)濟(jì)收入羸弱,要依靠上級(jí)政府每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持兩委正常運(yùn)轉(zhuǎn),即使有些探索性的設(shè)想,也往往因?yàn)闊o(wú)錢(qián)辦事而難有進(jìn)展。