噴涂“電詐逃犯戶”是連坐執(zhí)法的變種

魏文彪

背景：2019年春節(jié)期間，廣東茂名市電白區(qū)樹仔鎮(zhèn)，在電信詐騙在逃人員家大門口噴上“電詐逃犯戶”字樣的視頻曝光后，在網(wǎng)上引發(fā)熱議。2月14日，電白區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋，“噴‘電詐逃犯戶’字樣”是參照了廣西賓陽的做法。（2月15日《北京青年報》）

電信詐騙犯罪行為，對受害者權(quán)益造成嚴(yán)重侵犯，對其身心造成嚴(yán)重傷害，對社會治安秩序造成嚴(yán)重破壞。所以，對于電信詐騙犯罪確應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊，對電信詐騙在逃人員確應(yīng)經(jīng)由追逃盡快將其緝拿歸案，讓其受到法律的懲處。而廣東茂名市電白區(qū)在電信詐騙在逃人員家門口噴上“電詐逃犯戶”字樣，也確實是出于更為有力地打擊電信詐騙犯罪行為，更為有效地緝捕電信詐騙在逃人員的良好初衷。

不過，有一點(diǎn)是顯而易見的，即電信詐騙在逃人員家屬不等于電信詐騙在逃人員。如果電信詐騙在逃人員家屬參與了相關(guān)犯罪活動，應(yīng)當(dāng)依法對其實施懲處，如果其沒有參與實施相關(guān)犯罪活動，就不能對其施以處罰。而且，無論是對電信詐騙犯罪嫌疑人還是參與電信詐騙活動的嫌疑人員家屬，對其實施處罰亦應(yīng)依照法律規(guī)定進(jìn)行，地方政府并不能任意“創(chuàng)設(shè)”各種處罰方式。因為對于政府來說，“法無授權(quán)即不可為”。

然而，廣東茂名市電白區(qū)僅因為一戶家庭有人系電信詐騙在逃人員，即對該戶家庭實施停水、停電，在涉案人員房屋前后左右噴上“電詐逃犯戶”字樣，凍結(jié)涉案人員及其直系親屬的身份證、銀行卡，則系將懲罰施之于未參與電信詐騙活動的無辜人員。而且，這些措施超出法律規(guī)定的范圍，非常的不人道。顯而易見的是，對電信詐騙在逃人員家庭實施停水、停電，凍結(jié)其家屬的身份證、銀行卡，將會令在逃人員的家屬無法正常工作生活。而在涉案人員房屋前后左右噴上“電詐逃犯戶”字樣，則屬于“羞辱性”執(zhí)法。

“連坐式”執(zhí)法與“羞辱性”執(zhí)法是古代施行的執(zhí)法方式，即便有時可以收獲有利遏制相關(guān)犯罪活動的“奇效”，終與現(xiàn)代法治理念不相符合。現(xiàn)代法治社會既要依法打擊各類犯罪，同時又要依法保障人權(quán)。廣東茂名市電白區(qū)在電信詐騙在逃人員家門口噴涂“電詐逃犯戶”字樣，對其家庭實施停水、停電，凍結(jié)其家屬身份證與銀行卡，實際上是古代“連坐式”執(zhí)法與“羞辱性”執(zhí)法的現(xiàn)代變種，執(zhí)法如此“劍走偏鋒”，實宜及早予以糾正。