關(guān)于構(gòu)建青少年法治教育體系的思索

王露

摘 要：青少年法治教育的開展落實(shí)不是關(guān)乎一方的責(zé)任，是學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三者共同合力作用的結(jié)果。構(gòu)建三位一體的法治教育體系，以家庭教育為基礎(chǔ)，父母在學(xué)生成長(zhǎng)過程中扮演的角色不可比擬，深入推進(jìn)“家書教育”，以學(xué)校教育作為主要陣地，通過校園法治主題教育活動(dòng)的開展集中促進(jìn)，以社會(huì)教育作為強(qiáng)有力支撐，支持學(xué)校開展法治社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，三者合力豐富法治教育資源，構(gòu)建法治教育體系。

關(guān)鍵詞：青少年;法治教育;三位一體

一、法制教育與法治教育的內(nèi)含界定

法制教育有別于法治教育，1985年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在公民中基本普及法律常識(shí)的決定》，在此“法制教育”提出并廣泛使用。“法制”可理解為法律制度上的，是一個(gè)靜態(tài)的過程，包括法律制度、法律條文知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)。“法治教育”的提及則是在2014年的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》把法治教育納入國(guó)民教育體系。“法治”可理解為動(dòng)態(tài)過程，從“法制教育”的路程走到“法治教育”這一層面，是從外部學(xué)習(xí)走進(jìn)公民內(nèi)心處的過程，不僅是法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，更重要的是青少年能夠從內(nèi)心感受到法律精神，樹立起對(duì)法律的信仰之情。

二、“三位一體”法治教育的缺失

青少年法治教育本應(yīng)是學(xué)生成長(zhǎng)過程中不容忽視的重要環(huán)節(jié)之一，卻出現(xiàn)學(xué)校法治教育不到位，家庭教育缺失以及社會(huì)未擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任之舉，三者的角色定位對(duì)于促進(jìn)青少年的法治教育的發(fā)展出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

三者未負(fù)起應(yīng)盡之責(zé)，學(xué)校是法治教育事業(yè)發(fā)展的主力軍，集結(jié)著優(yōu)秀的教師資源與濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。但由于學(xué)校定位始終受應(yīng)試教育影響，對(duì)于能取得立竿見影的效果（抓分?jǐn)?shù)，重視升學(xué)率）是學(xué)校的的重中之重，因此，學(xué)校在抓升學(xué)率之時(shí)與對(duì)促進(jìn)學(xué)生法治教育的發(fā)展之間有失平衡。學(xué)生的法治教育學(xué)習(xí)主要集中表現(xiàn)在對(duì)《道德與法治》這門基礎(chǔ)課上，而這門課的任課教師多是思政專業(yè)畢業(yè)，即使有多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于法治教育的內(nèi)容未經(jīng)過統(tǒng)一系統(tǒng)學(xué)習(xí)，教師在教學(xué)的過程中很難生動(dòng)地把握所講內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

從家庭角度考慮，家庭教育應(yīng)對(duì)青少年的法治教育起著重要基礎(chǔ)作用。家是青少年居住最長(zhǎng)久的場(chǎng)所其家庭教育對(duì)孩子的影響無可替代。但由于各個(gè)家庭的素養(yǎng)有別，教育方式不一，家庭狀況不同，很難一致的在青少年的法治教育上起到推動(dòng)作用。家長(zhǎng)重視孩子的物質(zhì)需求多于精神需求，忙于給孩子上最好的學(xué)校，學(xué)更多的興趣班卻忽視了孩子的精神需求，認(rèn)為最好的學(xué)校就能教出優(yōu)秀的學(xué)生，好的學(xué)校就能把一切教給學(xué)生。在家長(zhǎng)眼里“優(yōu)秀”是孩子能夠成才，而不包括在依法治國(guó)的大背景下如何成為一個(gè)內(nèi)心有著對(duì)法律崇高信仰更好的人。

從社會(huì)因素上考慮，社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)有著各種各樣的資源可以共享，能夠推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，為青少年的法治教育發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和保障。網(wǎng)絡(luò)媒體是其中之一，能足不出戶盡知天下事的本領(lǐng)，但由于網(wǎng)絡(luò)信息未經(jīng)過濾噴涌而來得不到有利監(jiān)管，對(duì)于大量負(fù)能量信息也充斥在青少年面前。再者，受各種娛樂節(jié)目的影響也較大。

三、“三位一體”的青少年法治教育體系構(gòu)建

家庭教育是孩子教育的起點(diǎn)，貫穿生活始終，有著學(xué)校教育與社會(huì)教育不可替代的作用。學(xué)校教育作為學(xué)生主要學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有著集中的師資，通過傳授教學(xué)的形式對(duì)受教育者施加影響。社會(huì)作為一個(gè)有力輔助支撐，法治教育的開展應(yīng)充分利用社會(huì)資源。三者之間通過整合，互相補(bǔ)充，推動(dòng)法治教育的發(fā)展，構(gòu)建出推動(dòng)青少年的法治教育發(fā)展體系。

（一）家庭教育為基礎(chǔ)，重視親子互動(dòng)

首先，學(xué)?？啥ㄆ谡匍_法治教育系列活動(dòng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)參會(huì)。家長(zhǎng)可積極主動(dòng)參與到學(xué)校、社區(qū)的法治教育宣傳活動(dòng)中，通過邀請(qǐng)專家講座，或是由家長(zhǎng)中與法治教育相關(guān)的工作者開設(shè)法治講座向家長(zhǎng)普及法治教育在學(xué)生成長(zhǎng)過程中的重要性，同時(shí)也能提升家長(zhǎng)自身法律素養(yǎng)以身作則。其次，重視傳統(tǒng)的書信交流。書信作為傳統(tǒng)的交流方式有著現(xiàn)代科技不能替代的作用，在快節(jié)奏的社會(huì)能夠拉近寫信人之間的感情，撫平學(xué)生與家長(zhǎng)之間的代溝。平時(shí)家長(zhǎng)忙碌會(huì)忽視掉與孩子的交流，通過書信交流可以在信中表達(dá)出孩子當(dāng)面不敢說不想說的話父母也可以了解到孩子的成長(zhǎng)變化，防止孩子在成長(zhǎng)的懵懂期走偏方向。再者，在家看法治教育頻道時(shí)在與孩子交流過程中也應(yīng)多關(guān)注他們對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的看法，了解孩子的思想情況，基本的法治觀念，必要時(shí)積極引導(dǎo)傳遞社會(huì)正能量。

（二）學(xué)校教育為主，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資力量

學(xué)校是教育集中的地方，一是可創(chuàng)辦家長(zhǎng)委員會(huì)，架起學(xué)校教育與家庭教育的互動(dòng)橋梁。針對(duì)學(xué)生在學(xué)校發(fā)生的違反學(xué)校制度、法律的事件，或是家長(zhǎng)反映的問題及時(shí)與家長(zhǎng)委員會(huì)溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)用科學(xué)正確的方法教育孩子。二是突出校園法治文化主題。以“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6.5世界環(huán)保日、12.4憲法日”為主題，通過辯論賽、節(jié)目演出、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式宣傳法治教育活動(dòng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)觀看參與互動(dòng)，活動(dòng)的內(nèi)容也可偏向與學(xué)生生活社會(huì)實(shí)踐貼近的《刑法》、《民法》、《環(huán)保法》等內(nèi)容的選取作為素材。三是學(xué)科中有相關(guān)法律知識(shí)的內(nèi)容，包括開設(shè)的《道德與法治》課程，生物學(xué)科中可談及的《環(huán)境保護(hù)法》，語文學(xué)科涉及的相關(guān)法律課文等都可以拓展到法治教育的宣傳上來。這需要學(xué)校積極推動(dòng)法治教研組的發(fā)展，為教研組提供必要的支持，教師深入研究教材中的法治教育內(nèi)容并且融入到學(xué)科當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科資源信息共享。

（三）社會(huì)教育為輔，優(yōu)化教育資源

充分挖掘豐富的社會(huì)資源，為法治教育的發(fā)展注入新鮮血液。首先，可搭建起以社區(qū)為平臺(tái)的串聯(lián)起學(xué)校教育與家庭教育的媒介。社區(qū)是一個(gè)在一塊片區(qū)里有著各行各業(yè)，不同年齡層群眾居住的小型復(fù)雜社會(huì)。學(xué)?？芍概奢o導(dǎo)員定點(diǎn)負(fù)責(zé)相應(yīng)社區(qū)的學(xué)生，對(duì)于問題學(xué)生，社區(qū)配合家長(zhǎng)及學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤記錄，要求學(xué)生完成社區(qū)實(shí)踐任務(wù)。其次，設(shè)立校外法治教育實(shí)踐基地。學(xué)校可在法治主題日或者寒暑假安排學(xué)生進(jìn)入法治系統(tǒng)部門實(shí)踐，通過切身感受學(xué)生能夠直觀接觸到法治教育工作，了解法治人員的責(zé)任使命感，感受法治的公平正義，學(xué)生通過參觀監(jiān)獄生活，與犯人交流情感也能讓其認(rèn)識(shí)到不能觸犯法律的底線，起到預(yù)防犯罪的作用。再者，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。信息化社會(huì)給人們帶來繽紛世界的同時(shí)也充斥著大量不文明負(fù)能量信息。成年人尚且難以抵擋住不良信息的侵?jǐn)_更何況是處在身心發(fā)展期社會(huì)閱歷尚淺的青少年。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，讓青少年處于健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中成長(zhǎng)。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)直接過濾掉涉及到暴力、黃色、血腥信息，網(wǎng)吧應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的要求禁止未成年人進(jìn)去網(wǎng)吧，若違反規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格按照處罰規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)重者需停業(yè)整頓。

四、結(jié)語

青少年法治教育的發(fā)展不僅關(guān)系到青少年個(gè)人成長(zhǎng)問題，更是推動(dòng)國(guó)家依法治國(guó)法制建設(shè)的重要一環(huán)。家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三者之間互為補(bǔ)充，充分利用各自資源平臺(tái)，形成互動(dòng)的法治教育體系，共同為青少年的法治教育健康發(fā)展助力。

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