印巴之間打打停停、停停打打,已經(jīng)成為了邊境線上的一種常態(tài)。在某種程度上,近半個(gè)月來圍繞克什米爾展開的沖突,也是近20年來印巴關(guān)系的縮影。
南方周末特約撰稿 莊俊朗
在2019年3月2日的炮聲過后,印巴雙方頗有默契地停止了交火,沖突似乎已暫時(shí)告一段落。在克什米爾的軍事分界線上,航彈和炮彈的火藥味依然彌漫,沒有人知道,這是否只是暴風(fēng)雨前的平靜。
不少當(dāng)?shù)卮迕褡プC(jī)會(huì)離家,轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離邊境線的地方。據(jù)美聯(lián)社3月4日?qǐng)?bào)道,巴基斯坦官員穆阿扎姆·扎法爾(Moazzam Zafar)說,大約200戶家庭臨時(shí)住進(jìn)了3座大型政府建筑,官方提供了衣物、床鋪、食品和藥物,而且會(huì)建造更多的避難所。
2019年2月26日,印度派出12架幻影2000戰(zhàn)斗機(jī)奔襲巴基斯坦,轟炸它所聲稱的“恐怖分子巢穴”,這也是自1971年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以來,印度飛機(jī)首次轟炸一處毫無爭(zhēng)議的巴基斯坦領(lǐng)土,隨后數(shù)天,印巴之間展開了一系列空中與地面沖突。
2018年6月,當(dāng)印巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出現(xiàn)在青島上海合作組織元首峰會(huì)時(shí),曾有不少聲音認(rèn)為,印巴關(guān)系將會(huì)有階段性的進(jìn)展??煽耸裁谞栂褚粋€(gè)定時(shí)炸彈,時(shí)不時(shí)給印巴關(guān)系來一次重創(chuàng)。
一場(chǎng)自殺式襲擊引發(fā)邊境沖突
就如過去絕大部分印巴沖突一樣,這一次起因依然是克什米爾。
2019年2月14日,印控克什米爾普爾瓦馬,一列由78輛大巴組成的車隊(duì)在公路上行駛,車隊(duì)載著約2500名印度中央后備警察部隊(duì)警員,他們正結(jié)束休假返回克什米爾的駐地。突然,一輛載有300公斤炸藥的汽車迎面撞來,劇烈的爆炸造成了40名印方人員死亡。
極端組織“穆罕默德軍”認(rèn)領(lǐng)了此次襲擊事件,在該組織播放的一段視頻中,一名年輕男子痛斥了 “印度對(duì)克什米爾穆斯林的暴行”,并稱當(dāng)視頻公開時(shí),“自己已經(jīng)身處天堂”。印方經(jīng)調(diào)查后稱,這名男子名為達(dá)爾(Dar),是普爾瓦馬當(dāng)?shù)厝恕?/p>
“穆罕默德軍”總部位于巴基斯坦境內(nèi),其政治目標(biāo)是要“解放整個(gè)克什米爾,然后與巴基斯坦合并”。自2000年成立以來,在印度和巴基斯坦境內(nèi)發(fā)動(dòng)過多次恐怖襲擊,其中主要發(fā)生在克什米爾地區(qū)。最近一次襲擊是在2016年,該組織突襲了印控克什米爾一處軍營(yíng),造成了19名印軍死亡。
“印度認(rèn)為,印度國(guó)內(nèi)的恐怖主義襲擊是由巴基斯坦資助和造成的;而巴基斯坦則指責(zé)印度沒有拿出足夠的證據(jù)?!敝袊?guó)社科院南亞研究中心主任葉海林說。
普爾瓦馬恐襲案后,印度國(guó)內(nèi)對(duì)巴基斯坦的譴責(zé)可謂聲勢(shì)浩大——在印度看來,這個(gè)極端組織,顯然受到巴基斯坦官方指使,盡管其同樣被巴基斯坦官方認(rèn)為是非法組織。
“我們的鄰居認(rèn)為恐怖襲擊能夠讓我們變?nèi)?,但他們的?jì)劃不會(huì)實(shí)現(xiàn)?!庇《瓤偫砟险f,“我已經(jīng)準(zhǔn)許安全力量在合適的時(shí)間、地點(diǎn)和程度(對(duì)恐怖組織)作出回應(yīng)?!?/p>
巴基斯坦否認(rèn)恐襲案與巴官方有任何聯(lián)系。2月14日,巴基斯坦外交部發(fā)表聲明,稱巴方“嚴(yán)重關(guān)切”這次襲擊。“我們強(qiáng)烈拒絕印度媒體和政府在未經(jīng)調(diào)查的情況下,對(duì)巴基斯坦與此次襲擊的聯(lián)系做任何暗示?!甭暶髦姓f。
上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)南亞和印度洋研究中心主任郭學(xué)堂認(rèn)為,巴基斯坦本身也是恐怖主義的受害者?!笆嗄陙恚突固挂蚩植乐髁x而死亡的人數(shù)達(dá)6萬人左右,因此巴方也有意愿打擊恐怖主義勢(shì)力?!惫鶎W(xué)堂對(duì)南方周末表示,印度在沒有確鑿證據(jù)的情況下,貿(mào)然出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)轟炸巴基斯坦境內(nèi)的目標(biāo),明顯踐踏他國(guó)主權(quán),自然也激怒了巴方。
2019年2月20日,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗發(fā)表聲明,除了重申會(huì)打擊恐怖分子、與印度展開對(duì)話外,也對(duì)印度作出了警告。
“不要以為,你能夠?qū)Π突固拱l(fā)動(dòng)攻擊而不會(huì)遭受報(bào)復(fù),巴基斯坦會(huì)報(bào)復(fù)的?!币聊诽m·汗說,“巴基斯坦別無選擇,只能回應(yīng)。”
在缺乏互信的情況下,印度與巴基斯坦相互指責(zé)、控告,并讓事態(tài)一步步升級(jí)。
“在印巴之間,已經(jīng)形成了一個(gè)固定的博弈模式?!比~海林說。在2016年9月,類似的事件便已經(jīng)“預(yù)演”過一遍。當(dāng)時(shí)同樣是“穆罕默德軍”在印控克什米爾地區(qū)的烏里(Uri)發(fā)動(dòng)襲擊,在隨后的一個(gè)月之內(nèi),印巴從互相指責(zé)迅速演變成邊境沖突。
如果說普爾瓦馬恐襲事件是柴,那么印度即將舉行的全國(guó)大選,便為克什米爾局勢(shì)添了一把火?!澳媳砻嫔鲜菫榱舜驌簟潞蹦萝姡瑢?shí)際上是通過這次反擊來爭(zhēng)取更多國(guó)內(nèi)的選票支持。”郭學(xué)堂說。
在2014年的印度國(guó)會(huì)大選中,印度人民黨一舉擊敗執(zhí)政超過五十年的國(guó)大黨,獲得了282個(gè)席位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)大黨的44席。
可如今的印度人民黨已經(jīng)風(fēng)光不再,由于青年就業(yè)問題與農(nóng)業(yè)問題長(zhǎng)期沒有得到解決,印度民眾對(duì)總理莫迪感到失望。在2018年的五邦選舉中,印度人民黨“后院起火”,五個(gè)邦議院全部遭遇滑鐵盧,作為“票倉(cāng)”的中部三個(gè)邦全部輸給了國(guó)大黨。
眼看著全國(guó)大選在2019年5月便要舉行,這時(shí)候突然發(fā)生了如此嚴(yán)重的恐怖襲擊,打著印度民族主義旗號(hào)的印度人民黨,不得不展示強(qiáng)硬。
“當(dāng)然,不能說印度的舉動(dòng)完全是為了選舉,因?yàn)樵?016年沒有大選壓力的時(shí)候,印度做出了同樣反應(yīng)?!比~海林認(rèn)為,“但在大選的背景下,印度肯定會(huì)做出更強(qiáng)硬的反制?!?/p>
“1971年以來的 最大空襲”
印巴間的沖突從2月26日展開,據(jù)《印度報(bào)》報(bào)道,12架幻影2000戰(zhàn)斗機(jī)從位于中央邦的瓜廖爾空軍基地起飛,直接跨越印巴邊界,前往巴基斯坦境內(nèi)的巴拉科特實(shí)施襲擊。
“這是自1971年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以來,印度對(duì)巴基斯坦最大規(guī)模的空中襲擊?!敝袊?guó)南亞學(xué)會(huì)理事成錫忠說,“這個(gè)行動(dòng)嚴(yán)重違反了國(guó)際基本準(zhǔn)則?!?/p>
印度外交國(guó)務(wù)秘書顧凱杰(Vijay Gokhale)聲稱,這一次襲擊是為了“打擊‘穆罕默德軍(Jaish-e-Mohammed)最大的一處訓(xùn)練營(yíng)”,并稱擊斃了至少350名武裝分子,途中沒有與巴基斯坦空軍發(fā)生沖突。
“在這次行動(dòng)中,大量的穆罕默德軍恐怖分子、訓(xùn)練者、高級(jí)指揮官,以及數(shù)群為敢死隊(duì)襲擊而被訓(xùn)練的圣戰(zhàn)主義者被殲滅。”顧凱杰說。
巴基斯坦一方卻有著完全不同的描述:巴方稱,印軍飛機(jī)的炸彈只轟炸了其境內(nèi)的一處林地,沒有造成任何傷亡和破壞。
據(jù)路透社報(bào)道,盡管附近的村民都被轟炸驚醒,但只有一人受傷?!拔覀冎豢吹搅说瓜碌臉淠?、被破壞的房子,還有四個(gè)彈坑?!币幻繐粽哒f。
“印度對(duì)巴基斯坦進(jìn)行了不必要的侵略,巴基斯坦將選擇在合適時(shí)間和地點(diǎn)做出回應(yīng)?!卑突固箍偨y(tǒng)伊姆蘭·汗在2月26日表示。他的“承諾”在一天之后就得到兌現(xiàn):2月27日,巴方在印控克什米爾境內(nèi)展開了反擊。
巴基斯坦外交部隨即發(fā)布聲明:“這次行動(dòng)的唯一目的是展示我們進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)利、決心和能力。我們不希望擴(kuò)大沖突,但如果有人逼迫我們,我們做好了完全的準(zhǔn)備?!?/p>
據(jù)巴方空軍發(fā)言人稱,巴空軍空襲了印控克什米爾一側(cè)目標(biāo)。印軍戰(zhàn)機(jī)追擊至巴方一側(cè)后,兩架被擊落。一架墜毀在印方一側(cè),另一架墜毀在巴方一側(cè)。
印媒《印度報(bào)業(yè)托拉斯》(PTI)援引印方官員的說法,印軍戰(zhàn)機(jī)逼退了來犯的巴戰(zhàn)機(jī),并擊落了一架F-16,而巴軍方迅速予以駁斥?!霸谡麄€(gè)行動(dòng)中,巴基斯坦沒有出動(dòng)F-16,而且也沒有任何消息稱巴方有戰(zhàn)機(jī)被擊落?!卑蛙姺桨l(fā)言人阿西夫·加富爾(Asif Ghafoor)表示。
2月27日,一位名叫阿比南丹(Abhinandan)的印度空軍中校在進(jìn)入巴控克什米爾時(shí),與巴空軍交火并被擊落,他連同自己的戰(zhàn)機(jī)一同墜落到了巴基斯坦境內(nèi)。
在巴基斯坦軍方放出的視頻里,阿比納丹盡管已鼻青臉腫,但仍設(shè)法保持沉著地回答巴方的問題。據(jù)他所說,臉上的傷是當(dāng)?shù)乇┟裨斐傻摹?/p>
視頻中的他拒絕回答任何機(jī)密問題,但仍然不吝于給巴方高度的評(píng)價(jià)?!鞍突固沟能姽賯兌己苷疹櫸遥麄兎浅<澥?。包括一開始把我從暴民那里救出來的上校和士兵們?!庇《溶姽賹?duì)著詢問者說。
3天后,他被巴方釋放,返回印度。
民族問題升級(jí)為恐怖主義問題
“從最近整個(gè)事態(tài)的發(fā)展來看,伊姆蘭·汗和巴基斯坦的表現(xiàn)可以說是很得高分。”中國(guó)南亞學(xué)會(huì)理事成錫忠對(duì)南方周末說。
盡管在交戰(zhàn)之后,印巴雙方拿出了互相矛盾的說辭,但比起目前什么證據(jù)都拿不出來的印度,巴基斯坦卻有印軍俘虜作為“人證”。
在交戰(zhàn)前,伊姆蘭·汗擺出“愿意對(duì)話,但有仇必報(bào)”的態(tài)度;在交戰(zhàn)結(jié)果占上風(fēng)后,巴方也不做高調(diào)宣傳,厚待被俘的空軍中校,并迅速交還印方。這種“不卑不亢”的態(tài)度,分明是在給印度總理莫迪找臺(tái)階。
“恐怕現(xiàn)在印度人民黨高層也在研判,到底是強(qiáng)力反制效果明顯呢,還是借坡下驢比較好?!比~海林說。
其實(shí),在巴方宣布送還俘虜?shù)挠《蕊w行員時(shí),巴基斯坦總理伊姆蘭·汗表示,他本人已經(jīng)跟印度總理莫迪通過電話。郭學(xué)堂說:“這說明兩國(guó)總理之間有過協(xié)商,并達(dá)成了一種默契,那就是雙方都不希望事態(tài)升級(jí)。”
但是,僅在巴方將俘虜交還印方后一天,雙方又開始了交火,據(jù)稱造成8人死亡。成錫忠認(rèn)為,該軍事行動(dòng)僅限于靠近控制線的地區(qū),這表明“雙方無意進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì)”;另外,雙方避免打擊軍事目標(biāo)和平民,而是聲稱要打擊“恐怖分子營(yíng)地”。
印巴之間打打停停、停停打打,已經(jīng)成為了邊境線上的一種常態(tài)。在某種程度上,近半個(gè)月來圍繞克什米爾展開的沖突,也是近20年來印巴關(guān)系的縮影。
克什米爾地區(qū)位于印度與巴基斯坦之間。在英屬印度時(shí)代,克什米爾是大英帝國(guó)間接控制的一個(gè)土邦,由當(dāng)?shù)赝豕F族統(tǒng)治。到了1947年,當(dāng)英國(guó)人離開印度地區(qū),印度和巴基斯坦立國(guó)時(shí),克什米爾立刻便成為了兩國(guó)“嘴邊肉”。
克什米爾地區(qū)80%以上為穆斯林,天然親近巴基斯坦;但統(tǒng)治克什米爾的王公貴族卻多是印度教徒,情感上傾向于印度。印巴兩國(guó)迅速卷入了這場(chǎng)邦內(nèi)的紛爭(zhēng),并最終引爆了第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)了一年,直到1948年雙方?;?,
在此之后的五十多年間,印巴雙方又發(fā)生了3次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),但都未能使這條?;鹁€永久性地發(fā)生改動(dòng)。最后一次印巴之間的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在1999年,在此之后,盡管不再有大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng),但邊境沖突依然是家常便飯。據(jù)南方周末不完全統(tǒng)計(jì),在21世紀(jì)以來的20年間,印巴雙方發(fā)生過6次小規(guī)模沖突與對(duì)峙,其中2013、2014、2015年都是持續(xù)半年以上的沖突事件。
此外,恐怖主義襲擊也是克什米爾的“痼疾”?!岸嗄陙?,印度對(duì)印控克什米爾地區(qū)的武力鎮(zhèn)壓,反而使得問題越演越烈,讓民族問題升級(jí)為恐怖主義問題?!背慑a忠說。