中西部城市“七小龍”，能否帶動內陸崛起

林小昭

近日，有媒體將2017年中西部GDP總量突破7000億大關的重慶、成都、武漢、長沙、鄭州、西安、合肥7個城市，統(tǒng)稱為“七小龍”。

重慶、成都、武漢處于第一方隊

近十年來，“七小龍”的經濟快速發(fā)展，中心城區(qū)人口規(guī)模迅速擴大，對人口的集聚能力和對周邊的輻射能力都很強。其中，重慶、成都、武漢、長沙四個城市躋身GDP萬億俱樂部的行列。

重慶、成都和武漢這三個城市處于第一方隊，2017年GDP分別達到1.95萬億、1.39萬億和1.34萬億，是中西部經濟體量最大、中心城區(qū)人口規(guī)模最大、高新技術企業(yè)最多、城市輻射力最強的三大城市。同時，這三城也恰好都是大區(qū)中心城市，集聚了整個大區(qū)最好的教育、醫(yī)療、文化、交通等資源。

此外，來自中部的長沙亦十分強勁。過去十年，長沙GDP增幅位列主要一二線城市的第二位。金融危機后，長沙在其主打的產業(yè)裝備制造業(yè)、文化產業(yè)、醫(yī)藥、汽車等領域都做出了相當不錯的成績。以裝備制造業(yè)為例，近年來，長沙涌現出了三一重工、中聯、山河智能等體量較大的企業(yè)。

與長沙類似的還有合肥?！捌咝↓垺敝校戏试械幕A最為薄弱，城市體量最小，但在過去10年間，合肥的經濟總量超越了濟南、福州等9個省會城市，全國省會排名升至第9位。

同時，合肥擁有承東啟西的地理位置、較低的綜合成本、良好的高教資源、安徽充足的勞動力資源等優(yōu)勢，再加上皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的獲批和建設，作為該示范區(qū)的核心城市，合肥吸引了美菱、榮事達、海爾、格力、長虹、美的、華凌、三洋等家電巨頭落戶，一舉發(fā)展成為全國最大的家電制造業(yè)基地。

向超大城市進軍

從上述七大城市所處的省域來看，絕大多數都是人口規(guī)模超過5000萬的省份。所以，這些城市發(fā)展成為中心城區(qū)人口超過千萬的超大城市可能性很大，也將在某種程度上分擔北上廣深的部分功能。

目前，武漢、成都、重慶作為特大城市中心城區(qū)人口均已超650萬，鄭州已過500萬大關，西安和合肥超過了400萬，長沙尚不到400萬。

以鄭州為例，2017年鄭州市市域城市建成區(qū)面積達到830.97平方公里，與2016年相比“長大”了86.2平方公里，同比增長高達11.6%。

河南大學中原發(fā)展研究院院長耿明齋分析，鄭州人口快速增長、城市高速擴張的主要因素是，河南人口規(guī)模很大，城鎮(zhèn)化水平又相對滯后，到2017年才剛突破50%，比全國低了8個百分點，但這也意味著發(fā)展?jié)摿艽?。目前河南處在高速城?zhèn)化的階段，使得各種要素不斷向鄭州集聚。

相對而言，7個城市中，只有西安所處的省域人口規(guī)模較小，陜西人口不到4000萬。但西安作為西北大區(qū)的中心城市，是整個大西北地區(qū)的發(fā)展龍頭，對大西北地區(qū)有著很強的集聚能力和輻射能力。

與此同時，目前西安吸引人才的力度相當大，“西引力”持續(xù)爆表。官方公布的數據顯示，2018年1月1日至9月4日10點，西安全市市外遷入共600105人。其中博士以上1032人，碩士研究生19240人，本科190869人，人才引進26392人。

武漢、成都產業(yè)結構最具競爭力

與人口集聚對應的是產業(yè)集聚。

從產業(yè)的發(fā)展水平來看，與沿海發(fā)達地區(qū)已經進入到工業(yè)化后期相比，中西部大多還處在工業(yè)化初期向工業(yè)化中期過渡的階段。其中，中西部的一些中心城市已經處在工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉型的階段。

一般而言，國家級高新企業(yè)數量是衡量一個城市和地區(qū)科創(chuàng)活力的重要指標，高新技術企業(yè)多與少、弱與強，決定了城市未來的競爭力。

從國家級高新技術企業(yè)數量和研發(fā)投入來看，武漢在中西部各大城市中位居榜首。作為“九省通衢”和華中大區(qū)的中心，武漢坐擁武大、華中科大等名校，高教科研實力僅次于北京、上海，與南京相當。近年來，武漢憑借雄厚的科教實力，高新技術產業(yè)快速發(fā)展，尤其是東湖高新區(qū)已經發(fā)展成為我國中西部最具競爭力的高新區(qū)。

此外，成都表現也十分亮眼，高新企業(yè)數量僅次于武漢，上市公司數量超過70家，在中西部地區(qū)獨占鰲頭。

目前，成都的多層次資本市場建設日趨完善，A股上市公司排名中西部第一，新三板掛牌企業(yè)數量西部第一，天府股交中心為全國唯一跨省區(qū)市場，有望成為中國資本市場區(qū)域中心，輻射西部地區(qū)。

相比成都和武漢，重慶、長沙、合肥的高新企業(yè)數量尚有一定差距。但這幾個城市的一大特點是，金融危機后，大量承接珠三角、長三角的制造業(yè)轉移落戶，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。同時，隨著工業(yè)化達到一定的階段，正逐步向高端化延伸和邁進，提質增效成為當前的重要課題。

“七小龍”中，鄭州在高新技術企業(yè)數量以及研發(fā)投入方面都墊底。盡管鄭州依托富士康等企業(yè)的帶動，加速推進了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但科創(chuàng)方面仍較為薄弱。其中一大原因是，鄭州是7個城市中高教實力最弱的，目前整個河南省的211大學僅鄭州大學一所。

相較于鄭州，西安則是另外一種情況。作為西北大區(qū)的中心城市，西安是我國五大高教中心之一，科教實力和研發(fā)投入在7個城市中僅次于武漢，研發(fā)強度則高居榜首。但西安最大的不足是科研成果轉化以及金融業(yè)發(fā)展等方面。

目前，西安也在加快推進成果轉化、引進創(chuàng)投金融機構，補足科創(chuàng)發(fā)展的短板。2018年9月5日到6日，全球創(chuàng)投峰會在西安舉行，西安市人民政府發(fā)布了《關于支持西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聚集創(chuàng)投機構和創(chuàng)投人才的若干意見》，希望以此為支撐，到2020年，西安新增創(chuàng)投機構1000家以上，基金規(guī)模由目前的180億元增長至1000億元以上。 （摘自“第一財經網”）