遵義交旅投：做新時代國企改革的“排頭兵”

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 蔣洪飛

重組合并后，遵義交旅投集團(tuán)堅持以建立現(xiàn)代企業(yè)為重點，推動領(lǐng)導(dǎo)班子向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)管理向扁平化轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營向規(guī)?；D(zhuǎn)變、員工管理向人性化轉(zhuǎn)變。

全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，離不開國有企業(yè)，而且需要一個不斷做強做優(yōu)做大的國有企業(yè)群體。

2017年以前，遵義市共有26家市屬國有企業(yè)，業(yè)務(wù)龐雜、資源分散、各自為陣，市場競爭力不強。

如何打造一個具有核心競爭力的國有企業(yè)群體，推動黔北經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。改革，勢在必行。

2017年秋，遵義市委、市政府印發(fā)的《遵義市市屬國有企業(yè)重組及轉(zhuǎn)型發(fā)展總體方案》（以下簡稱《方案》）下發(fā)到各家企業(yè)。為了解決遵義國企小、散、弱和競爭力不強的問題，原來的26家市屬國有企業(yè)正式合并為遵義道橋建設(shè)集團(tuán)、遵義城建投資集團(tuán)、遵義交旅投集團(tuán)、遵義金融控股集團(tuán)。

重組整合交旅投開始新征程

《方案》下發(fā)后，在金秋的豐收時節(jié)，遵義交旅投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部大會在遵義賓館3號會議室召開，旗下11家國企公司中層以上干部參加會議，會上宣布了遵義市委的決定，宣讀了新組建的遵義交旅投集團(tuán)籌建工作組人員名單。至此，遵義交旅投集團(tuán)正式邁上新的征程。

圍繞文化旅游、交通運輸、商貿(mào)物流、演藝傳媒等主要業(yè)務(wù)板塊，集團(tuán)對所屬業(yè)務(wù)進(jìn)一步梳理，明確業(yè)務(wù)歸屬和管理關(guān)系，將200多家下屬子公司按照“產(chǎn)業(yè)相近、主業(yè)相同、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”的思路，通過吸收合并、剝離、注銷及新組建等方式，壓縮到130家以內(nèi)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)整并全覆蓋。

遵義交旅投集團(tuán)黨委書記、董事長唐小宇在會上表態(tài)，新組建的遵義交旅投集團(tuán)上下要把思想統(tǒng)一到貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略部署上，這是企業(yè)發(fā)展的根本和魂之所系，更是企業(yè)發(fā)展強大的政治定力。

要緊緊圍繞公路、鐵路、機場、公共交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞旅游文化和景區(qū)開發(fā)、康養(yǎng)等大旅游、大生態(tài)、大健康產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流、演藝演出等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，精心打造綜合性交通設(shè)施建設(shè)平臺和交通綜合運營商、最具創(chuàng)新活力的文化旅游建設(shè)運營平臺、區(qū)域性新興產(chǎn)業(yè)投資平臺和綜合性現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)平臺。

要堅持戰(zhàn)略研究、科學(xué)謀劃；要堅持開放發(fā)展、包容發(fā)展；要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，主動面向市場、緊跟市場、創(chuàng)造市場，采取商業(yè)運作與輕資產(chǎn)運營相結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施性項目與經(jīng)營性項目結(jié)合、公益性項目與市場化相結(jié)合的辦法，運用市場化的手段，最大限度挖掘項目自身的投資、融資和盈利能力，把子集團(tuán)、子企業(yè)做成具有自身核心競爭力的市場實體。做優(yōu)做強國有資產(chǎn)，助推城市提檔升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

科學(xué)統(tǒng)籌激活國企內(nèi)生動力

重組合并后，遵義交旅投集團(tuán)緊緊圍繞改革目標(biāo)，堅持以完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)為重點，推動領(lǐng)導(dǎo)班子向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)管理向扁平化轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營向規(guī)模化轉(zhuǎn)變、員工管理向人性化轉(zhuǎn)變。從上至下，從組織機構(gòu)到具體的每一個人，重新進(jìn)行梳理。

與此同時，通過業(yè)態(tài)、債務(wù)、債權(quán)與股權(quán)關(guān)系，構(gòu)筑內(nèi)部生態(tài)鏈，集團(tuán)組建由第一階段的“物理歸集”轉(zhuǎn)化為“化學(xué)反應(yīng)”，目前已基本實現(xiàn)二次業(yè)務(wù)整合。

體制機制的健全直接催生了遵義交旅投集團(tuán)發(fā)展的內(nèi)生動力。

遵義交旅投集團(tuán)緊緊圍繞公路、鐵路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心打造綜合性交通設(shè)施建設(shè)平臺和交通綜合運營商。圖為集團(tuán)建設(shè)的遵義環(huán)城高速李子埡互通立交。（遵義交旅投集團(tuán)供圖）

如何讓一家新成立的企業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路，遵義交旅投集團(tuán)總結(jié)出了一套適合自身發(fā)展的“加減乘除”法。

“加法”即鞏固與拓展，如將集團(tuán)旗下廣告、傳媒等相關(guān)業(yè)務(wù)整理合并后新成立新線傳媒公司，使其成為廣告、傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)化運營公司，全力做大做強文化傳媒產(chǎn)業(yè)。

“減法”即剝離與集中，將物流、貿(mào)易、農(nóng)商旅等業(yè)務(wù)從遵義鐵投剝離出來，使遵義鐵投更加專注于地方鐵路、軌道交通的建設(shè)、運營及沿線資源的開發(fā)和運營；將各子集團(tuán)旗下的廣告?zhèn)髅?、信息技術(shù)剝離出來，助推各集團(tuán)聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)發(fā)力。

“乘法”即創(chuàng)新與協(xié)同，通過加強三大主業(yè)及輔業(yè)之間的協(xié)同，全面提升各業(yè)務(wù)的運營效率。通過信息化手段，充分整合利用物流、交通、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈資源，推動交通、旅游、文化傳媒、商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；通過與央企、國企、民營資本等形成戰(zhàn)略合作，在引入項目建設(shè)資金的同時，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、聚集專業(yè)程度更高的管理運營人才，達(dá)到“乘數(shù)效應(yīng)”。

“除法”即規(guī)范管理，消除制度死角，搭建起現(xiàn)代化、規(guī)范化的公司治理結(jié)構(gòu)、集團(tuán)管控體系、經(jīng)營計劃管理體系、全面預(yù)算管理體系等現(xiàn)代企業(yè)管理體系，摒棄不專業(yè)、不擅長的業(yè)務(wù)，不是集團(tuán)主業(yè)、不能為主業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)堅決不做，避免戰(zhàn)線過長的問題。

通過建立不同層級的投融資主體，做好“加減乘除”法，集團(tuán)形成了內(nèi)部生態(tài)鏈，解決了內(nèi)部資源分散、相互競爭等問題，提高運營水平、管理水平以及資源整合能力，有力地提升了核心競爭力，真正實現(xiàn)市委、市政府組建遵義交旅投集團(tuán)的改革目標(biāo)。

以專業(yè)化、市場化為導(dǎo)向，實現(xiàn)以大交通、大文旅、大物聯(lián)等為主要業(yè)務(wù)，以信息技術(shù)等為輔助業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)板塊，新組建成立遵義文旅、遵鐵物流、新線傳媒公司、產(chǎn)業(yè)信息公司，突出主業(yè)、收縮副業(yè)，聚焦發(fā)力。加快管理體系建設(shè)，形成三級管控體系，真正實現(xiàn)扁平化管理。

“之前每家國企都有自己的傳媒公司，綜合起來年產(chǎn)值4000萬元左右，如今通過整合運行，年營業(yè)額可達(dá)1億元以上?！碧菩∮钜徽Z道破“加減乘除”的意義，此為破局。

一往無前做國企改革“排頭兵”

遵義建城800年，有著無數(shù)歷史存留的印記，從紅軍長征途經(jīng)此地到新中國的建設(shè)，從“三線”建設(shè)到改革開放，這座城市如同其名字一般，在歷史的滾滾潮流中遵道行義。

遵義交旅投集團(tuán)的成立，是時代的呼聲，也是黔北經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的需求。

集團(tuán)通過促進(jìn)運營服務(wù)提檔升級，發(fā)揮著交通引領(lǐng)經(jīng)濟和改變城市發(fā)展格局的重要作用；通過培育提升特色品牌體系，加快全市文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；通過引領(lǐng)構(gòu)建全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)支柱性、前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時還通過增強現(xiàn)代商貿(mào)物流集聚能力，打造產(chǎn)城融合綜合體，為建設(shè)黔北大交通、提升城市功能品質(zhì)、改善公共民生，創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”和打造國際旅游目的地，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端擴張，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供有力支撐。

“企業(yè)的特點在于不進(jìn)則退，不興則亡，唯有不斷堅持創(chuàng)新，緊跟市場才能獲得更為長久的生命力?！闭劶拔磥恚菩∮钫f，集團(tuán)將堅持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，秉持服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、融入發(fā)展的理念，整合優(yōu)質(zhì)資源，拓展新興產(chǎn)業(yè)，加強投資融資運營，奮力打造以文化旅游、交通運輸、商貿(mào)物流為主的立足遵義、面向全國、聯(lián)動全球，具有核心競爭力的多元化、復(fù)合型現(xiàn)代化集團(tuán)。

擁抱新時代，續(xù)寫新篇章，開創(chuàng)新未來。站在新的起點，遵義交旅投集團(tuán)正以開放、包容、自信、活力的姿態(tài)，步入新征程，邁向新未來。