華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)合作模式及其穩(wěn)定性評(píng)價(jià)研究

一 引言及文獻(xiàn)綜述

2013年習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議(王子昌，2015)[1]，要求充分調(diào)動(dòng)各種資源為中國(guó)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航，鼓勵(lì)企業(yè)更好更快地“走出去”。中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，需要及時(shí)掌握目標(biāo)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、法律等基本信息，獲得資金、人才、市場(chǎng)等支持，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范與障礙化解。而遍布198個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6000多萬(wàn)華人華僑對(duì)住在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技等情況較為熟悉，更加懂得如何融合中外智慧破解文化差異帶來(lái)的困難，恰好可以為“走出去”企業(yè)[注]本文中“走出去”企業(yè)主要指中國(guó)大陸“走出去”企業(yè)。提供人才供給、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資法律咨詢等服務(wù)，是中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽線人和重要合作方，更是連接“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”的天然橋梁。另一方面，華人華僑因移居他鄉(xiāng)，具有較強(qiáng)的情感訴求，同時(shí)相對(duì)于當(dāng)?shù)厝擞秩狈ψ晕艺故镜钠脚_(tái)和資金方面的支持，“走出去”企業(yè)恰好可以為華人華僑提供更多的機(jī)會(huì)和資源，滿足其情感需求。所以說(shuō)，華人華僑與我國(guó)“走出去”企業(yè)的合作既符合政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，又符合“走出去”企業(yè)和華人華僑雙方的利益訴求，其合作具有必然性，而采取何種模式合作則成為了關(guān)鍵。

一些學(xué)者認(rèn)識(shí)到華人華僑是推動(dòng)我國(guó)“走出去”企業(yè)海外發(fā)展不可或缺的重要力量，但在實(shí)際中兩者的合作對(duì)接卻明顯不足，存在互信關(guān)系缺乏、信息傳遞不暢、政策銜接不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。為此，在中國(guó)企業(yè)“走出去”進(jìn)程中，如何充分發(fā)揮華僑華人作用，通過(guò)有效的合作模式促進(jìn)“走出去”企業(yè)與華人華僑進(jìn)行長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作，達(dá)到互利共贏的目標(biāo)；如何隨時(shí)掌握雙方合作穩(wěn)定性情況以便采取相應(yīng)改進(jìn)措施；如何從政府決策的視角保障和推動(dòng)“走出去”企業(yè)與華人華僑合作共贏局面的形成，成為目前迫切需要解決的重大問(wèn)題。本文致力于探討上述問(wèn)題，兼具理論與實(shí)踐意義。

20世紀(jì)，華人華僑相關(guān)主題曾四次引起學(xué)術(shù)界的研究興趣(胡曉玲，2008)[2]。其中，從20世紀(jì)80年代開始，因海外華資企業(yè)的成功和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起及海外華人華僑在其中所發(fā)揮的重要作用，學(xué)術(shù)界第四次掀起了對(duì)華人華僑的研究熱潮。早期關(guān)于華人華僑的研究主要集中于華人華僑史、僑鄉(xiāng)和僑匯、華人華僑社會(huì)、華工等問(wèn)題。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際交流與學(xué)術(shù)合作的加深及改革開放的持續(xù)推進(jìn)使華人華僑研究主題擴(kuò)展到新移民、僑務(wù)政策、華人華僑經(jīng)濟(jì)、華文教育、華人華僑在文化交流和中外關(guān)系中的作用、華人華僑與中國(guó)建設(shè)等理論和實(shí)踐問(wèn)題。

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加深，中國(guó)提出了企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要利用一切可依靠的資源助力企業(yè)“走出去”。在這些可依靠資源中，華人華僑可以說(shuō)是企業(yè)“走出去”最便捷的橋梁，要充分調(diào)動(dòng)他們的力量為企業(yè)引路(趙文華，2003)[3]。特別是隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，華人華僑在助力企業(yè)“走出去”中發(fā)揮了顯而易見的作用，引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。目前，關(guān)于華人華僑與“走出去”企業(yè)的研究主要以企業(yè)“走出去”的必要性、面臨的挑戰(zhàn)及華人華僑所擁有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)線，分析華人華僑在企業(yè)“走出去”過(guò)程中的重要地位及作用，部分學(xué)者則在此基礎(chǔ)上從合作機(jī)制、投資區(qū)位選擇等方面進(jìn)行了更加深入的研究。潘一寧(2015)[4]分析了廣東中小企業(yè)“走進(jìn)東南亞”的必然性、重要性及在“走進(jìn)東南亞”過(guò)程中面臨的困難，探討了華僑華人在其中發(fā)揮的作用；王舜淋和張向前(2018)[5]以華僑華人與中國(guó)“走出去”企業(yè)的合作動(dòng)力、合作條件為基礎(chǔ)，研究?jī)烧叩暮献鳈C(jī)制，認(rèn)為雙方應(yīng)以資源條件與優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以信息共享、專業(yè)服務(wù)、資本投資、文化交流為主要協(xié)作方式展開合作；梁育填等(2018)[6]研究證實(shí)華人華僑在促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資方面存在較大潛力。這些有關(guān)華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)合作等問(wèn)題的探討取得了一定的成果，為本研究提供了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。

總體而言，現(xiàn)階段相關(guān)研究多從國(guó)家宏觀視角探討華人華僑在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)軟實(shí)力提升、雙邊關(guān)系發(fā)展、“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)等方面的作用，而有關(guān)華人華僑與“走出去”企業(yè)合作的研究較少，特別是有關(guān)兩者合作模式的研究更是缺乏。其中關(guān)于華人華僑與“走出去”企業(yè)合作的研究還存在以下問(wèn)題：(1)以中國(guó)“走出去”企業(yè)為主體，從華人華僑對(duì)“走出去”企業(yè)的作用方面展開，缺乏對(duì)華人華僑合作利益訴求的考慮；(2)強(qiáng)調(diào)雙方合作的必要性和作用，而對(duì)于兩者如何合作，即合作機(jī)制和合作模式的探討還有待深入；(3)忽略了隨著合作目的的逐步達(dá)成及其他因素的影響，雙方的合作具有不穩(wěn)定性，缺少對(duì)雙方合作穩(wěn)定性的評(píng)價(jià)。

二 華人華僑與“走出去”企業(yè)合作主體分析

(一)華人華僑與“走出去”企業(yè)合作主體系統(tǒng)構(gòu)建

華人華僑與“走出去”企業(yè)的合作，一方面是基于“一帶一路”倡議背景，另一方面是由華人華僑和“走出去”企業(yè)自身的發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)狀和功能定位所決定的。本文在研究華人華僑與“走出去”企業(yè)的合作實(shí)踐時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩者的合作是一個(gè)整體性的系統(tǒng)活動(dòng)，其所涉及的參與主體及相互關(guān)系復(fù)雜。本文將協(xié)同理論的主體多元化、合作方式協(xié)同化、協(xié)同效應(yīng)等觀點(diǎn)納入華人華僑與“走出去”企業(yè)合作分析框架中，構(gòu)建華人華僑與“走出去”企業(yè)合作主體系統(tǒng)，如圖1所示。其中，“僑務(wù)部門-華人華僑-‘走出去’企業(yè)”三維框架模式是該系統(tǒng)的核心，金融、財(cái)稅、政策、咨詢與服務(wù)是整個(gè)系統(tǒng)的支架，為雙方的合作提供了可能性。在該系統(tǒng)中，各合作主體間存在緊密的耦合關(guān)系，特別是僑務(wù)部門、華人華僑與“走出去”企業(yè)三者之間。如何利用這種耦合關(guān)系實(shí)現(xiàn)四類主體的同步協(xié)作，并在協(xié)作中不斷整合和優(yōu)化，從而促進(jìn)華人華僑與“走出去”企業(yè)建立長(zhǎng)期有效的合作關(guān)系，關(guān)鍵在于在對(duì)各合作主體功能定位深度挖掘的基礎(chǔ)上塑造企業(yè)的主體作用、聯(lián)動(dòng)僑務(wù)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)、發(fā)揮華人華僑的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

圖1 華人華僑與“走出去”企業(yè)合作主體系統(tǒng)

(二)華人華僑與“走出去”企業(yè)合作主體功能定位

1.僑務(wù)部門的功能定位。僑務(wù)部門的功能主要由僑辦和僑聯(lián)體現(xiàn)。僑辦在華人華僑與“走出去”企業(yè)的合作中擔(dān)當(dāng)了政策制定者、信息整合與傳遞者、牽線搭橋者、權(quán)益保障者的功能角色。比如擬訂僑務(wù)工作政策和規(guī)劃；整合華人華僑與“走出去”企業(yè)的相關(guān)資料，在各部門和團(tuán)體間進(jìn)行縱向和橫向的傳遞和共享；通過(guò)多樣化方式對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的合作交流牽線；保護(hù)華人華僑正當(dāng)權(quán)益等。僑聯(lián)具有參政議政、僑益維護(hù)、海外聯(lián)誼的功能，比如反映僑民合作訴求并督促與檢查《保護(hù)法》的實(shí)施；健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬渠道，保護(hù)華人華僑在合作過(guò)程中的合法權(quán)益；加強(qiáng)與各地華人華僑團(tuán)體和組織的交流和聯(lián)系，開展僑團(tuán)與“走出去”企業(yè)的聯(lián)誼活動(dòng)，搭建華人華僑與“走出去”企業(yè)合作平臺(tái)等。

2.“走出去”企業(yè)的功能定位。一是政策執(zhí)行者。作為政府有關(guān)企業(yè)“走出去”政策的執(zhí)行主體，在提升全球資源配置能力、貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略、擴(kuò)大中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的影響力等方面具有重要作用；二是文化輸出者。作為中華文化“走出去”的重要載體之一，“走出去”企業(yè)輸出文化時(shí)，充分利用文化與僑務(wù)資源的雙重優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中華文化“走出去”；三是市場(chǎng)開拓者。與僑辦、僑聯(lián)和華人華僑尤其是當(dāng)?shù)厝A商合作，利用其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)及已開拓的成熟市場(chǎng)、營(yíng)銷渠道，順利進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)(蓋翊中，2005)[7]；四是“合作共贏”踐行者。“走出去”企業(yè)一方面會(huì)利用華人華僑的優(yōu)勢(shì)發(fā)展企業(yè)自身，另一方面也會(huì)為華人華僑提供資金、發(fā)展平臺(tái)、情感寄托等幫助，互惠互利。

3.華人華僑的功能定位。華人華僑在企業(yè)“走出去”過(guò)程中主要擔(dān)當(dāng)參謀、引導(dǎo)者、服務(wù)提供者、投資參與者等角色，發(fā)揮“引擎”和“助力器”、“橋梁”和“紐帶”作用。華人華僑既深諳中國(guó)之道，又熟悉住在國(guó)的政治、政策和市場(chǎng)等方面的情況，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，影響力大，更擁有聯(lián)系廣泛的政界、商貿(mào)、金融、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和人脈資源，能準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，是“走出去”企業(yè)的重要資源庫(kù)和助手，是建言獻(xiàn)策的重要智囊團(tuán)。其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)可以為“走出去”企業(yè)提供投資商機(jī)咨詢、資金籌措、營(yíng)銷渠道等優(yōu)質(zhì)的商務(wù)服務(wù)(王輝耀和田綠，2014)[8]；幫助“走出去”企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)、政治、文化和法律等多重風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助“走出去”企業(yè)與各方利益相關(guān)者建立良好關(guān)系；通過(guò)合資等形式共同投資新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互惠互利；實(shí)現(xiàn)兩國(guó)文化的雙向傳播等。

4.支持系統(tǒng)的功能定位。由金融、財(cái)稅、政策、咨詢與服務(wù)四大模塊為主體構(gòu)成的支撐系統(tǒng)對(duì)華人華僑與“走出去”企業(yè)合作具有重要作用。其中，外匯管理局為“走出去”企業(yè)提供國(guó)際收支等外匯咨詢；人民銀行提供金融信息與幫助；國(guó)家稅務(wù)總局給予企業(yè)財(cái)稅支持，帶動(dòng)發(fā)展；中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、海外華人媒體、海外中文學(xué)校長(zhǎng)期駐扎海外，了解海外信息，能為“走出去”企業(yè)提供海外信息資訊與服務(wù)；駐外領(lǐng)事館、商務(wù)部、發(fā)改委、外交部、國(guó)資委、海關(guān)等是重要政府部門，可為“走出去”企業(yè)提供有關(guān)國(guó)內(nèi)外商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、“走出去”相關(guān)政策等方面的信息，為“走出去”企業(yè)提供有力的政策支持，也致力于從外交、經(jīng)貿(mào)等方面為華人華僑營(yíng)造良好的住在國(guó)生存和發(fā)展環(huán)境。

三 華人華僑與“走出去”企業(yè)合作模式分析

基于對(duì)各合作主體功能定位及相關(guān)研究的分析，本文兼顧華人華僑與“走出去”企業(yè)的利益訴求,從合作共贏的視角，提出了產(chǎn)業(yè)對(duì)接模式、資本對(duì)接模式、專業(yè)服務(wù)對(duì)接模式、技術(shù)對(duì)接模式四種華人華僑與“走出去”企業(yè)的合作模式。

(一)產(chǎn)業(yè)對(duì)接模式——轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)面臨著巨大挑戰(zhàn)。相應(yīng)地，受世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、新能源革命等影響及金融危機(jī)沖擊，華人華僑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局限性日益凸顯，危機(jī)頻現(xiàn)，不得不實(shí)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。另外，海外僑胞資本和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)管理和科技人才的增多，也推動(dòng)了華人華僑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)高新化、現(xiàn)代化和多元化邁進(jìn)(傅爾基，2012)[9]。從華人華僑經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來(lái)看，兩者的發(fā)展高度契合，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型對(duì)海外華人華僑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響巨大。因此，華人華僑與國(guó)內(nèi)“走出去”企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和華人華僑經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)型”的重要方向與途徑(鄧江年，2016)[10]。為此，“走出去”企業(yè)可以吸引華商創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資與研發(fā)合作，以借助彼此的力量達(dá)到1+1>2的效果，共同向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；以BOT或PPP等方式參與資源產(chǎn)業(yè)的合作開發(fā)與建設(shè)，融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)華人華僑的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成果，利用各自優(yōu)勢(shì)幫助中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模經(jīng)濟(jì)向范圍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

(二)資本對(duì)接模式——強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

一是智力資本對(duì)接。華人華僑中不乏科學(xué)精英、管理精英、技術(shù)人才和創(chuàng)新人才，引進(jìn)這些人才帶來(lái)的科學(xué)技術(shù)、知識(shí)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和理念等要素為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了很好的智力資本，同時(shí)企業(yè)也為他們提供了自我展示和發(fā)展平臺(tái)。二是社會(huì)資本對(duì)接。華人華僑與住在國(guó)的政界、商界往來(lái)密切，擁有聯(lián)系廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)聯(lián)系，可為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供社會(huì)資本，彌補(bǔ)“走出去”企業(yè)在海外人脈關(guān)系缺乏的缺陷，助力企業(yè)及產(chǎn)品“走出去”；同時(shí)，華商也可以借助企業(yè)的商業(yè)和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)。三是金融資本對(duì)接。華人華僑目前是全球最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的商業(yè)群體之一，特別是“一帶一路”沿線各國(guó)的華商，經(jīng)濟(jì)實(shí)力占世界華商經(jīng)濟(jì)的2/3 以上(張偉玉和黃德海，2017)[11]?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)與華人華僑金融網(wǎng)絡(luò)和財(cái)團(tuán)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，擴(kuò)展融資渠道，這既能為企業(yè)提供資金支持，也能為海外華人資本提供保值增值的機(jī)會(huì)；雙方還可在資本投資領(lǐng)域強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，深化金融合作，實(shí)現(xiàn)資本大創(chuàng)收。

(三)專業(yè)服務(wù)對(duì)接模式——互惠互利

由于與境外目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)直接接觸的機(jī)會(huì)和深度有限，中國(guó)“走出去”企業(yè)在開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)常常面臨經(jīng)濟(jì)、政治、文化和法律等風(fēng)險(xiǎn)，自身也很難做到全面預(yù)測(cè)與控制這些風(fēng)險(xiǎn)，并且在本土人才引進(jìn)方面很難保證所聘用的就是所需的人才，在市場(chǎng)發(fā)展把控、社會(huì)和商業(yè)人脈等方面也有所欠缺。而海外華人華僑專業(yè)人士眾多，分布在金融、信息技術(shù)、管理、工程制造等行業(yè)，不僅具有較高層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平，擁有廣泛的人脈資源(《華僑華人研究》編委會(huì)，2014)[12]，還往往兼具住在國(guó)豐富的從商或從政經(jīng)驗(yàn)，對(duì)住在國(guó)的思維模式和商業(yè)規(guī)則及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技等情況較為熟悉，了解住在國(guó)政府和民眾需要什么、喜歡什么、信賴什么，更加懂得如何融合中外智慧破解文化差異帶來(lái)的溝通、交往困難，恰好能在一定程度上幫助“走出去”企業(yè)化解上述問(wèn)題，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，挖掘和拓展海外市場(chǎng)。相應(yīng)地，華人華僑向中國(guó)內(nèi)地投資時(shí)也會(huì)出現(xiàn)該類情況。對(duì)此，華人華僑和“走出去”企業(yè)可以聯(lián)合自身資源和人脈等搭建專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為“走出去”企業(yè)提供當(dāng)?shù)厝瞬磐平?、法律咨詢與服務(wù)、市場(chǎng)分析、金融支持、投資顧問(wèn)等專業(yè)服務(wù)，也為向中國(guó)內(nèi)地投資的華人華僑提供國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息咨詢等相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙方在專業(yè)服務(wù)層的互惠互利。

(四)技術(shù)對(duì)接模式——打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開科學(xué)技術(shù)和人才的支撐，因此加強(qiáng)“走出去”企業(yè)與華人華僑的技術(shù)對(duì)接，開展技術(shù)與人才的交流合作是中國(guó)和華人華僑雙向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑。海外華人華僑科技人才中有許多人曾參與過(guò)住在國(guó)的信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，并在此過(guò)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，“走出去”企業(yè)可以針對(duì)一些科研和生產(chǎn)中的技術(shù)難題與這些人才達(dá)成合作協(xié)議，借助他們的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和能力幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)；也可以通過(guò)他們的牽線搭橋，與具有共同目標(biāo)的海外企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作共贏。另外，擁有科研成果或?qū)＠娜A人華僑也可以以自己的成果入股“走出去”企業(yè)，一方面將自己的成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品和生產(chǎn)力，獲得長(zhǎng)期收益，另一方面也可以增強(qiáng)“走出去”企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四 華人華僑與“走出去”企業(yè)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)

“走出去”企業(yè)與華人華僑進(jìn)行合作時(shí)，希望通過(guò)合作尋求所需幫助和服務(wù)，華人華僑則希望通過(guò)“走出去”企業(yè)這個(gè)平臺(tái)，滿足自己的訴求，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化。所以，不論采取何種合作模式，合作初期應(yīng)該是比較穩(wěn)定的。然而，隨著時(shí)間發(fā)展，雙方目的逐步達(dá)到，合作意愿就會(huì)減弱，保障體系、信息溝通等因素的改變也會(huì)影響到雙方的合作有效性。由此來(lái)看，對(duì)華人華僑與“走出去”企業(yè)合作的穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)價(jià)就顯得十分必要了，它能為雙方的合作情況提供信息參考，以便雙方根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，改變合作方式，從而保證合作的有效持續(xù)。

(一)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)要素構(gòu)建

尼爾·瑞克曼在對(duì)大量實(shí)例進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出了成功伙伴關(guān)系的構(gòu)成要素：貢獻(xiàn)、親密和遠(yuǎn)景(尼爾·瑞克曼，1998)[13]。本文借鑒尼爾·瑞克曼在《合作競(jìng)爭(zhēng)大未來(lái)》一書中提出的成功伙伴關(guān)系三要素，分析雙方合作的現(xiàn)實(shí)，梳理出華人華僑與“走出去”企業(yè)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。其中，“貢獻(xiàn)”指華人華僑與“走出去”企業(yè)合作所創(chuàng)造的效益和附加價(jià)值，是雙方合作關(guān)系成立的前提條件；“親密”指雙方超越一般利益合作的關(guān)系而達(dá)到的緊密程度；“遠(yuǎn)景”指對(duì)雙方的目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的方法有生動(dòng)的想象，是雙方合作關(guān)系的導(dǎo)航。

表1 華人華僑與“走出去”企業(yè)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(二)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)權(quán)重集確定

本文運(yùn)用層次分析法構(gòu)造兩兩判斷矩陣，設(shè)計(jì)專家意見咨詢表，由專家小組對(duì)同一層中的各指標(biāo)運(yùn)用Saaty的1-9標(biāo)度法進(jìn)行兩兩比較賦值。然后對(duì)收回的數(shù)據(jù)運(yùn)用Matlab軟件計(jì)算指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重向量，結(jié)果如表2所示。

表2 華人華僑與“走出去”企業(yè)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表

(三)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)模型實(shí)例分析

為了驗(yàn)證華人華僑與“走出去”企業(yè)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)模型的客觀性和實(shí)用性，本文以某一與華人華僑合作緊密的典型“走出去”企業(yè)A水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司為例，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證，對(duì)其在海外市場(chǎng)與華人華僑之間的合作穩(wěn)定性進(jìn)行相應(yīng)評(píng)價(jià)。

1.構(gòu)建因素集。一級(jí)指標(biāo)因素集U=(u1,u2, …，un)=(貢獻(xiàn)，親密，遠(yuǎn)景)，一級(jí)指標(biāo)Ui支配的二級(jí)指標(biāo)因素集為Ui=(ui1,ui2, …,uij),j為一級(jí)指標(biāo)中二級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù)。

2.建立評(píng)語(yǔ)集。評(píng)語(yǔ)集V=(v1,v2, …,vm)，m為評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)。本研究采用五級(jí)評(píng)語(yǔ)集：V=(很好,較好,中等,合格,不合格)。其中，很好：[90-100分]、較好：[80-90分)、中等：[70-80分)、合格：[60-70分)、不合格：60分及以下，并在企業(yè)考核表中，對(duì)各等級(jí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)均做了詳細(xì)的解釋和界定，以減小誤差。

3.確定權(quán)重集。由表2可知，A院與華人華僑合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的權(quán)重集為：

A=(A1,A2,A3)=(0.11, 0.58, 0.31)A1=(a11,a12,a13)=(0.75, 0.17, 0.08)
A2=(a21,a22,a23)=(0.38, 0.53, 0.09)A3=(a31,a32,a33)=(0.1, 0.31, 0.59)

4.構(gòu)建隸屬度矩陣。以A院作為評(píng)價(jià)對(duì)象，按照模糊綜合評(píng)價(jià)法的要求設(shè)計(jì)考核表，邀請(qǐng)總經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、國(guó)際合作部經(jīng)理分別對(duì)A院與華人華僑合作的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，然后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)公式計(jì)算出各評(píng)價(jià)指標(biāo)在各等級(jí)下的隸屬度，其中kijs為認(rèn)為uij屬于vs等級(jí)的評(píng)價(jià)者人數(shù)，k為參與有效問(wèn)卷調(diào)查的評(píng)價(jià)者人數(shù)，得到隸屬度如表3所示。

表3 A院與華人華僑合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)結(jié)果

由上表得出A院與華人華僑合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的隸屬度矩陣為：

5.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。首先，由表3得出A院與華人華僑合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的第一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣：

B1=A1×R1={0.8600,0.1400,0,0,0}

B2=A2×R2={0.5701,0.4300,0,0,0}

B3=A3×R3={0.4968,0.5032,0,0,0}

其次，對(duì)準(zhǔn)則層進(jìn)行第二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)：

B=A×R=(A1,A2,A3)×(B1,B2,B3)T={0.5792, 0.4208, 0, 0, 0}

最后，取各評(píng)語(yǔ)分值區(qū)間的均值構(gòu)造分值向量V=(95， 85， 75， 65， 50),得到分值形式的評(píng)價(jià)結(jié)果：

通過(guò)上述模糊綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算，得出A院與華人華僑的合作穩(wěn)定性最終得分約為90.7922。所以，目前A院與華人華僑之間的合作很穩(wěn)定，且合作意愿具有長(zhǎng)期性。但是從指標(biāo)分項(xiàng)來(lái)看，“遠(yuǎn)景”指標(biāo)的作用有待加強(qiáng)，雙方應(yīng)該重新審視和交流共同目標(biāo)，尋找最佳利益契合點(diǎn)，并對(duì)合作機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，確保保障支撐體系支持合作往有利方向發(fā)展。總體來(lái)說(shuō)，該結(jié)果與目前A院與華人華僑之間的合作現(xiàn)狀吻合，說(shuō)明本研究所設(shè)計(jì)的華人華僑與“走出去”企業(yè)合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)模型具有客觀性和實(shí)用性。

五 結(jié)論及政策性建議

本文基于協(xié)同理論構(gòu)建了華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)合作主體系統(tǒng)，界定各合作主體的功能定位，進(jìn)而從產(chǎn)業(yè)、資本、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)四個(gè)方面細(xì)化華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)的合作模式?？紤]到兩者的合作意愿及合作穩(wěn)定性會(huì)隨著時(shí)間的推移和合作目標(biāo)的達(dá)成而發(fā)生改變，本文借鑒尼爾·瑞克曼在《合作競(jìng)爭(zhēng)大未來(lái)》一書中有關(guān)成功伙伴關(guān)系三要素的探討，構(gòu)建了“貢獻(xiàn)-親密-遠(yuǎn)景”合作穩(wěn)定性評(píng)價(jià)模型，并以A院為例進(jìn)行合作穩(wěn)定性實(shí)際評(píng)價(jià)。本文同時(shí)具體討論了產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資本對(duì)接、專業(yè)服務(wù)對(duì)接和技術(shù)對(duì)接四種華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)合作模式，以期能夠?yàn)槿A人華僑和“走出去”企業(yè)開展長(zhǎng)期、有效的合作提供指導(dǎo)和借鑒。

華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)的合作除了雙方的努力，也離不開政府，特別是僑務(wù)部門的支持和協(xié)調(diào)。為強(qiáng)化華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)合作關(guān)系，針對(duì)凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力，提出以下政策性建議：

1.共建專門信息共享平臺(tái)。華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)雙方一直存在信息不對(duì)稱的問(wèn)題，為此僑務(wù)部門宜聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)組織建立信息共享平臺(tái)，促進(jìn)兩者信息的有效對(duì)接和精準(zhǔn)匹配。一是整合信息。比如分門別類建立涉僑資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息收發(fā)制度，統(tǒng)一信息分類標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)信息化公共平臺(tái)，為合作雙方提供綜合信息服務(wù)。二是傳播信息。比如建立以國(guó)家或地區(qū)為點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)式信息聯(lián)絡(luò)站；打造常態(tài)化，具有實(shí)效性和專題性的論壇。

2.政策完善與引導(dǎo)，激發(fā)合作動(dòng)力。僑務(wù)部門應(yīng)研究和制定出有前瞻性、可操作性的政策，引導(dǎo)華人華僑充分發(fā)揮橋梁作用，激發(fā)華人華僑與中國(guó)“走出去”企業(yè)的合作動(dòng)力。例如：與其他部門聯(lián)動(dòng)，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)中國(guó)企業(yè)與海外僑商合作的重點(diǎn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)政策與資金支持，引導(dǎo)合作發(fā)展；加速推進(jìn)華人華僑權(quán)益保護(hù)國(guó)家層面的立法工作。

3.協(xié)作推進(jìn)與強(qiáng)化，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前各層級(jí)職能部門和地方政府在指導(dǎo)雙方合作的針對(duì)性措施方面“各自為政”，缺乏統(tǒng)一性，為此，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制顯得十分必要。僑務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與支持系統(tǒng)內(nèi)其他政府部門的聯(lián)系，充分利用信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)涉僑部門內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，共建共享資源，服務(wù)僑務(wù)工作(李海峰，2013)[14]；加強(qiáng)與海外華人華僑社團(tuán)、海協(xié)會(huì)的聯(lián)系，開展多形式的交流與合作。

4.智庫(kù)挖掘與拓展，拓寬引智渠道。重視僑務(wù)引智引資工作，選派代表組團(tuán)開展僑務(wù)引智調(diào)研、人才信息收集和人才回國(guó)交流工作；做好現(xiàn)有國(guó)內(nèi)海外人才資源儲(chǔ)備共享工作，擴(kuò)建海外智庫(kù)；通過(guò)設(shè)立海外華人華僑人才聯(lián)系點(diǎn)、舉辦大型人才活動(dòng)、推動(dòng)華人華僑高層次專家對(duì)接等方式拓寬引智渠道；組織舉辦僑智、企業(yè)對(duì)接沙龍，打造園區(qū)載體模式，開展合作交流。

5.利益維護(hù)與保障，培育共贏機(jī)制。改善中外關(guān)系，加強(qiáng)政府間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，為華僑華人爭(zhēng)取有利于他們?cè)谧≡趪?guó)生存和發(fā)展的空間(張賽群，2016)[15]；開設(shè)法律咨詢窗口，搭建為僑服務(wù)資源立體網(wǎng)絡(luò)，形成社會(huì)各界、政府與華人華僑社團(tuán)共同參與的橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)調(diào)的為僑服務(wù)體系(崔守軍和張政，2018)[16]。另外，還應(yīng)構(gòu)建多層次溝通交流機(jī)制，推動(dòng)利益融合，及時(shí)解決合作中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)達(dá)成互利共贏的合作共識(shí)；注重合作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控和后續(xù)扶助，為雙方的有效合作提供服務(wù)和便利，提高中國(guó)“走出去”企業(yè)和華人華僑的合作效益。