機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 孫蕙

大事記 13

貴州省機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。2018年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《貴州省機(jī)構(gòu)改革方案》。截至2018年11月22日，新組建的17家省級(jí)政府機(jī)構(gòu)完成掛牌。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

省委高度重視機(jī)構(gòu)改革工作，成立了省委書記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省委深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，狠抓中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署要求在貴州落地落實(shí)，確保改革組織實(shí)施工作有序推進(jìn)。

2018年10月中旬，《貴州省機(jī)構(gòu)改革方案》得到黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。

2018年10月29日，中共貴州省委十二屆四次全會(huì)召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于貴州省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。作為貴州省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的施工圖，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及的有關(guān)事宜作了明確，確保改革工作做到有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。

按照省級(jí)機(jī)構(gòu)改革既定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，貴州相繼印發(fā)與人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)的10余個(gè)配套文件，完成班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、集中辦公、“三定”規(guī)定制定等工作。

推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，優(yōu)化部門職責(zé)，提高省委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。設(shè)置黨委機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，工作機(jī)關(guān)12個(gè)，工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)4個(gè)。設(shè)置政府機(jī)構(gòu)43個(gè)，其中，省政府辦公廳和組成部門24個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)13個(gè)，部門管理機(jī)構(gòu)5個(gè)。

完善省人大專門委員會(huì)設(shè)置，更好地發(fā)揮職能作用。整合省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)，組建省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。將省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

優(yōu)化省政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置，更好發(fā)揮其作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。將省政協(xié)文史與學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為省政協(xié)文化文史與學(xué)習(xí)委員會(huì)，將省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的文化職能劃入省政協(xié)文化文史與學(xué)習(xí)委員會(huì)。將省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

推進(jìn)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，貴州同步部署、壓茬推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革工作，市縣機(jī)構(gòu)改革總體意見(jiàn)報(bào)黨中央備案。截至2018年底，貴州省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革已完成班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、集中辦公、“三定”規(guī)定制定等工作，新組建的17家省級(jí)政府機(jī)構(gòu)已完成掛牌。全省機(jī)構(gòu)改革工作將在2019年3月底前基本完成。

記者手記

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)政治考驗(yàn)。單位的撤并降改和個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)在所難免，越是這樣的改革關(guān)頭，越能檢驗(yàn)相關(guān)部門黨員干部的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。

當(dāng)前，貴州正處于脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，都需要來(lái)一場(chǎng)完善政府治理體系，提高政府治理能力和治理水平的深刻革命。各級(jí)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)深化機(jī)構(gòu)改革的重大意義、具體舉措，按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保全省機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。要切實(shí)把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，集中精力抓好省委、省政府各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

深化機(jī)構(gòu)改革，要著眼于貴州發(fā)展實(shí)際，注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問(wèn)題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，擼起袖子加油干、邁開(kāi)步子加快趕，為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

【故事連線】

新崗位就是新起點(diǎn)

1月3日下午，記者走進(jìn)位于貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)中天金融中心的貴州省文化和旅游廳，在這座新的辦公大樓里，各個(gè)辦公室忙碌而有序。

“新單位、新環(huán)境，就得展現(xiàn)新面貌，有新作為?！闭χ碣Y料的王旎笑著說(shuō)，在機(jī)構(gòu)改革之前，王旎是省旅發(fā)委的一名干部，“文旅本一家，大家都能盡快適應(yīng)新工作?！?/p>

根據(jù)《貴州省機(jī)構(gòu)改革方案》和省委十二屆四次全會(huì)部署，整合貴州省文化廳、貴州省旅游發(fā)展委員會(huì)的職責(zé)組建貴州省文化和旅游廳，作為貴州省政府組成部門，不再保留貴州省文化廳、貴州省旅游發(fā)展委員會(huì)，并于2018年11月19日正式掛牌。

自2018年11月10日省委宣布新的廳領(lǐng)導(dǎo)班子以來(lái)，省文化和旅游廳黨組迅速研究部署工作，做好班子成員臨時(shí)分工，成立若干工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)融合工作。在掛牌之前，所有干部職工就已全部搬遷到新辦公樓辦公，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新機(jī)構(gòu)掛牌和集中辦公。

“新單位、新崗位就是新起點(diǎn)，省文化和旅游廳將著力探索文旅融合路徑，以文化提升旅游品質(zhì)，以旅游帶動(dòng)文化發(fā)展，全力做強(qiáng)‘山地公園省·多彩貴州風(fēng)’文化旅游品牌，致力于滿足人們對(duì)‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’的美好追求。把文化和旅游產(chǎn)業(yè)打造成貴州經(jīng)濟(jì)的重要支撐和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?！笔∥幕吐糜螐d黨組書記李三旗表示，旅游是具有文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化，文旅融合已是現(xiàn)實(shí)發(fā)展方向。

2018年2月2日，貴州省監(jiān)察委員會(huì)揭牌儀式在貴陽(yáng)舉行。省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立，標(biāo)志著貴州深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作取得重大階段性成果。圖為掛牌現(xiàn)場(chǎng)。（貴州圖片庫(kù)供圖）