晉級升星激活力 脫貧攻堅(jiān)添動(dòng)力

文_繆昌明 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 王鐵清 袁紹陽

黔南以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面，為奪取脫貧攻堅(jiān)總攻全勝、同步全面建成小康社會(huì)、續(xù)寫新時(shí)代黔南發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，需要不斷深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在抓機(jī)關(guān)黨建的具體工作中，黔南致力于讓黨建和業(yè)務(wù)同步發(fā)展，打破常規(guī)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建，匯聚各方力量，推動(dòng)各部門積極圍繞中心服務(wù)大局，全方位激活機(jī)關(guān)黨建一池春水。

按照《黔南州筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘的實(shí)施意見》要求，全州機(jī)關(guān)基層黨組織開展了“晉級升星·好花更紅”星級黨支部創(chuàng)建工作，其目的是著力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，著力使每個(gè)黨員都發(fā)揮先鋒模范作用，著力使黨建和業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，這也讓黔南打出了一套機(jī)關(guān)黨建的漂亮“組合拳”，為黔南加快打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)貢獻(xiàn)了強(qiáng)大的力量。

黔南州委書記唐德智說，黔南將樹牢“四個(gè)意識”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措，奮力開創(chuàng)黔南黨建工作新局面，為奪取脫貧攻堅(jiān)總攻全勝、同步全面建成小康社會(huì)、續(xù)寫新時(shí)代黔南發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障。

明確一套標(biāo)準(zhǔn)

“通過星級黨支部創(chuàng)建，福泉市機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)水平得到大幅提升，取得了豐碩成果，受到了廣大基層群眾與服務(wù)對象的好評，激發(fā)黨支部的內(nèi)生動(dòng)力，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?！备Ｈ兄睂贆C(jī)關(guān)工委書記袁春友說。

2017年3月，黔南州印發(fā)了《全州機(jī)關(guān)基層黨組織開展“晉級升星·好花更紅”星級黨支部創(chuàng)建工作方案》的通知，決定在全州機(jī)關(guān)基層黨組織中開展“晉級升星·好花更紅”星級黨支部創(chuàng)建工作。

星級黨支部評定采取百分制評分方式，以五個(gè)方面15大項(xiàng)58小項(xiàng)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格考核評價(jià)：95分以上為“五星級”；90—94分為“四星級”；80—89分為“三星級”；70—79分為“二星級”；60—69分為“一星級”；60分以下為無星。

同時(shí)，在創(chuàng)建過程中，通過干部力量下沉、優(yōu)化服務(wù)渠道、補(bǔ)齊基層短板、傳播先進(jìn)典型等具體舉措，牢固樹立“黨建+”的工作理念，堅(jiān)持將機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，將黨建工作與社會(huì)發(fā)展同軌并向，充分發(fā)揮黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用，確保了“星級黨支部”創(chuàng)建落地生根。

下一步，黔南將通過不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，力爭用五年時(shí)間，到2021年全州機(jī)關(guān)基層黨支部中的五星級黨支部約占總數(shù)的30%以上，四星級約占50%以上，三星級及以下不超過20%。

推行兩個(gè)模式

“我們積極把‘晉級升星·好花更紅’星級黨支部創(chuàng)建工作和黔南交通黨建品牌創(chuàng)建黨建創(chuàng)新工作作為有力抓手，按照‘一支部一方案一品牌’原則，突出抓落實(shí)見成效?！鼻现萁煌ㄟ\(yùn)輸局黨委書記、局長黃金和說，黔南州交通運(yùn)輸局把黨建和業(yè)務(wù)同步開展，先后獲“貴州省普通國省干線建設(shè)考評第一名”“黔南州先進(jìn)基層組織”“黔南州十佳黨建品牌”等榮譽(yù)稱號。

其實(shí)，這都是黔南州在星級黨支部創(chuàng)建中，推行“對標(biāo)創(chuàng)建”“星級管理”兩個(gè)模式結(jié)出的碩果。

——以“五好支部”對標(biāo)創(chuàng)建強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織基礎(chǔ)。綜合全州機(jī)關(guān)各級基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，對黨支部實(shí)行星級管理，發(fā)揮星級目標(biāo)的激勵(lì)作用和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，星級黨支部評定采取百分制評分方式，每年一次星級評定。

——以“晉級升星”量化機(jī)關(guān)基層黨組織“星級管理”。在每年星級評定后，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，推動(dòng)黨支部爭創(chuàng)更高星級。星級黨支部評定等級根據(jù)年度復(fù)核驗(yàn)收結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對不符合相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的黨支部予以降星并責(zé)令整改，對工作成效明顯、達(dá)到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的予以升星。

同時(shí)，對連續(xù)兩年被評定為“二星級”或當(dāng)年被評定為“一星級”的黨支部書記進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評定為“一星級”的黨支部，對黨組織書記進(jìn)行調(diào)整；對被評定為無星黨支部的書記當(dāng)年進(jìn)行調(diào)整。每年在召開全州機(jī)關(guān)年度黨建工作會(huì)議時(shí)對晉升為五星級的黨支部進(jìn)行表彰，對各縣（市、區(qū)）開展“晉級升星·好花更紅”星級黨支部創(chuàng)建工作情況進(jìn)行通報(bào)，并將每年黨支部星級評定結(jié)果與機(jī)關(guān)基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評先選優(yōu)、目標(biāo)考核相掛鉤。

執(zhí)行三個(gè)評定

目前，自“星級黨支部”創(chuàng)建工作開展以來，全州共有2379個(gè)機(jī)關(guān)黨支部參與創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作全覆蓋。通過“基層自評、群眾測評、上級考評”三個(gè)評定，2017年至2018年，兩年共評定“五星級”黨支部454個(gè)，評定“四星級”黨支部864個(gè)，評定“三星級”及以下黨支部1061個(gè)。

基層自評，全方位調(diào)動(dòng)黨建積極性。每年10月底之前，對照《黔南州機(jī)關(guān)基層黨組織“晉級升星·好花更紅”星級黨支部創(chuàng)建工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開展自查自評，并按照星級支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自評后向機(jī)關(guān)黨委、黨總支提出申請，報(bào)經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核后，分別按黨組織隸屬關(guān)系和層級管理原則逐級進(jìn)行申報(bào)各等級的星級黨支部。

群眾測評，全方位調(diào)動(dòng)社會(huì)參與性。每年11月上旬之前，采取召開測評會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、抽訪服務(wù)對象等形式，就所屬黨支部發(fā)揮作用情況開展群眾滿意度測評，測評結(jié)果向單位黨員和群眾通報(bào)，并向上級黨組織匯報(bào)。

上級考評，全方位樹立創(chuàng)建權(quán)威性。每年11月下旬，對申報(bào)“三星級”以下的所屬黨支部進(jìn)行嚴(yán)格考評，綜合自評、測評和考評結(jié)果，確定黨支部星級等次，定級結(jié)果在所屬單位公示后上報(bào)同級機(jī)關(guān)工委備案。

以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措，奮力開創(chuàng)黔南黨建工作新局面。圖為黔南州稅務(wù)系統(tǒng)開展“星級黨支部”創(chuàng)建宣講活動(dòng)。（黔南州稅務(wù)局供圖）

定星命名，全方位提升黨建科學(xué)水平?！叭羌墶币韵碌狞h支部由直接管理的上級黨組織定星命名，“四星級”黨支部由同級機(jī)關(guān)工委定星命名，“五星級”黨支部由州委授權(quán)州直機(jī)關(guān)工委定星命名。并建立“星級黨支部”檔案，讓各級機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)入“升星降星”規(guī)范化“星級管理”。

黔南州委副書記、州委政法委書記羅桂榮說，黔南將深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，在全州機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)以星級黨支部創(chuàng)建為抓手，以“三亮一創(chuàng)”為基本要求，以“好花紅”黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，以機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本任務(wù)，全面提升全州機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為脫貧攻堅(jiān)、全面小康和打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。