中國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的國際競爭力

班然

內(nèi)容摘要：在世界經(jīng)濟一體化、貿(mào)易自由化的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的基礎，其對類似于我國的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國而言重要性尤為突出。美國、德國等發(fā)達國家的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品起步早，能夠為我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的發(fā)展提供參考。我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提高不僅能夠增加農(nóng)民收入，還能有效提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的國際競爭力。因此本文就中美貿(mào)易摩擦入手，通過與發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品流通狀況的比較研究，對國際貿(mào)易視角下的我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈作出進一步梳理，最后提出提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈國際競爭力的措施。

關鍵詞：中美貿(mào)易摩擦? ?農(nóng)產(chǎn)品? ?流通鏈? ?國際競爭力

引言

我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易在進出口總額中所占的比重仍然較低。自2001-2018年，我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易逆差已成為常態(tài);第二，對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)而言，商務部數(shù)據(jù)顯示，其數(shù)量呈連年遞增趨勢，且農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力有所提高。但年出口100萬美元以下的企業(yè)所占出口企業(yè)總數(shù)的比例仍然很大，這也間接說明了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)基礎依然薄弱;第三，由于傳統(tǒng)經(jīng)營所占比重大、技術水平低等原因，導致我國農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)仍以勞動密集產(chǎn)品為主，而農(nóng)產(chǎn)品附加值發(fā)揮的作用不大。世界各國均把我國當作主要的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，且我國對其高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的進口也有切實需要，因此與農(nóng)產(chǎn)品大國的合作勢在必行。另外中美貿(mào)易摩擦也啟示我國深思農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的不足，要以此提高國際競爭力以減弱對其他國家農(nóng)產(chǎn)品的依賴性。

國際貿(mào)易視角下的中外各國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈梳理

（一）各國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的組成部分

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一直位于世界前列，但由于受流通環(huán)節(jié)多、技術水平低等因素的影響，我國市場上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品仍以進口為主。因此要想提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，必需從農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的組成部分著手，并分析其與發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的差異。本文以美國、德國為例。美國是農(nóng)產(chǎn)品出口大國，其農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的組成模式為“大農(nóng)場-批發(fā)商、零售商-消費者”，這種方式流通效率高、耗損低且信息化水平高、管理技術先進，因此其在國際市場競爭上具有極大優(yōu)勢;德國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的組成模式為“生產(chǎn)基地-食品企業(yè)-零售商-消費者”，這是一種產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈，其實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)形式及品牌化營銷策略。農(nóng)產(chǎn)品流通鏈發(fā)達的國家，其專業(yè)化、特色化、科學化特征，可為我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的發(fā)展帶來極大借鑒價值。目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的組成主要形式為“農(nóng)戶-產(chǎn)地批發(fā)商-運輸公司-銷地批發(fā)商-零售商-消費者”，其中大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品由各散戶種植的形式，這不利于農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展與科學化管理。產(chǎn)地批發(fā)商、運輸公司、銷地批發(fā)商再到零售商的中間環(huán)節(jié)，流通時間長使農(nóng)產(chǎn)品新鮮度降低，流通成本高又導致了農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。經(jīng)近幾年的發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈已得到極大改善，且逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)組織化程度的提高，優(yōu)化了傳統(tǒng)分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。但由于我國農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)繁多、初級農(nóng)產(chǎn)品工作者專業(yè)化程度低等原因，致使我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈與其他國家相比仍存在一定差距，這也是未來提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈國際競爭力的努力方向。

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈的競爭力分析

與發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈不論經(jīng)營模式還是管理理念都存在很大的局限性。究其特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多。我國是人口大國，其消費者需求巨大且需求特點變化多樣，這使我國農(nóng)產(chǎn)品品種繁多、數(shù)量巨大、銷售網(wǎng)復雜。由于目前我國農(nóng)村與城市的界限較為明顯，導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到銷地之間的環(huán)節(jié)過多，其流通主體的繁雜、農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷藏等冷鏈技術的不成熟、加之行業(yè)及政府對其監(jiān)管的難以實施，致使食品安全問題不能得到良好地控制。這些問題均成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈在國際貿(mào)易中具備競爭力的難題;第二，農(nóng)產(chǎn)品物流成本高。我國農(nóng)產(chǎn)品主要表現(xiàn)為季節(jié)性生產(chǎn)，而消費需求則呈現(xiàn)全年性特點。這種季節(jié)性生產(chǎn)與全年性消費需求間的不均衡，主要依靠物流運輸服務作為平衡支撐。由于農(nóng)產(chǎn)品本身所具有的特殊性，使其需要在運輸中進行特殊處理，這對物流運輸技術提出了更高的要求。另外，一些具有我國特色、國際知名度的農(nóng)產(chǎn)品更加注重流通過程基礎設施的完善性。而目前我國物流行業(yè)操作難度大，且物流成本居高不下，這樣是影響國際競爭力的一大障礙;第三，我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈效率低。不同國家的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈效率各異，與美國、德國相比，目前仍處于美國效率最高、我國效率最低的狀態(tài)。在同一效率評價指標體系下，美國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈以物流專業(yè)人才為發(fā)展根本，其次為基礎設施。而德國則把農(nóng)產(chǎn)品物流管理水平作為最重要的影響因素，其次才是交通網(wǎng)絡建設?？v觀國際，農(nóng)產(chǎn)品流通鏈較為成熟的國家均以技術、效率為根本。而我國以交通網(wǎng)絡建設作為目前最具影響力的因素，農(nóng)業(yè)物流基礎設施發(fā)展水平低，這也成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈競爭力薄弱的關鍵。

中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的原因及影響

（一）中美貿(mào)易摩擦的原因

1.中美貿(mào)易摩擦的直接原因。今年3月，白宮官網(wǎng)發(fā)布的美針對301調(diào)查行動的總統(tǒng)備忘錄中，闡述了其調(diào)查結(jié)果及總統(tǒng)關于此結(jié)果的指示：對特定的中國商品，美國將對其征收25%的關稅，并呼吁WTO成員聯(lián)合抵制中國貿(mào)易行為，且對中國企業(yè)的投美并購行為實施限制。次日，我國對美國的這一行為做出回應，決定對其進口鋼鐵及鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關稅，并表態(tài)堅決反對美301調(diào)查決定以捍衛(wèi)自身合法利益。這一過程成為中美貿(mào)易摩擦的直接原因。

2.中美貿(mào)易摩擦的深層原因。從中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)的深層原因來看，其受歷史和現(xiàn)實雙重影響。在過去的四十年里，美國每一屆政府執(zhí)政都會與我國發(fā)生爭端。自我國成為世界第二大經(jīng)濟體后，其爭端則主要集中到經(jīng)濟和貿(mào)易方面。此外，中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)與美國總統(tǒng)特朗普一直堅持的政治理念和經(jīng)濟思想密切相關。自從特朗普執(zhí)政以來，一貫堅持的貿(mào)易保護主義政策給各國之間的貿(mào)易帶來了巨大影響，且為了扭轉(zhuǎn)其執(zhí)政過程中不順的局面，特別是通俄門事件帶來的國內(nèi)政治壓力，利用國際熱點轉(zhuǎn)移民眾對國內(nèi)政治的注意力，成為特朗普擺脫這種信任危機的關鍵。

（二） 中美貿(mào)易摩擦對我國的影響

通過對中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)分析可知，美國對我國的限制主要基于國際貿(mào)易與高新科技兩個方面：

1.對國際貿(mào)易方面的影響。目前而言，中美貿(mào)易摩擦對我國的直接影響主要表現(xiàn)為出現(xiàn)我國外貿(mào)逆差或者導致我國國際收支逆差。從此次貿(mào)易摩擦涉及范圍來看，我國的鋼鐵、農(nóng)副產(chǎn)品均受到不同程度的影響，由于涉及數(shù)額大，極有可能導致我國外匯儲備下降及人民幣匯率的下跌。在這種情況下，如果采用拋售外匯手段進行干預，貨幣供應量的減少又將引起國內(nèi)利率上升，最終使我國中小微企業(yè)受到傷害，從而降低我國勞動就業(yè)率。另外，我國外貿(mào)出口減少，也是對我國外向型企業(yè)的沉重打擊，其會導致大量相關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營頹靡。

2.對高新科技方面的影響。據(jù)《華爾街日報》，美財政部起草的規(guī)則中，禁止我國持股比例達25%以上的公司收購涉及“重大工業(yè)技術的美國公司”。這一舉動表面上是雙方貿(mào)易的行為，實則為阻止我國科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國為科技大國，其高端技術處于世界領先地位。就中興通訊而言，美國一旦停止對其頂端科技的供應則會導致其整個企業(yè)處于癱瘓狀態(tài)。美國的這一禁止規(guī)則，不利于我國企業(yè)的國際化戰(zhàn)略。因此中美貿(mào)易摩擦將會導致我國科技發(fā)展遭受一定損失。

（三）中美貿(mào)易摩擦下農(nóng)產(chǎn)品流通領域的思考

由于美國的玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品在我國的進口商品中占據(jù)很大市場，因此中美貿(mào)易摩擦中對農(nóng)產(chǎn)品關稅的加征，則會直接導致進口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量急速下降。在這種情況下，我國應深思如何提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，這有利于看清我國農(nóng)產(chǎn)品依賴進口的危害。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品進口呈現(xiàn)快速增長狀態(tài)，特別是對大豆、棉花及植物油等農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增長。農(nóng)產(chǎn)品進口雖然增加了國內(nèi)的有效供給，滿足了日益增長的消費需求，但中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)也使很多潛在問題得以顯現(xiàn)。由于我國農(nóng)業(yè)基礎競爭力薄弱、缺乏有效的保護和調(diào)控政策，致使大量農(nóng)產(chǎn)品進口對國內(nèi)趨勢價格形成打壓和抑制，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏必要的激勵。其次，依賴農(nóng)產(chǎn)品進口會使國際農(nóng)產(chǎn)品市場的波動性向國內(nèi)傳導加劇，這加大了國內(nèi)供需平衡及市場穩(wěn)定的難度。除此之外，中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)也使我國意識到過度依賴進口造成的產(chǎn)業(yè)控制力及定價話語權弱等風險，這也有利于我國制定長遠的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略目標。目前我國農(nóng)產(chǎn)品相比國際農(nóng)產(chǎn)品的劣勢主要表現(xiàn)在高成本、低效益、劣品質(zhì)三個方面。因此我國農(nóng)產(chǎn)品流通中應著重解決這些問題。由于我國農(nóng)產(chǎn)品種植以散戶為主，成本問題難以統(tǒng)一控制，因此我國應提倡規(guī)模化、現(xiàn)代化種植方式，從而降低農(nóng)產(chǎn)品價格，提高種植效率。另外，相較于美國的農(nóng)產(chǎn)品，我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴重，安全問題并未引起重視，且有關部門的監(jiān)管不到位，導致市場上流通的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全性存在隱患。故我國應對農(nóng)藥使用進行規(guī)范，以保障消費者相關權益。最后，由于國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品并未形成品牌效應，其影響力不及國際品牌，因此加快建設我國農(nóng)產(chǎn)品的國際化品牌，也是提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通的關鍵點。

提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈國際競爭力的措施

（一） 加大政府對我國農(nóng)業(yè)的扶持力度

我國雖是農(nóng)業(yè)大國，但并未發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力優(yōu)勢。中美貿(mào)易摩擦使我國意識到要想提高本國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力，必需加大政府對我國農(nóng)業(yè)的扶持力度。國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展可以從以下幾個方面入手。首先，應加大對農(nóng)業(yè)基礎設施和科技服務投入，提高對農(nóng)業(yè)的各種直接或間接補貼，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營成本，使其在國際上具有價格優(yōu)勢;其次，應提高政府糧食最低收購價格，這不但可以保障市場流通價格相對合理，還有利于增強農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品的信心，使我國市場上農(nóng)產(chǎn)品供需流通處于均衡狀態(tài)，減少對國際農(nóng)產(chǎn)品進口的依賴;另外，應落實和保障農(nóng)民的土地權益。對土地所有權的清楚界定，有利于農(nóng)民對土地進行長遠規(guī)劃;最后，政府應加強對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，著力扶持標準化農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，打造高質(zhì)高量的世界品牌。

（二） 推進我國農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設

品牌化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個標志，代表了某一產(chǎn)品或服務的綜合實力。中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)，使我國認識到農(nóng)產(chǎn)品國際品牌企業(yè)是我國增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的關鍵，因此實行我國農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略尤為重要。英國品牌戰(zhàn)略咨詢公司Brand Finance 發(fā)布的“2018年全球品牌500強”報告中，我國品牌上榜66個，而美國品牌上榜數(shù)則超過200個。另外在前10的品牌中，美國占據(jù)8席，而我國僅占1位，我國知名品牌遠遠落后美國。推進我國農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設，不僅需要強調(diào)其外在形象，更應著重于其內(nèi)在品質(zhì)。這要求我國進行自主研發(fā)、實行差異化生產(chǎn)、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，從而實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、包裝特色化、品種優(yōu)質(zhì)化的戰(zhàn)略目標，這也是打造農(nóng)產(chǎn)品品牌化、提高國際競爭力的關鍵。

（三）構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡

改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務平臺等現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在國際上的貿(mào)易行為，是提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的關鍵。我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式主要以農(nóng)產(chǎn)品銷售和批發(fā)為主，但物流和商流同時運轉(zhuǎn)會導致農(nóng)產(chǎn)品流通信息封閉、流通效率低、流通成本高。因此想要提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，應從改善現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通模式、提高我國農(nóng)產(chǎn)品的交易效率、增加獲取農(nóng)產(chǎn)信息能力等方面入手。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息化建設相對落后，其主要表現(xiàn)為信息化硬件建設落后及信息資源不能共享兩方面。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息意識落后、地區(qū)經(jīng)濟效益差等原因，致使其信息設備缺乏，無法及時有效地接受市場信息，最終造成市場供求失調(diào)。另外，雖然近年來信息的作用引起了各方重視，但由于缺乏政府、市場、消費者及生產(chǎn)者鏈接的網(wǎng)絡，導致反饋信息不能及時傳遞，從而造成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的盲目性。因此構(gòu)建全國集中統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡平臺，對農(nóng)產(chǎn)品相關信息進行全面、及時、科學的收集與處理是提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要渠道。

綜上所述，中美貿(mào)易摩擦使我國意識到提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力勢在必行。因此本文在對我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈進行相關梳理的基礎上，分析導致其缺乏國際競爭力的各項因素。繼而結(jié)合中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)的歷史原因和現(xiàn)實原因及造成的影響，提出提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈國際競爭力的措施，最終冀以達到推動我國農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的目的。

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