郭淑云 (漳州城投市政集團有限公司,福建 漳州 363000)
當前形勢下,經濟環(huán)境不斷變化,在此基礎上,建筑行業(yè)取得了快速的發(fā)展,建筑工程中的工程造價預結算審核受到了更多人的關注和重視。加強工程造價預結算審核,不僅可以從根本提升工程質量,同時還可以避免企業(yè)施工資金的增加。為此,需要對建筑工程預結算審核工作要點進行分析和研究,才能使工程造價預結算工作更加規(guī)范。
該方法在進行建筑工程造價預算時,經常會用到。在使用時可以按照不同的順序進行審核,按照工程的施工順序或者按照相關行業(yè)要求的順序,都可以對工程進行準確的預結算審核。
該方法就是對建筑工程造價預結算中的重點內容加強審核力度。
該方法具體來說就是需要對建筑工程中的工程量等內容分進行深入的分析和研究,對具體的工作量進行確定,并結合具體的情況,制作標準值表。
建筑工程造價預結算審核會涉及多方面的內容,復雜性較強,同時在審核過程中應用的方法也比較多。審核工作人員在進行審核過程中需要注意以下問題。
①對相關政策有正確的了解和認識,對目前正在應用的執(zhí)行標準進行掌握,對材料結算價格明確。
②認真研究施工企業(yè)與建設主管單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議,了解雙方的責任、權利、義務,熟悉工程承包等內容。
③熟悉施工圖紙,認真閱讀圖紙會審記錄、變更修改通知、基礎隱蔽工程記錄、現(xiàn)場有關簽證及其他影響工程造價、工期等的簽證資料,并對所有的內容與施工圖紙進行比較,對需要增加或者減少的項目進行確定,并進行記錄,避免工程量出現(xiàn)重復。
④施工中的技術措施、施工單位企業(yè)等級證書、營業(yè)執(zhí)照副本、采用的預算定額、材料預算價格表和各項費用取費標準。
⑤深入工地,實地勘察了解現(xiàn)場施工情況。在圖紙工程量審核上把關較嚴,不容易出現(xiàn)較大的差錯。但在實際施工中,由于種種原因變更圖紙是難免的。為了減少圖紙變更的次數,審計人員對圖紙工程量進行審計時,必須到現(xiàn)場施工環(huán)境進行全方位的勘察,對各項數據進行準確的測量;使其可以對實際施工與施工圖紙之間存在的差異有所了解,判斷施工是否存在問題,避免施工的不合理性,準確把握工程量。
現(xiàn)在,施工單位高估冒算、虛報工程量的情況普遍存在,若在工程預決算審核中,一旦工程量復核不準,將引起直接費、間接費的提高,以及整個工程造價的增大,給企業(yè)造成直接的經濟損失。
在對工程量進行計算時,需要以國家的相關規(guī)定為主要的依據,計量單位與定量單位需要保持統(tǒng)一。只有對工程量進行明確,才能準確進行工程造價計算,造價審核人員需要對工程量計算規(guī)則有所掌握,同時還需要提高工程設計的認識。并在此基礎上,進行綜合性的審查。
①土方的計算:在對土方進行計算時,需要確定放坡系數。
②磚砌體:計算墻體時,應扣除門窗洞口,過人洞、空圈,嵌入墻身的鋼筋混凝土柱、梁、磚過梁、平砌磚過梁和內墻板頭及每個面積在0.3m2以上的孔洞等體積,而施工單位在計算時往往少扣或不扣。
③鋼筋混凝土工程應注意柱、梁、板的重疊部分;鋼筋混凝土梁:梁與柱連接時,梁長算至柱側面;次梁與主梁連接時,次梁長度算至主梁側面。而施工單位在計算時常按中心線計算。
④鋼筋工程的計算:按設計圖紙用量加損耗率計算,應注意鋼筋的搭接、彎鉤長度,梁柱箍筋、板底筋、板分布筋的根數,各種構件的數量。審查時應要求施工單位提供鋼筋下料底稿;與定額數量不同時進行調整;施工單位往往利用該項工程量計算復雜繁瑣的特點,在出現(xiàn)鋼筋增量時計入,而出現(xiàn)鋼筋減量并不計入。
定額單價的套用是否合理是工程預決算審計中不可忽視的重要環(huán)節(jié),對總造價的影響很大。國家已經發(fā)布相關文件,對工程項目費用計算提供主要的依據。在進行具體審計時,需要按照圖紙等工作內容與定額編號的工作內容進行比較,仔細進行核對,對預算定額套用合理進行把握,避免項目出現(xiàn)重復,提高定額直接費等問題。定額單價是子工程單位價值的直接展示,可以直接進行套用,或者換算進行套用。
在進行審核時,需要對建筑安裝計費進行準確的分類,并統(tǒng)一進行計費,結合工程的實際情況,針對性的按照不同取費標準進行執(zhí)行。在進行審計時,需要對施工企業(yè)的各項合同等有正確的了解,判斷企業(yè)是否具有相關資質,對計算方式和工期情況等有準確的認識。在此過程中,尤其需要注意合同條款是否與國家的相關要求相符合;此外,還需要對建設項目的施工組織設計有清晰的了解。對于建筑結構以及施工中應用的方法等深入進行研究。
預決算就是使定額中材料預算價格與市場購買價格保持統(tǒng)一,適當進行調整。并對調整是否合理進行判斷。材料的品種等相關情況是審核的重點,其次要了解所在城市建委頒布的市場價格文件,結合招投標文件和施工合同中雙方議定的價格協(xié)議,審查材料價格是否超出了規(guī)定的范圍。如果價格與實物之間存在差異,或者雙方協(xié)定的價格出現(xiàn)變動,都需要對其進行全方位的調查,及時向相關人員了解具體情況。
為了保證工程造價預結算審核的正確性,需要對預結算審核的原則進行明確,加強學習力度,在進行預結算時必須以該原則為依據,切不能脫離建筑工程實際,對施工圖紙進行仔細的研究,避免計算工程量與招標書的情況存在出入。
在對建筑工程造價預結算進行審核時,需要花費較多的時間,同時其具有復雜性、系統(tǒng)性的特點。建筑工程造價預結算審核中的任何一個細節(jié)都會對資金投入產生直接的影響。如果在某一細節(jié)中存在問題,將會對資金產生損失,工作人員不僅需要對項目整體進行把握,同時還需要對小項目進行準確的計算。
“三步走”審核原則就是在對預結算審核時,將其分成不同的階段,在審核過程中應該將準備工作,作為審核的重要基礎,對建筑工程實際有必要的了解,才能準確選擇審查方法,按照其實際需要進行規(guī)范性的審查。不同階段都需要給予重視,在進行審核時,需要對重點內容進行把握,利用不同的方法,科學進行審核,充分發(fā)揮不同審核方法的優(yōu)勢。
建筑項目的工程量增加時,其工程造價也會隨之增加,審查工程量已經明確的計算表時,通常要以建構筑物、專業(yè)設備材料表、工程量計算規(guī)則、定額、設計圖紙等為依據,主要目的是審核工程量中存在漏算、錯算、重算等情況與否。
總而言之,對于建筑企業(yè)來說,審核工作的造價預結算有著較強的復雜性及系統(tǒng)性,直接影響到工程造價的合理性。因此,審核人員必須結合其實際情況選擇合適的審核方法,按照相關要求規(guī)范開展審核工作,進而確保預結算的實用性及高效性,進而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。