關(guān)于裝配式建筑承包模式的探討

張 雯 （陜西省外經(jīng)貿(mào)實業(yè)集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710003）

0 前言

國家為了提高制造業(yè)水平，出臺了“中國制造2025”規(guī)劃，要求以“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”方針，以“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，逐步實現(xiàn)制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略。

建筑業(yè)也是制造業(yè)的一部分，具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈條，建筑業(yè)必將邁上綠色化、工業(yè)化、信息化發(fā)展之路，建筑產(chǎn)業(yè)化的道路。

1 建筑產(chǎn)業(yè)鏈分析

建筑產(chǎn)業(yè)化就是整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化，延伸到前端的產(chǎn)品研究與開發(fā)、中游的規(guī)劃設(shè)計與施工、下游的建筑材料、建筑能源提供甚至建筑產(chǎn)品的銷售延伸，整個產(chǎn)業(yè)鏈上的服務(wù)與信息共享，使整個建筑行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

建筑工業(yè)化是將目前分散、手工式、非工業(yè)化的生產(chǎn)方式進(jìn)行改變，由現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式來代替。在建筑構(gòu)配件生產(chǎn)過程中，采用標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、裝配化和信息化的工業(yè)化生產(chǎn)方式，適應(yīng)社會化的大生產(chǎn)。建筑工業(yè)化首先必須采用以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，才能工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、整體式裝修，生產(chǎn)過程必須以信息化管理為基礎(chǔ)，這樣就形成了工業(yè)化生產(chǎn)方式建造的建筑，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式?，F(xiàn)階段，建筑工業(yè)化的集中體現(xiàn)是建筑成套裝配化。

裝配式建筑，是在專業(yè)化的工廠，先預(yù)制各種建筑構(gòu)配件，再將構(gòu)件運輸?shù)浇ㄖさ?，進(jìn)行吊裝安裝而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點是建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動力；改變了傳統(tǒng)的高污染、高消耗、質(zhì)量不穩(wěn)定的建筑模式，特別適合建筑場地狹小的城市人口密集地區(qū)；減少各種污染（噪聲污染、廢水污染、建筑垃圾污染），縮短建造時間。提高了建筑質(zhì)量，提升了建筑水平，更加符合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。裝配式建筑將引領(lǐng)建筑業(yè)綠色革命。

2 裝配式建筑國家政策

在國家層面提出《綠色建筑方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）和中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014-2020年）。特別是2015年以來，國家密集出臺相關(guān)政策，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展裝配式建筑，住建部及各省市區(qū)根據(jù)裝配式建筑的發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，先后出臺了積極發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策；全國各地出版和在編的裝配式建筑規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集、規(guī)定將近300項，為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《“十三五”裝配式建筑行動方案》，目標(biāo)是到2020年，全國新建建筑中裝配式建筑所占的比例要達(dá)到15%以上，為全國建筑業(yè)發(fā)展指出了明確的方向。

各省市也出臺各地裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)。例如陜西省出臺了《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，規(guī)劃目標(biāo)是新建建筑中裝配式建筑所占的比例，2020年重點是西安地區(qū)（西咸新區(qū)）達(dá)到20%以上，2025年全省達(dá)到30%以上；到2020年，裝配式公共建筑、商品住宅試點示范規(guī)模達(dá)到200萬m2；農(nóng)房裝配式規(guī)模達(dá)到20萬m2。

3 現(xiàn)階段建筑業(yè)生產(chǎn)方式

目前，建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，分別為工程勘查、規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、材料、設(shè)備等獨立運行的企業(yè)單位。我們國家大部分設(shè)計研究院基本上以設(shè)計業(yè)務(wù)為主體，施工企業(yè)以工程施工為主體，設(shè)計企業(yè)不從事工程施工工程，施工企業(yè)不從事設(shè)計任務(wù)。絕大多數(shù)工程項目的落地仍然采用勘查設(shè)計、施工、材料、設(shè)備、裝修等單獨分階段的招標(biāo)方式來完成。而項目是一個整體，現(xiàn)在是拆分階段來實施，整個項目的每個階段是不同的生產(chǎn)主體，各個階段的配合、銜接、優(yōu)化、信息共享等很難實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，難以實現(xiàn)對項目的整體質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制、后期服務(wù)的管控。我們提倡對工程項目整個生命周期造價、質(zhì)量、服務(wù)的建設(shè)思想，目前建筑業(yè)的生產(chǎn)模式，不利于建筑業(yè)發(fā)展，更不能很好的實現(xiàn)建筑的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。近年來，國家大力推進(jìn)以裝配式建筑為代表的建筑形式，建筑市場模式適應(yīng)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化趨勢，是建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。裝配式建筑的落地應(yīng)該由一個總包單位來完成，從勘查、規(guī)劃、設(shè)計、構(gòu)建的生產(chǎn)、運輸、安裝、裝修、后期服務(wù)等，每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、造價控制、工期優(yōu)化、信息共享等才容易實現(xiàn)。

4 裝配式建筑的生產(chǎn)過程

裝配式建筑是采用標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)設(shè)計，將建筑物整體進(jìn)行模塊化拆分，工廠負(fù)責(zé)建筑構(gòu)配件的制造和運輸。在工地現(xiàn)場安裝各個建筑模塊，能更好地保證工程質(zhì)量，減小施工工期，減少勞動力用量，控制建造成本。這種精細(xì)化的建造工程，可以有效避免人工作業(yè)誤差，減少現(xiàn)場施工產(chǎn)生的能源消耗和各種污染，從而提高勞動生產(chǎn)率。

系統(tǒng)化、一體化、整體化的精細(xì)設(shè)計模式，把整體建造過程的變更可以降到最低，從而提高設(shè)計質(zhì)量、優(yōu)化工期，節(jié)約造價。系統(tǒng)化的建造過程，即包括構(gòu)建工廠化的生產(chǎn)、運輸、銷售、安裝等環(huán)節(jié)，系統(tǒng)化的設(shè)計與系統(tǒng)化的建造是緊密聯(lián)系，不能分割的。

隨著計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展，為建筑業(yè)的信息化提供了良好技術(shù)支持。例如BIM技術(shù)的應(yīng)用，BIM+VR技術(shù)，在設(shè)計、制造、安裝等環(huán)節(jié)已經(jīng)重點應(yīng)用，正在建筑行業(yè)全面推廣應(yīng)用。在本世紀(jì)初，國外就已將這些技術(shù)應(yīng)用于工程建設(shè)中。

5 裝配式建筑的理想承包模式

工程建設(shè)的承包建造模式很多，例如項目管理承包（PMC）模式，平行發(fā)包（DBB）模式，施工管理承包（CM）模式，工程總承包（EPC）模式等。PMC模式是指專業(yè)化具有管理經(jīng)驗、技術(shù)水平的項目管理承包商，對工程項目進(jìn)行整體規(guī)劃、組織和控制，代表業(yè)主對勘察和設(shè)計單位、施工企業(yè)和材料設(shè)備供貨單位等進(jìn)行合同管理，來達(dá)到期望的建設(shè)目標(biāo)。平行發(fā)包（DBB）模式是指業(yè)主將項目的勘查規(guī)劃設(shè)計、施工、設(shè)備和材料的采購分別發(fā)包給多個設(shè)計單位、施工和材料供應(yīng)單位，且分別與各家單位簽訂合同，這時與業(yè)主簽訂合同的單位之間的關(guān)系是平行的。施工管理承包（CM）模式，從項目開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位參與到建設(shè)工程中，給設(shè)計人員提供施工方面的建議，并且以后負(fù)責(zé)管理施工過程和設(shè)備采購。工程總承包（EPC）模式就是設(shè)計——采購——施工（交鑰匙）項目合同條件。一般由承包商實施所有的設(shè)計、采購和建造工作，完全負(fù)責(zé)項目的設(shè)備和施工，業(yè)主一般不參與工作。即在＂交鑰匙＂時，提供一個整體良好、配套完整、完全可以運行的設(shè)施。根據(jù)裝配式建筑的特點，我們只能選擇EPC的模式，其他的模式都不符合裝配式建筑。

6 結(jié)論

通過分析認(rèn)為，建設(shè)工程必須走建筑產(chǎn)業(yè)化道路，工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有工業(yè)化，就沒有產(chǎn)業(yè)化，裝配式建筑是建筑工業(yè)化的集中體現(xiàn)。

根據(jù)裝配式建筑的特點，控制項目的質(zhì)量、造價、工期，實現(xiàn)工程設(shè)計、建造過程的信息共享和優(yōu)良的后期服務(wù)，建筑承包模式應(yīng)該選總承包模式。