胡可

摘要：2013年習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”發(fā)展倡議?！耙粠б宦贰钡奶岢雠c推廣，使旅游產(chǎn)業(yè)成為炙手可熱的發(fā)展重點(diǎn)。與此同時(shí)，甘肅省作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要樞紐，因此甘肅旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也成為當(dāng)下關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將對(duì)戰(zhàn)略提出后甘肅旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，并且結(jié)合“一帶一路”提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 甘肅 旅游產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

一、研究背景

2013年9月，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的想法首次被習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦演講時(shí)提出。“一帶一路”倡議由此誕生。“一帶一路”倡議的提出有利于促進(jìn)絲綢之路沿線國(guó)家的互利共贏，加強(qiáng)聯(lián)通。實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，更有利于我國(guó)國(guó)內(nèi)建立完善健康穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體系。因此該倡議不僅受益于我國(guó)各地區(qū)，同時(shí)受益于亞歐大陸等絲綢之路沿線國(guó)家。

隨著“一帶一路”在近年來(lái)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)成為了全民關(guān)注的熱點(diǎn)和各省市重點(diǎn)發(fā)展的焦點(diǎn)。如今旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不只是觀光休閑的意義，它還被賦予了更深層次高領(lǐng)域的意義，即傳播中國(guó)文化，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

絲綢之路三千多公里，其中貫穿甘肅省一千六百多公里，因此甘肅素有“絲綢之路三千里，華夏文明八千年”的美譽(yù)，當(dāng)之無(wú)愧成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的關(guān)鍵地段。推行“一帶一路”，為甘肅省的旅游產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展商機(jī)，甘肅省自然風(fēng)光美麗，歷史文化資源豐富，擁有絕對(duì)的旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。自“一帶一路”的提出，絲路游成為大熱項(xiàng)目，因此甘肅游也成為了大眾的首選之一，近年來(lái)甘肅游客數(shù)量逐步提升，形成“一帶一路”下的新商機(jī)新思路，更好的利用甘肅省旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為首要任務(wù)。

二、甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，甘肅省政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和“一帶一路”倡議的指導(dǎo)，出臺(tái)了有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和管理機(jī)制。2015年甘肅省出臺(tái)《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》，綱要提出精品絲路線、華夏尋根線路、黃河風(fēng)情線路、中醫(yī)藥養(yǎng)生線路、民族風(fēng)情線路、紅色旅游線路等六條主題品牌線路將于2020年前完成；2016年4月甘肅省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《甘肅省4A級(jí)及以上旅游景區(qū)連接道路建設(shè)實(shí)施方案》，方案指出截至2016年底甘肅省將投入約三百零六億元資金用于建設(shè)4A級(jí)及以上景區(qū)內(nèi)道路連通一千一百三十六公里，于年底全面實(shí)現(xiàn)5A級(jí)景區(qū)高速公路連通。2018年2月在甘肅蘭州召開(kāi)了甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，大會(huì)上成立了甘肅旅游智庫(kù)，同南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院簽訂了《公交人才培養(yǎng)基地合作協(xié)議》。同年六月將舉行第八屆“敦煌行”絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)。2018年7月30日召開(kāi)了第19屆九色甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式①。2018年旅游發(fā)改委召集各旅游部門和旅行社代表們共同創(chuàng)新思路，整合旅游資源，開(kāi)發(fā)更加合理豐富的旅游線路。各部門貫徹落實(shí)了《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景觀實(shí)施規(guī)劃》，推出了尋根祭祖·華夏祖脈游、緬懷先烈·紅色圣地游、春光之約·踏青賞花游、朝圣敦煌·交響絲路游等系列旅游線路，將甘肅省的文化旅游資源充分利用進(jìn)行連通整合，吸引更多游客，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。

根據(jù)甘肅省旅發(fā)委統(tǒng)計(jì)，2018年清明假期甘肅省共接待468萬(wàn)游客，實(shí)現(xiàn)旅游收入約30.3億元，分別比2017年同步增長(zhǎng)21.4%和28.3%。其中嘉峪關(guān)、鳴沙山·月牙泉、平?jīng)鲠轻忌健⑻焖湻e山4個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)分別接待6400萬(wàn)人次、1.2萬(wàn)人次、1.3萬(wàn)人次和9.2人次游客②。甘肅省2018年第一季度全省實(shí)現(xiàn)了旅游綜合收入273億元，總共接待國(guó)內(nèi)外游客4010萬(wàn)人次，分別同比增長(zhǎng)28.8%和21.5%，從而帶動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.3%，達(dá)到1575.8億元。其中旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展對(duì)總產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)具有非同小可的作用③。

甘肅省要以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為先鋒的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為首要工作目標(biāo)，集中一切力量實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新格局 。雖然截至日前，甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)獲得了顯著成效，但甘肅旅游產(chǎn)業(yè)仍然面臨新問(wèn)題：

（一）旅游資源方面

甘肅省歷史人文資源豐富，自然風(fēng)光美麗多樣，這些都成為了甘肅旅游產(chǎn)業(yè)的珍寶。但是根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅省旅游主要集中在敦煌莫高窟、天水麥積山、敦煌鳴沙山·月牙泉、張掖七彩丹霞地質(zhì)公園、嘉峪關(guān)關(guān)城等較為知名的景區(qū)，然而位于隴南的白龍江和萬(wàn)象洞、平?jīng)鲠轻忌胶驮蒲滤隆⑽渫焯萆绞吆屠着_(tái)漢墓等富有歷史文化資源的景區(qū)卻鮮為人知。加之和景區(qū)間距離較遠(yuǎn)，旅游線路規(guī)劃不合理，旅游資源沒(méi)有進(jìn)行充分有效的整合利用。因此呈現(xiàn)出甘肅旅游資源利用不均衡，游客集中度高，有的景區(qū)排長(zhǎng)隊(duì)，而有的景區(qū)問(wèn)人問(wèn)津的現(xiàn)象。從而造成甘肅省各市旅游產(chǎn)業(yè)收入差距大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問(wèn)題。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面

現(xiàn)如今完善的智慧旅游服務(wù)設(shè)施體系已經(jīng)被我國(guó)許多省市建立，然而目前甘肅省旅游景區(qū)的智慧旅游服務(wù)設(shè)施體系并不完善，僅有少數(shù)3A級(jí)以上知名景區(qū)，例如敦煌莫高窟等，設(shè)有自助售票體系、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和景區(qū)語(yǔ)言導(dǎo)播系統(tǒng)。然而建立體系的景區(qū)也存在，網(wǎng)上預(yù)約需要提前一個(gè)月才能搶到票；景區(qū)內(nèi)自助售票機(jī)排長(zhǎng)隊(duì)；進(jìn)去景區(qū)排隊(duì)幾小時(shí)的情況每日發(fā)生；景區(qū)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的語(yǔ)音講解也不配備導(dǎo)游詳細(xì)講解等問(wèn)題?！耙粠б宦贰背h主要目的就是在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)連通的同時(shí)，更注重將中國(guó)的歷史文化傳播出去，然而景區(qū)內(nèi)沒(méi)有詳細(xì)的講解，無(wú)法真正深入的了解中國(guó)歷史文化的內(nèi)涵。另一反面，景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間成為又一擁擠之地，景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間數(shù)量較少，無(wú)法滿足游客的需求；衛(wèi)生問(wèn)題也急需解決，從游客和管理人員等多重角度解決臟臭等現(xiàn)象，共同形成文明舒適的旅游環(huán)境。

（三）交通方面

由于甘肅省處于西北地區(qū)，飛機(jī)火車高鐵等交通方式不發(fā)達(dá)，出現(xiàn)進(jìn)甘難等問(wèn)題。甘肅省內(nèi)僅蘭州市建有中川機(jī)場(chǎng)，然而距離各旅游景區(qū)較遠(yuǎn)，下飛機(jī)后仍需要乘坐其他交通工具到達(dá)景區(qū)；乘坐火車時(shí)間較長(zhǎng)，無(wú)論國(guó)內(nèi)東部南部等省市甚至需要三十個(gè)小時(shí)及以上的車程；甘肅省目前已經(jīng)通車運(yùn)行的高鐵僅有寶雞至蘭州高鐵、成都至蘭州高鐵、蘭州至新疆烏魯木齊高鐵、蘭州至重慶高鐵四條鐵路?？梢?jiàn)，游客進(jìn)去甘肅旅游，交通不便問(wèn)題嚴(yán)重，致使將許多游客拒之千里之外。此外，各景區(qū)間交通也存在問(wèn)題，景區(qū)間距離較遠(yuǎn)，沿途自然風(fēng)光為主，游客必須要提前聯(lián)系好車輛，進(jìn)行租賃或者拼車等方式，不然無(wú)法進(jìn)行旅游線路的推進(jìn)。

其次，除上述主要問(wèn)題外，還存在景區(qū)商業(yè)化嚴(yán)重、自營(yíng)攤販冗多、景區(qū)內(nèi)秩序較亂、景區(qū)周邊高價(jià)賓館酒店叢生等現(xiàn)象。其實(shí)無(wú)論大方面的管理還是細(xì)小問(wèn)題都對(duì)景區(qū)發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，都會(huì)直接影響到游客的滿意度和體驗(yàn)度。服務(wù)的滿意度和舒適度才是衡量旅游產(chǎn)業(yè)的真正標(biāo)準(zhǔn)，只有讓游客滿意，建立良好的口碑，才能保證甘肅旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，不斷攀升。

三、“一帶一路”倡議下甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)

文化旅游的提出是符合“一帶一路”倡議宗旨的，迎合了市場(chǎng)需要。旅游不再僅僅是單純的看美景，吃美食的享受活動(dòng)，升級(jí)為豐富思想，了解歷史，感受自然人文雙重美景的活動(dòng)。甘肅省必須充分打響“文化旅游”的理念，充分利用抖音視頻、微信平臺(tái)等熱門平臺(tái)方式進(jìn)行宣傳，聯(lián)合當(dāng)?shù)夭┪镳^與出版社制作甘肅文化旅游宣傳冊(cè)，同手工制造業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造旅游文化產(chǎn)品，多方面多角度的加大對(duì)甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳。在繼承歷史文化的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，保留原有旅游形式的同時(shí)，形成個(gè)性化旅游服務(wù)，跟上時(shí)代的發(fā)展。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

旅游基礎(chǔ)設(shè)施給游客帶來(lái)最直接的滿意度和體驗(yàn)度，因此基礎(chǔ)設(shè)施必須落實(shí)到細(xì)節(jié)之處，往往細(xì)節(jié)決定成敗。一方面，普及各景區(qū)內(nèi)智能設(shè)備的使用，實(shí)現(xiàn)真正的智能化自助化服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約，簡(jiǎn)化入境手續(xù)等惠民服務(wù)，簡(jiǎn)便游客購(gòu)票參觀等流程，可以有效解決游客滯留的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)每日參觀時(shí)間進(jìn)行分段化，有效分散游客，既有助于游客的參觀，又可以保護(hù)歷史文化景區(qū)。景區(qū)的環(huán)境需要管理人員的合理利用，同時(shí)更需要游客的充分愛(ài)護(hù)，建議增加景區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員的數(shù)量，設(shè)立景區(qū)標(biāo)識(shí)明確標(biāo)注衛(wèi)生間，垃圾桶等位置，同時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)語(yǔ)提醒游客愛(ài)護(hù)衛(wèi)生，保護(hù)景區(qū)。另一方面，加大人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與各高校旅游專業(yè)外國(guó)語(yǔ)專業(yè)的共同培養(yǎng)，將中國(guó)文化，甘肅文化最直接最有效的講解給游客，“一帶一路”絲路游真正需要傳播的是人文思想。同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)語(yǔ)音廣播服務(wù)，利用微信掃碼聽(tīng)取講解等智能化形式，實(shí)現(xiàn)游客自助化服務(wù)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)學(xué)習(xí)悠久歷史文化。

（三）改善交通條件

旅游城市的交通是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重中之重，只有形成完善的交通，才能輸送越來(lái)越多的游客，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久不衰。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要樞紐的甘肅省，改善交通條件刻不容緩，因此甘肅省要加快高鐵建設(shè)，減少路程花費(fèi)的時(shí)間，提高交通的便捷性，從而促進(jìn)東部地區(qū)等到甘肅旅游。加強(qiáng)與周邊省市的聯(lián)通共贏，例如：加強(qiáng)同青海省西北大環(huán)線的推廣和宣傳等措施，同時(shí)完善與境外國(guó)家的交通道路聯(lián)通，努力建造絲路游文化旅游廠牌，充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互通互贏，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，甘肅省由于交通不便，景區(qū)分布不均，景區(qū)間距離較遠(yuǎn)等問(wèn)題，建議甘肅省旅游局同個(gè)旅行社積極討論，努力設(shè)計(jì)出覆蓋多景區(qū)的旅游線路，在旅游線路的數(shù)量和質(zhì)量上都進(jìn)行提升。

甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿潛力，只有不斷發(fā)展問(wèn)題，解決問(wèn)題，抓住細(xì)節(jié)建設(shè)，才能建立甘肅省文化旅游的良好口碑，游客的滿意度才是保證甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的必殺技。

四、結(jié)論

“一帶一路”是受到全球各國(guó)家人民支持鼓勵(lì)的新理論，對(duì)我國(guó)各省市的發(fā)展起到了至關(guān)重要的影響。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要樞紐的甘肅省，要發(fā)現(xiàn)該戰(zhàn)略為甘肅省帶來(lái)的新商機(jī)，因地制宜，做好先鋒作用，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。為其他省市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供學(xué)習(xí)模板，將甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭產(chǎn)業(yè)?！耙粠б宦贰迸c旅游產(chǎn)業(yè)相互作用，該倡議有助于甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，同時(shí)甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮也推動(dòng)了“一帶一路”倡議的實(shí)施。

注釋：

①http：//www.tourgansu.com/topic/travelDevelop

②http：//www.gstj.gov.cn/HdApp/HdBas/HdClsContentDisp.asp？Id=12700

③http：//www.tourgansu.com/news/newsDetail/402836c0 618295d90161bb21 8730002b

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（作者單位為天津師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）