淺談公路工程安全管理實效性的提升辦法

王選鏗

湖南省邵陽縣公路管理局 湖南 邵陽 422100

公路工程施工安全是施工時必須注意的問題,它不僅關系到工程的進度、工程的收益、效果,更直接地關系到了工人的人身安全,其重要性不言而喻。我們必須秉持以人為本的原則,把安全放在第一位。而施工單位的管理制度、員工自身的安全意識以及安全措施是否完備等都是影響公路工程安全管理實效性的因素,下面我們就來具體分析應該如何提高安全管理實效性。

一、公路工程安全管理的現(xiàn)狀

(一)安全管理的制度不完善

雖然安全管理在施工中具有相當重要的意義,但仍是很多單位忽視的地方。施工單位往往更加注重生產(chǎn)力和效率,而忽視可能存在的安全問題。為了提高安全管理的實效性,必須制定完善的制度。很多公司根本沒有相應的制度,這就會讓管理效果大打折扣。沒有制度,如何管理?這就是我國公路工程安全管理方面一直存在的缺陷,也是亟待解決的問題。

(二)工人安全意識不強

在安全方面,人們往往抱著僥幸的心理,從而忽視預防的重要性,殊不知很多災難的發(fā)生正是由于對細節(jié)不夠重視引起的。加上很多工人都是未接受過良好教育的人,缺乏一定的安全意識。在施工時也不具備應有的科學素養(yǎng),很容易出現(xiàn)問題。這與工人沒有接受過應有的安全培訓有關。由于工人自身安全素質(zhì)缺失,對工程施工安全方面的把關就會放松。這也是影響公路工程安全管理實效性的重要因素。

(三)對工程安全投入資金不足

公路工程項目施工時,各個方面都需要資金,有些單位為了節(jié)省預算,就把安全投入這方面的資金減少。有的工地上沒有配備安全警示牌,更有甚者,施工人員居然不穿防護衣,不戴防護頭盔,為施工安全埋下了深深的隱患。由于安全投入資金不足,還導致有關安全的一系列宣傳教育工作不到位,工人的安全意識無法得到提升。

(四)突發(fā)及不可控因素較多

在公路施工過程中,常常會受到許多不可控因素的影響,工人對突發(fā)情況的應變處理能力將會直接影響施工進展。而在施工過程中,不可控因素極多,比如突發(fā)的交通事故,突發(fā)暴雨等,要應對這些突發(fā)狀況,工人必須受到專業(yè)的培訓,也要有專業(yè)技術的支持[1]。

(五)施工現(xiàn)場安全防護措施不到位

有些工作人員對機械設備的操作不規(guī)范,維修保養(yǎng)跟不上,只重使用,輕管理,對防護裝置,或棄而不用,或失靈不修復就使用,機械設備老化,該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用,這都是施工中的安全隱患。

另外關于安全保護用品的使用上,存在沒有按規(guī)定使用安全保護用品,或者保護用品質(zhì)量低劣的問題,這根本起不到保護作用。如有些工程施工采取多層作業(yè),主體施工時,該設欄桿、安全網(wǎng)的地方不設等等。還有的施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網(wǎng),電器設備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等,均是施工中的不安全因素。

二、提高公路工程安全管理實效性的方法

(一)制定完善有效的制度

公路工程施工是一項大工程,其中涉及到不少環(huán)節(jié),施工單位必須要根據(jù)自身情況,從項目實際出發(fā),制定出一整套完善而有效的制度。安全管理制度包含兩部分：一是針對管理系統(tǒng)的改革,制定切實可行的制度;二是制定一套行之有效的獎罰制度。獎罰制度向來是最公平公正的制度,對嚴格遵守制度,行為規(guī)范的工人進行獎勵,對不遵守制度,行事不嚴謹?shù)娜诉M行懲罰,如果能夠出臺這樣的制度,安全管理定會變得簡單許多[2]。有了制度在,人們的行為方能受到約束。

(二)改善公路施工的組織管理

公路施工的組織管理是一項龐雜而重要的工作,對公路施工工程具有重大意義。如果管理不到位,勢必會使施工產(chǎn)生各種各樣的問題。管理一向應該嚴明公正,規(guī)范合理。嚴明公正是對工作人員而言,規(guī)范合理是對管理本身而言。因施工人員眾多,且受教育程度不等,所以管理起來并不容易。一整套完善的管理措施是十分必要的。在施工過程中,由于需要注意的細節(jié)很多,所以還應加強對細節(jié)的管理。另外,管理人員還要有全局觀,有掌握大局的能力,對項目進行全面管理,使得項目各個環(huán)節(jié)能有條不紊的進行。管理者還需時刻注意項目的進行情況,以便及時進行調(diào)整,找到最合適最高效的優(yōu)化方案,提高工程效率。

(三)加強員工自身的安全意識

施工過程中每一個人都應具備安全意識。施工人員的安全意識、職業(yè)素養(yǎng)會直接對工程進展產(chǎn)生重要影響。因此,施工單位必須要加強對員工的培訓,增強其安全意識。定期舉行安全意識培訓,這既是對員工負責,也是對項目負責。單位也應多進行有關安全話題的活動,讓員工自身認識到安全的重要性,提高其安全意識。除此之外,也應提升管理人員自身的責任意識,對管理人員進行培訓,使其知道如何培養(yǎng)員工的安全意識[3]。單位也可定期召開會議,聽工人匯報現(xiàn)場施工情況,邀請專家對可能存在的隱患進行分析,并提出解決方案以及后續(xù)需要注意的事項。發(fā)現(xiàn)問題以后,切忌拖延與不當回事,如有需要,還可以強制規(guī)定解決問題的時限,以此來提高工作效率。

(四)遇到問題及時解決

公路工程施工時經(jīng)常會遇到各種各樣的問題,有些看似細小、不重要的問題經(jīng)常會被忽略,事實上這樣做卻會造成重大的安全隱患。施工中很多問題都是由工作人員的粗心大意引起的,改善這種現(xiàn)狀是公路工程安全管理工作的重要任務。

要解決這一問題,需從以下幾個方面入手：一是整改工作的進行,通過下達文件任命專人負責整改,責任到人,制定整改期限,采取這種明確責任的方式,才能充分提高工作效率,不至于出現(xiàn)拖延、無人負責的情況。二是整改工作進行的同時要有人監(jiān)督,這相當于第二道把關。公路工程施工時不可有任何疏忽,在整改時也需要有人監(jiān)督,其主要負責檢查設備的使用情況,人員的操作是否安全,整改工作的進行是否按照標準進行等。

(五)加大對安全管理方面資金的投入

在安全管理方面資金的投入,由兩方面組成。一是對設備定期維修的投入,二是對安全問題的預防以及事后處理的資金投入,第二部分又稱應急資金,這部分需要預留一定的資金來處理突發(fā)事故。

在工程施工時,施工設備是非常重要的。只有確保設備的安全,確保其能正常運行,才能保證施工安全。因此必須加強對設備資金的投入。一是淘汰舊有的故障嚴重的設備,換上性能更加優(yōu)良、使用性更加安全的設備。二是定期對設備進行維修,以避免其在工作中可能出現(xiàn)的安全隱患,防患于未然。對設備的防護還有以下幾點需要注意：一是注意不同天氣可能對設備的損害,比如暴雨等,二是設備應停放在安全的地方,必要時可樹立警示牌。

對安全問題的預防資金主要是在施工時設立應急預案,制定專門的救援方案,確保用以救援的器材設備完好、可立即投入使用。這部分安全資金還用于救援物資的準備和對人員進行如何應對突發(fā)狀況的培訓。在事故發(fā)生以后,必須立刻聯(lián)系有關部門,啟動應急方案,盡可能將事故造成的不良影響降至最低。

結語

公路工程安全管理是施工中的頭等大事,公路工程施工屬于高危行業(yè),安全必須放在首位,假設有安全漏洞,施工工程中就會存在許多安全隱患問題,從而導致事故的發(fā)生。施工單位必須采取有效的措施,提高安全管理工作實效性,提高工程效率。