新聞作品版權(quán)界限在哪

文丨■ 李錚然

前段時(shí)日，自媒體網(wǎng)文《甘柴劣火》引發(fā)網(wǎng)友刷屏，引起了社會各界的廣泛討論，主要爭議焦點(diǎn)之一在于此文章是否屬于“洗稿”，是否侵犯新聞版權(quán)？

緊接著，當(dāng)事雙方在網(wǎng)上進(jìn)行了一場隔空“對話”，讓此事進(jìn)一步發(fā)酵：“自媒體時(shí)代就可以不采訪不花成本，躺著吃別的媒體的報(bào)道了嗎？”“財(cái)新網(wǎng)提供了關(guān)于武威事件火榮貴的一部分事實(shí)，但是不等于它可以壟斷新聞事實(shí)的傳播?！薄?/p>

那么，新聞作品是否享有版權(quán)？如何合理使用才不算侵權(quán)？這一老生常談的話題再次被置于輿論風(fēng)口。

從法律上看，“洗稿”屬于侵權(quán)的一種嗎？

首先，需要先界定一下何為“洗稿”。關(guān)于“洗稿”，百度上是如此描述的：“洗稿”就是對別人的原創(chuàng)內(nèi)容進(jìn)行篡改、刪減，使其好像面目全非，但其實(shí)最有價(jià)值的部分還是抄襲的。

但是，從法律上看，“洗稿”屬于侵權(quán)的一種嗎？網(wǎng)文《甘柴劣火》背后直指新聞作品版權(quán)的爭議。首先是有關(guān)時(shí)事新聞作品是否享有版權(quán)、權(quán)利邊界如何界定的問題。然則，隨著全媒體時(shí)代來臨，新聞版權(quán)糾紛此起彼伏。

著作權(quán)法對時(shí)事新聞作出了保護(hù)規(guī)定，但并未區(qū)分時(shí)事新聞和時(shí)事新聞作品。由于二者在法律上未明確區(qū)分，則容易混同，從而造成合理使用范圍過于寬泛，導(dǎo)致一些自媒體薅了傳統(tǒng)媒體創(chuàng)作的時(shí)事新聞作品的“羊毛”。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)文《甘柴劣火》引用了大量傳統(tǒng)媒體的深度調(diào)查，涉嫌侵犯他人著作權(quán)；也有人提出，向公眾發(fā)布的時(shí)事新聞屬于合理使用的范圍，自媒體對傳統(tǒng)媒體文章的二次傳播并非照搬照抄，而是有獨(dú)立思想及評論的二次傳播。

有學(xué)者分析指出，“時(shí)事新聞”并不等于“時(shí)事新聞作品”，后者應(yīng)受著作權(quán)保護(hù)，在使用他人作品時(shí)應(yīng)有權(quán)利限制，是否涉嫌侵權(quán)有待司法實(shí)踐的具體分析認(rèn)定，相關(guān)立法應(yīng)明晰有關(guān)新聞作品“合理使用”的界限。

那原創(chuàng)作品，著作權(quán)法上的時(shí)事新聞是指那些不滿足獨(dú)創(chuàng)性要件的純粹事實(shí)性消息，例如格式化的會議報(bào)道等。由于不具備作品構(gòu)成要件，自然也不能受到著作權(quán)法的保護(hù)。

“新聞報(bào)道的類型是多樣化的，有一些是純粹的事實(shí)性報(bào)道，有一些可能是評論以及調(diào)查類的新聞等。一些較為簡單的事實(shí)性消息，可能只屬于時(shí)事新聞。而時(shí)事新聞是可以‘合理使用’的，對時(shí)事新聞的使用就不屬于‘洗稿’?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)法律系副主任鄭寧如是認(rèn)為。

中國傳媒大學(xué)法律系副主任鄭寧認(rèn)為：“新聞報(bào)道的類型是多樣化的，有一些是純粹的事實(shí)性報(bào)道，有一些可能是評論以及調(diào)查類的新聞等。一些較為簡單的事實(shí)性消息，可能只屬于時(shí)事新聞。而時(shí)事新聞是可以‘合理使用’的，對時(shí)事新聞的使用就不屬于‘洗稿’?！?/p>

鄭寧還認(rèn)為，真正的“洗稿”，是指改變了表達(dá)，但是照搬思想性內(nèi)容的行為。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍卻認(rèn)為，“洗稿”有很多種形式，有人工洗稿，甚至有人工智能洗稿。最拙劣的洗稿就是“復(fù)制粘貼”?！霸陔娚唐脚_上搜索‘洗稿神器’,會出現(xiàn)大量商品信息。運(yùn)用這類‘洗稿神器’,只需輸入主題，再起一個聳人聽聞的標(biāo)題，就可能拼湊出一篇‘十萬+’。”

“而借助于相關(guān)信息的‘高級洗稿’往往有大量事實(shí)重合，是否屬于‘為了評論而借鑒他人內(nèi)容’較難界定?！敝煳≌J(rèn)為，《甘柴劣火》一文的作者未及時(shí)有效地標(biāo)明引用文章的出處，且引用的部分過多，不完全符合著作權(quán)法關(guān)于評論時(shí)“合理使用他人作品”的情況，所以這樣的稿件涉嫌洗稿或侵權(quán)。

朱巍表明，新聞著作的版權(quán)，除了合理運(yùn)用的規(guī)模，其他的未經(jīng)答應(yīng)的運(yùn)用就是“剽竊”，它直接侵害了別人的著作權(quán)?！靶侣勚鞯陌鏅?quán)在特別運(yùn)用的狀況下，應(yīng)當(dāng)明示符號出處，給予原作者尊重，而不能把別人的采訪閱歷、進(jìn)程變成自己的，這也是廣義上著作的著作權(quán)中的人身權(quán)的延伸規(guī)模。”

諸多爭議，均起因于我國著作權(quán)法對時(shí)事新聞與時(shí)事新聞作品并未明確區(qū)分，而我國著作權(quán)法保護(hù)的是表達(dá)，不是思想。所以大部分“洗稿”等于是打了個法律的擦邊球。

從目前的情況來看，著作權(quán)法中的相關(guān)規(guī)定可以進(jìn)一步改進(jìn)。雖然相關(guān)司法解釋已有相應(yīng)補(bǔ)充，但司法解釋、司法判例和法律條文之間仍有一定距離。希望法條能夠進(jìn)一步修改，明確時(shí)事新聞、時(shí)事新聞作品、新聞評論、夾敘夾議等各類形式的作品之間的邊界及版權(quán)權(quán)利。

改進(jìn)著作權(quán)法規(guī)定，或許是肅清自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)亂象的必經(jīng)之路。

加強(qiáng)新聞倫理規(guī)范

事實(shí)上，對原作者最好的尊重是提高新聞從業(yè)者的職業(yè)道德，支持原創(chuàng)，反對任何形式的“洗稿”，既尊重了別人的勞動成果，也能讓更多的原創(chuàng)作品呈現(xiàn)在公眾的視野。

朱巍表示：“調(diào)查記者寫作一篇深度調(diào)查報(bào)道非常耗費(fèi)精力。但在現(xiàn)在的市場環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體記者完成作品后，一旦變成熱點(diǎn)，就會吸引個別自媒體借助現(xiàn)存稿件，有時(shí)候甚至添加想象，拼湊成爆款稿件?！?/p>

“許多自媒體品牌做得很不錯，而且在努力創(chuàng)新。但也有一小部分從業(yè)者，濫用了自媒體的權(quán)利，利用傳播優(yōu)勢蹭熱點(diǎn)，甚至成為‘自媒體打手’,利用自媒體對企業(yè)及個人進(jìn)行勒索?！敝煳≌f，自媒體是未來的發(fā)展方向，應(yīng)有的放矢加以規(guī)范，最基本的要求即遵守民法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)國家公共安全，尊重他人人格權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)。

更值得注意的是，根據(jù)國家網(wǎng)信辦2017年出臺的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者需要相關(guān)資質(zhì)。如涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交時(shí)政類新聞的報(bào)道、評論，分為兩類資質(zhì)，一類資質(zhì)媒體，能夠采編、轉(zhuǎn)發(fā)；二類資質(zhì)媒體不能采編，但可以轉(zhuǎn)發(fā)。

然而，目前我國有的微信公眾號作為自媒體，卻沒有新聞資質(zhì)，不但不能采編刊發(fā)時(shí)政類新聞信息，而且連轉(zhuǎn)載的資質(zhì)也沒有。

雖然，我國從法律法規(guī)的角度，對新聞版權(quán)加大了違法行為的行政執(zhí)法和司法打擊力度，積極保護(hù)原創(chuàng)，但是，現(xiàn)在相關(guān)的司法維護(hù)還并未十分完善。其中一個原因，法官對于司法實(shí)踐的理想狀態(tài)，有自己的理解。

不同的法院有不同的把控程度，有些地方會把控得比較嚴(yán)格，有些地方把握的尺度比較松。有些地方會認(rèn)定更高的賠償額，有些地方會傾向于降低賠償額的標(biāo)準(zhǔn)。對于是否觸及洗稿與抄襲，很多法官表示，需要詳細(xì)剖析、比對，依照著作權(quán)法維護(hù)表達(dá)但不維護(hù)思維，也就是說觸及的現(xiàn)實(shí)自身誰都有權(quán)力去寫作，可是在表達(dá)進(jìn)程中，假如僅僅比較初級的“洗稿”行為，就構(gòu)成侵權(quán)。但假如歸于在既有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)造，就不歸于侵權(quán)。

“要加強(qiáng)對新聞倫理的監(jiān)管，讓媒體人對新聞職業(yè)的追求不至于漸行漸遠(yuǎn)。”朱巍說。如果縱容這種行為，確實(shí)會給那些辛苦做原創(chuàng)的媒體造成很大的打擊，只有讓媒體人提升自我意識，加強(qiáng)職業(yè)道德，以原創(chuàng)為榮，以“洗稿”為恥，讓更多的原創(chuàng)作品得到尊重。

與此同時(shí)，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會也應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)倫理規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，對違規(guī)行為進(jìn)行懲戒，才能杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

盡管自媒體如今剛起步，諸多不完善，卻應(yīng)當(dāng)理性對待自媒體?！艾F(xiàn)在是媒介融合的時(shí)代，自媒體更加靈活，市場營銷能力更強(qiáng)，但傳統(tǒng)媒體擁有一批專業(yè)的制作、生產(chǎn)、采編新聞團(tuán)，遵循新聞專業(yè)主義，能發(fā)布原創(chuàng)性的、具有深度的不同題材新聞。所以二者要進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)?！编崒幷f。

朱巍則認(rèn)為，可以進(jìn)行自媒體模式創(chuàng)新，如付費(fèi)閱讀模式，不論成果，知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)讓新聞更有價(jià)值，讓新聞工作者更有尊嚴(yán)。付費(fèi)可以減少廣告，而減少廣告意味著新聞報(bào)道更中立。