零工經(jīng)濟(jì)中數(shù)字勞工的困境與對策

黃珂琦

摘 要：在全球范圍內(nèi)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，自由職業(yè)者“零工工作”的數(shù)量、規(guī)模和影響力不斷增加，“零工經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。這種新的工作方式，使在零工經(jīng)濟(jì)中經(jīng)歷過“即插即用”型U盤生活的數(shù)字工作者面臨許多困難，使他們成為一種新型的不穩(wěn)定的無產(chǎn)者。解決這些困境的對策需要從零工經(jīng)濟(jì)工作者、政策制定者及關(guān)注零工公平的利益相關(guān)者等多方面入手。

關(guān)鍵詞：零工經(jīng)濟(jì);數(shù)字勞工;政策制定

一、零工經(jīng)濟(jì)的種類

零工經(jīng)濟(jì)的存在有以下兩種類型：

一是類似于網(wǎng)絡(luò)直播、在線閱讀等以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)的新型工作方式，如老虎直播、斗魚直播、企鵝直播等體育直播、英科、小辣椒等脫口秀直播都成為了零工經(jīng)濟(jì)的代表，快手玩家的活躍用戶超過了1億。這種新型的工作方式具有明顯的群體特征，對象來自不同地區(qū)的個(gè)體，他們以相同的目的訪問網(wǎng)絡(luò)平臺。

二是新的工作方法造成的顛覆傳統(tǒng)的就業(yè)方式，通過網(wǎng)絡(luò)平臺（尤其是移動終端應(yīng)用程序）主要集中于快遞、管家、運(yùn)輸、維護(hù)、手機(jī)維修、辦公設(shè)備及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安裝維護(hù)、家居配送、安裝、服飾、餐飲等服務(wù)行業(yè)。

二、 零工經(jīng)濟(jì)中數(shù)字勞工的困境

首先，零工經(jīng)濟(jì)市場的快速發(fā)展暫時(shí)還無法滿足就業(yè)人員快速增長的需求，因此出現(xiàn)了勞動力過?；蛘呔蜆I(yè)機(jī)會缺乏的問題。在激烈的競爭面前，零工工作者只能降低價(jià)格來獲得持續(xù)的工作機(jī)會。

其次，零工經(jīng)濟(jì)工作者所簽訂的勞工合同是以短期項(xiàng)目為基礎(chǔ)的，這種合同與長期勞動合同不同，工作量較為分散，并且雇主隨時(shí)都有可能取消合同。

第三，零工工作者不屬于正規(guī)的勞動者，他們與用人單位之間沒有雇傭關(guān)系，因此他們必須面對如工作不可靠、收入不穩(wěn)定、無法享受保險(xiǎn)福利等風(fēng)險(xiǎn)，所以零工工作者安全感比較低，精神上是較焦慮的。

第四，一些零工工作者的工作地點(diǎn)在家里完成，因此這些勞動者僅僅與家人有接觸，其他很少有機(jī)會與社會其他人交流，會形成一種社會孤立感，他們很少會利用平臺進(jìn)行交流，這些不利于零工經(jīng)濟(jì)中工人集體身份的形成，因此更別提追求共同利益和團(tuán)結(jié)一致。

最后，在零工經(jīng)濟(jì)中存在勞動剝削。零工經(jīng)濟(jì)涉及到以賺取傭金而向零工勞動者提供就業(yè)機(jī)會的中介，零工經(jīng)濟(jì)的勞動者在選擇中介時(shí)依靠對中介贊譽(yù)度的判斷，自然會流向獲得贊譽(yù)較高的中介代理商。因此這些中介在提供工作時(shí)，中介機(jī)構(gòu)經(jīng)常將工作分包給自雇的經(jīng)濟(jì)工作者，并從中獲得一定的傭金。由于市場上零工勞動力過剩，中介機(jī)構(gòu)通常會降低零工工人的工資。

三、 解決數(shù)字勞工困境的幾點(diǎn)建議

（一） 零工經(jīng)濟(jì)勞動者：加強(qiáng)自身技能，提高自我權(quán)益保護(hù)意識

首先，在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展變革浪潮中，零工經(jīng)濟(jì)勞動者需要鞏固自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識，學(xué)習(xí)新的數(shù)字技術(shù)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高自己的專業(yè)技能，才能更好適應(yīng)零工經(jīng)濟(jì)模式的變化。第二，在日益激烈的市場競爭中，零工經(jīng)濟(jì)中的勞動者需要加強(qiáng)自我權(quán)益的保護(hù)意識，同時(shí)也要加強(qiáng)零工勞動者的職業(yè)道德建設(shè)，杜絕以降低服務(wù)質(zhì)量來換取服務(wù)的低價(jià)格，在零工勞動者之間形成惡性競爭。第三，零工經(jīng)濟(jì)中的勞動者需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和社會資源來表達(dá)自己的觀點(diǎn)，與平臺或雇主進(jìn)行集體協(xié)商，改善勞動條件和環(huán)境，兼職工作者要團(tuán)結(jié)一致，采取積極的集體行動來保護(hù)自己的合法權(quán)益。

（二） 政策制定者：完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管

首先，政策制定者要積極與零工經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的主體進(jìn)行協(xié)商與溝通，改善兼職工人經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，特別是解決兼職勞動爭議，要不斷完善相關(guān)制度保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益。其次，政策制定者需要進(jìn)一步規(guī)范零工勞動力市場經(jīng)濟(jì)的門檻，利用大數(shù)據(jù)分析來了解零工行業(yè)的發(fā)展動向，加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，給網(wǎng)絡(luò)平臺提供民主競爭的環(huán)境，限制行業(yè)壟斷的形成，積極探索非商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建可能。此外，政策制定者應(yīng)積極建立新的社會保障體系，以滿足勞動力經(jīng)濟(jì)中的工人需求。通過新型勞動合同的設(shè)計(jì)，明確規(guī)定了最低工資、加班工資和勞動者報(bào)酬，對臨時(shí)工提供基本勞動保障。

（三） 平衡相關(guān)主體間的利益維護(hù)

首先，要平衡雇主與零工勞動者之間的權(quán)益關(guān)系，雇主要與零工勞動者簽訂正式的雇傭合同，以正當(dāng)渠道維護(hù)自身利益。第二，對于行業(yè)中的第三方組織，

不僅要積極管理零工勞動者的工作質(zhì)量與工作效率，還要關(guān)注兼職勞動者的心理狀況，定期組織交流活動，并為兼職工作者提供各種合理有效的法律和政策援助。其次，中介組織應(yīng)積極選擇信譽(yù)度較高的網(wǎng)絡(luò)平臺，并有效地評估網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的綜合情況，為零工勞動者提供有價(jià)值的參考信息和建議。第四，必要時(shí)可以在國家或地區(qū)層面建立“公平工作委員會”， “委員會”可以監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)為零工勞動者提供良好的就業(yè)機(jī)會，為勞動者保障安全的工作環(huán)境和社會福利。

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