鐘祥市農(nóng)村中小學(xué)校防雷現(xiàn)狀及對(duì)策

盧小云　尚榮會(huì)　范雪琴　朱俊　陳玉生

摘? 要：中小學(xué)校人員高度集中，是防雷減災(zāi)工作中的重中之重，做好學(xué)校防雷減災(zāi)工作極為重要。目前，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，鐘祥市各學(xué)校防雷工作已經(jīng)有了較大的改進(jìn)，但是在廣闊的農(nóng)村地區(qū)，防雷工作還處于發(fā)展的初級(jí)階段。再加上對(duì)電化教育、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)村中小學(xué)校的防雷安全隱患日益突出，嚴(yán)重威脅著在校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。該文首先分析了鐘祥市農(nóng)村中小學(xué)校防雷現(xiàn)狀，然后進(jìn)一步探討了農(nóng)村中小學(xué)校防雷安全隱患的根源，根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，提出了加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校雷電災(zāi)害的防御對(duì)策，以期能夠進(jìn)一步保障師生安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)校? 鐘祥? 防雷現(xiàn)狀? 隱患根源? 防御對(duì)策? 師生安全

中圖分類號(hào)：G627 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）12（a）-0209-02

雷電災(zāi)害是“國際減災(zāi)十年”公布的最嚴(yán)重的10種自然災(zāi)害之一。近年來，農(nóng)村中小學(xué)校被雷擊的事故時(shí)有發(fā)生，2007年5月23日，重慶開縣義和鎮(zhèn)興業(yè)小學(xué)遭遇雷擊，造成該校學(xué)生傷亡46人，其中死亡7人，重傷19人，輕傷20人[1]。目前，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，鐘祥市各學(xué)校防雷工作已經(jīng)有了較大的改進(jìn)，但是在廣闊的農(nóng)村地區(qū)，防雷工作還處于發(fā)展的初級(jí)階段。再加上對(duì)電化教育、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)村中小學(xué)校的防雷安全隱患日益突出，嚴(yán)重威脅著在校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，必須根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)校的實(shí)際情況將學(xué)校防雷建設(shè)工作重視起來，依靠社會(huì)各界的力量，探討防雷工作中存在的不足并提出有效的解決措施。

1? 防雷現(xiàn)狀

2017年7～8月，鐘祥市氣象局與鐘祥市教育局成立了聯(lián)合檢查組，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)直中小學(xué)校防雷設(shè)施進(jìn)行了防雷專項(xiàng)檢查和檢測(cè)，重點(diǎn)是教學(xué)樓、學(xué)生公寓、教師宿舍樓和遠(yuǎn)程教育設(shè)施，共檢查和檢測(cè)了47所中小學(xué)校的188棟建筑。檢查結(jié)果為除了近年來新建的學(xué)生公寓和部分教學(xué)樓共20棟建筑的防雷設(shè)施檢查合格外，其余的全部不合格。2018年利用“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)隨機(jī)抽查了部分學(xué)校，同樣發(fā)現(xiàn)防雷隱患。主要表現(xiàn)為以下幾方面。

1.1 未安裝防雷設(shè)施和安裝不規(guī)范

（1）農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)樓等建筑物大多建立于二十世紀(jì)八九十年代，平房及宿舍樓幾乎沒有防雷設(shè)施。部分中小學(xué)校內(nèi)的多媒體教室、機(jī)房、監(jiān)控系統(tǒng)等沒有安裝防雷電感應(yīng)設(shè)施。即使安裝有防直擊雷設(shè)施，但存在接閃器不合規(guī)范、損壞、銹蝕等現(xiàn)象，部分建筑物頂面上天線、字牌等沒有與接閃器等電位連接[2]。一旦遭受到雷擊，將嚴(yán)重威脅到廣大師生的生命安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

（2）校園內(nèi)的電話線、電視線、供電線、網(wǎng)線等架空鋪設(shè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，各種線路亂拉亂搭，進(jìn)入建筑物內(nèi)的線路沒有采取屏蔽、接地等措施，各種電子電氣設(shè)備的等電位連接不符合規(guī)定要求;信號(hào)系統(tǒng)和電源系統(tǒng)上沒有安裝相關(guān)的電涌保護(hù)器。

1.2 專設(shè)引下線間距過大，接地電阻值超標(biāo)

根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50057-2010中4.4.3條款規(guī)定，專設(shè)引下線不應(yīng)少于2根，并沿建筑物四周和內(nèi)庭四周均勻?qū)ΨQ布置，其沿周長計(jì)算不應(yīng)大于25m。農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)樓等建筑物周長大多超過100m，實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)一些避雷引下線數(shù)量較少，引下線間距較大等，同時(shí)由于防雷設(shè)施年久失修，導(dǎo)致接地電阻超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，腐蝕現(xiàn)象較為嚴(yán)重。實(shí)踐中充分證明，當(dāng)引下線數(shù)量較多且間距較小時(shí)，雷電流在局部區(qū)域分布也較均勻，引下線上的電壓降減小，反擊危險(xiǎn)也相應(yīng)減小。同時(shí)來說，接地電阻越低，防雷得到的改善越多。

1.3 未進(jìn)行有效的接地處理，樹木與房屋較近

農(nóng)村中小學(xué)校內(nèi)都有舉行升國旗儀式的旗桿，高度大多超過10m，并且沒有進(jìn)行接地處理。在雷雨天氣出現(xiàn)時(shí)，將會(huì)對(duì)在旗桿附近活動(dòng)的師生安全造成威脅。周圍大多種植有高大的樹木，距離學(xué)校宿舍較近，有的在宿舍屋頂、門窗及墻體旁，一旦出現(xiàn)雷雨天氣，很容易威脅宿舍內(nèi)師生的安全。

1.4 未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和檢查維護(hù)

根據(jù)省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于取消和暫停征收部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》（鄂財(cái)綜發(fā)〔2015〕39號(hào)）的要求，鐘祥市氣象局自2015年10月1日起取消了避雷裝置安全性能檢測(cè)費(fèi)，并每年在鐘祥政府網(wǎng)站發(fā)布了公益檢測(cè)范圍和定期檢測(cè)公告，公辦義務(wù)教育學(xué)校屬于公益檢測(cè)范圍，實(shí)際工作中學(xué)校主動(dòng)申報(bào)防雷裝置定期檢測(cè)的極少，大部分學(xué)校防雷設(shè)施未進(jìn)行定期檢測(cè)，避雷裝置安全性能也就無從談起。

2? 防雷安全隱患的根源

2.1 認(rèn)識(shí)不足和資金匱乏阻礙學(xué)校的防雷工作

農(nóng)村中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工及學(xué)生防雷意識(shí)欠缺，對(duì)防雷工作重要性認(rèn)識(shí)不足，有些人認(rèn)為雷電事故極少發(fā)生，存在僥幸心理;還有一些人認(rèn)為自己的建筑高度比周邊建筑物低，雷擊風(fēng)險(xiǎn)較小，沒有必要花錢安裝防雷裝置。實(shí)行義務(wù)教育后，學(xué)校的各種支出都需要當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款，教育公用經(jīng)費(fèi)主要是滿足學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行以及整個(gè)學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是造成中小學(xué)校防雷安全問題的主要原因之一。

2.2 防雷整改難度大

農(nóng)村中小學(xué)校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較陳舊，有一些建筑物，邊女兒墻都沒有，無法安裝接閃帶，防雷整改存在較大的難度，學(xué)校用于防雷建設(shè)資金短缺。再加上生活條件的改善，越來越多的農(nóng)村人口開始向城市轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量較高，吸引了農(nóng)村大量學(xué)生，造成農(nóng)村部分學(xué)校停辦，校園內(nèi)建筑物被用作其他途徑，很多學(xué)校不愿意整改防雷裝置。

2.3 防雷設(shè)施設(shè)計(jì)和施工不科學(xué)，機(jī)房設(shè)置不合理

絕大多數(shù)舊教學(xué)樓防雷設(shè)施沒有和建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，許多防雷設(shè)施都是在工程完工后才補(bǔ)上去的，在安裝防雷設(shè)施前并沒有請(qǐng)相關(guān)部門和專業(yè)公司對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，而是由學(xué)校自行規(guī)劃安裝。學(xué)校較多的機(jī)房設(shè)在樓房頂層，未做屏蔽、安裝電涌保護(hù)器、接地等措施，這是很不合理的。

3? 防御對(duì)策

3.1 加強(qiáng)建筑物現(xiàn)有防雷設(shè)施的整改

一是要做好中小學(xué)?，F(xiàn)有防雷設(shè)施的整改工作。結(jié)合修補(bǔ)、更換、建設(shè)等方法，加快改造破損或防雷效果不好的防雷設(shè)施。二是每年主動(dòng)申請(qǐng)避雷裝置安全性能的定期檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除防雷隱患，確保防雷設(shè)施的有效性。三是防雷裝置投入使用后，學(xué)校應(yīng)建立管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)，做好防雷設(shè)施的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，對(duì)防雷裝置的設(shè)計(jì)、安裝、隱蔽工程圖紙資料、年檢測(cè)試記錄等，均應(yīng)及時(shí)歸檔。四是氣象部門在學(xué)校整改期間提供防雷技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐，科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)有建筑物的外部防雷和內(nèi)部防雷

3.2.1 防雷等級(jí)確認(rèn)

《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)建筑物的防雷分類已有詳細(xì)規(guī)定，但要短時(shí)間內(nèi)計(jì)算確定鐘祥市全部中小學(xué)校所有建筑物的防雷等級(jí)，是非常困難的。因此，依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50057-2010中3.0.4條款規(guī)定，結(jié)合鐘祥市年平均雷暴日和實(shí)際情況，鐘祥市農(nóng)村中小學(xué)校建筑物可按三類建筑物考慮[3]。

3.2.2 外部防雷

（1）對(duì)無防直擊雷的建筑在樓頂四周女兒墻安裝接閃帶，無女兒墻的可采用由接閃網(wǎng)、接閃帶和接閃桿混合組成的接閃器。

（2）明敷引下線應(yīng)牢固、平整，沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置。距出入口或人行道邊沿不宜小于3m，離地2m高設(shè)立絕緣保護(hù)層。接地系統(tǒng)應(yīng)完備、接地阻值符合相關(guān)要求。

（3）依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50057-2010中4.2.5條款規(guī)定，當(dāng)樹木鄰近建筑物且不在接閃器保護(hù)范圍之內(nèi)時(shí)，樹木與建筑物之間的凈距不應(yīng)小于5m，學(xué)校對(duì)鄰近建筑物的樹木應(yīng)進(jìn)行修剪或者移除。

3.2.3 內(nèi)部防雷

（1）從積雨云的形成到雷電產(chǎn)生的整個(gè)過程中，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)閃電靜電感應(yīng)、閃電電磁感應(yīng)和閃電電涌侵入現(xiàn)象。由于雷電流在其通道上產(chǎn)生強(qiáng)烈的電磁場(chǎng)，通過電阻耦合對(duì)設(shè)備產(chǎn)生影響，雷擊會(huì)引雷電通道起附近的地電勢(shì)迅速升高。

（2）學(xué)校內(nèi)的電子信息系統(tǒng)設(shè)備機(jī)房宜選擇大樓低層的中心部位，并盡量遠(yuǎn)離建筑物外墻結(jié)構(gòu)柱子，對(duì)電氣和電子設(shè)備的金屬外殼、機(jī)柜、靜電電板、信號(hào)線纜等做等電位連接和合理布線。

3.3 加強(qiáng)科普宣傳，提高廣大師生的防雷安全意識(shí)

（1）目前，氣象部門利用3.23世界氣象日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日等多渠道，多形式地開展了雷電知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)田間地頭等一系列的活動(dòng)，大力宣傳和普及防雷知識(shí)，增強(qiáng)了師生的雷電災(zāi)害自我防護(hù)能力。

（2）在目前防雷設(shè)施不是十分完善的情況下，作為權(quán)宜之計(jì)，在雷暴到來時(shí)不要到戶外活動(dòng)，不要肩扛金屬材料和潮濕的木料等在建筑物外圍或建筑物頂部、高處行走。

3.4 加強(qiáng)防雷工作的安全管理

學(xué)校在向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)主動(dòng)申請(qǐng)避雷裝置安全性能的定期檢測(cè)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步進(jìn)行上崗前防雷安全培訓(xùn)，使其掌握一定的防雷避險(xiǎn)常識(shí)。進(jìn)一步提高相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)雷電及其危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)和防雷安全素質(zhì)，在每年的雷雨季節(jié)前對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)。若發(fā)生雷災(zāi)事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和教育局，配合其調(diào)查原因和雷災(zāi)損失，并將雷擊事故納入應(yīng)急預(yù)案。

4? 結(jié)語

目前，雖然國內(nèi)對(duì)于普通民用建筑物防雷已有了較為成熟、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和規(guī)范，但對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)校來說，由于農(nóng)村中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工及學(xué)生防雷意識(shí)欠缺和資金投入欠缺，還存在防雷裝置未進(jìn)行定期檢測(cè)以及安裝不規(guī)范等問題，針對(duì)這些問題一方面要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姆览滓庾R(shí)，充分發(fā)揮防雷主管部門的監(jiān)管作用、與相關(guān)部門聯(lián)合專項(xiàng)檢查等手段;另一方面學(xué)校應(yīng)抓住當(dāng)前國家對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校大量投資的機(jī)遇和社會(huì)各界的大力支持，加快防雷隱患整改工作。

參考文獻(xiàn)

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