孫重陽
(江蘇漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員,江蘇漣水 223400)
從2004年開始,“三農(nóng)”問題就成了我國政府工作的重點,每年中央一號文件都涉及“三農(nóng)”相關(guān)問題[1]。科技的進(jìn)步越來越成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的主要驅(qū)動力量,完善的鄉(xiāng)村農(nóng)技服務(wù)體系也為我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了相應(yīng)保障。由此可以看出,鄉(xiāng)村人才才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。我國在黨的十七次全國人民代表大會召開之后,做出了大學(xué)生入村工作的發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興提供了基本的人才基礎(chǔ)。年輕鄉(xiāng)村干部對鄉(xiāng)村的發(fā)展影響重大,年輕鄉(xiāng)村干部有豐富的專業(yè)知識,對于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)推廣十分有益。同時,年輕干部管理知識較為豐富,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村政務(wù)的規(guī)范化管理。鄉(xiāng)村年輕干部為鄉(xiāng)村實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)也提供了技術(shù)支持和人才保障。但是,鄉(xiāng)村年輕干部在工作中也有一定的不足之處,下面通過論述鄉(xiāng)村年輕干部的優(yōu)勢和不足,并找出相應(yīng)的解決策略,為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支持。
1.1 為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的推動力,而鄉(xiāng)村年輕干部具有較高的學(xué)歷,受過良好的教育,其知識儲備量大,同時具有一定的專業(yè)農(nóng)業(yè)知識。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,能提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),對于鄉(xiāng)村固化的不良生產(chǎn)習(xí)慣有一定的改善作用。鄉(xiāng)村年輕干部為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“提質(zhì)、增效”提供了技術(shù)支撐,也有利于改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,形成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。同時,鄉(xiāng)村年輕干部對于先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引入也有推動作用,利用新技術(shù)推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
1.2 助推農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化決定著農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和進(jìn)程,無論是農(nóng)技信息還是農(nóng)業(yè)機械化信息都對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有推動作用。年輕鄉(xiāng)村干部在接收新事物、整合新資源上具有一定的優(yōu)勢,能做到第一時間將現(xiàn)階段最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息傳遞給農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)科技推廣的宣傳員。
并且年輕鄉(xiāng)村干部在進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息傳遞的時候可以采取多樣化的方式,更便于鄉(xiāng)村居民理解和接受[2]。比如,可在鄉(xiāng)村以板報、傳單、微信公眾號推送、培訓(xùn)會等方式,進(jìn)行最新農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳遞,從而助推農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,盡快適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的發(fā)展需求,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中獲利。同時,還能不斷豐富農(nóng)民的知識儲備,為今后生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
1.3 推動電子政務(wù)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息及鄉(xiāng)村管理要借助信息科技,電子政務(wù)的發(fā)展讓鄉(xiāng)村政務(wù)信息和農(nóng)業(yè)科技信息的傳遞更加便利,有助于提升鄉(xiāng)村政務(wù)管理效率。年輕鄉(xiāng)村干部在不斷積累工作經(jīng)驗的過程中不斷理順鄉(xiāng)村政務(wù)實施程序,并通過相應(yīng)軟件來傳遞相應(yīng)的政務(wù)信息,也可傳遞一些對農(nóng)民生產(chǎn)實際有意義的技術(shù)指導(dǎo)。這有助于鄉(xiāng)村實現(xiàn)智能化政務(wù)管理,真正做到提升管理效率、降低管理成本。
1.4 助推培育新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體仍然是農(nóng)民,農(nóng)民基本素質(zhì)的提升是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的前提。因此,我國提出了培育新型職業(yè)農(nóng)民的口號,并在現(xiàn)實工作中不斷落實,目的就是為了提升一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者的知識水平和自身素質(zhì)。這是將農(nóng)村發(fā)展由輸血轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅姆绞街?。年輕鄉(xiāng)村干部多數(shù)都為大學(xué)畢業(yè)生,知識儲備較為豐富,同時學(xué)習(xí)和接觸新事物的能力較強,能為基層農(nóng)民生產(chǎn)提供相應(yīng)的實用性指導(dǎo)。同時,可以通過農(nóng)民培訓(xùn)的形式,將農(nóng)民在生產(chǎn)過程中所遇到的具體問題進(jìn)行深入剖析,真正解決農(nóng)民所需,不斷提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)出更多有技術(shù)、有文化、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
1.5 提升鄉(xiāng)村自主創(chuàng)業(yè)能力年輕鄉(xiāng)村干部在年齡上具有一定的優(yōu)勢,有敢想敢拼的精神,并且具有較為活躍的思維。同時,年輕鄉(xiāng)村干部的文化水平和專業(yè)素養(yǎng)也比基層農(nóng)民高很多,因此年輕干部的自主創(chuàng)業(yè)能力較強。而且年輕鄉(xiāng)村干部對有利信息的把控能力較強,具有較強的社會洞察力。這都是年輕鄉(xiāng)村干部自主創(chuàng)業(yè)過程中的優(yōu)勢。而在鄉(xiāng)村這個大有作為的廣闊天地,創(chuàng)業(yè)的項目眾多,年輕鄉(xiāng)村干部可以選取一些較為適合的項目,帶領(lǐng)村民進(jìn)行創(chuàng)業(yè),借助鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢具有較高的成功率。從某種方面來說,這也是帶領(lǐng)鄉(xiāng)村致富的另一種方式。
2.1 鄉(xiāng)村年輕干部在農(nóng)村科技服務(wù)中面臨的外部壓力年輕鄉(xiāng)村干部在鄉(xiāng)村中工作穩(wěn)定性差,常常被調(diào)離原有崗位,因此在還未熟悉鄉(xiāng)村工作環(huán)境時就要去接觸另外一個新環(huán)境,所以不利于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)工作的開展。
2.2 鄉(xiāng)村年輕干部自身能力不足雖然年輕鄉(xiāng)村干部都具有較高的學(xué)歷,但是其在鄉(xiāng)村工作中也存在相應(yīng)的不足:第一,不能將理論與實踐有效結(jié)合,缺乏豐富的工作經(jīng)驗,面對實際問題常常不知所措;第二,鄉(xiāng)村年輕干部的適應(yīng)能力各不相同,有些很難適應(yīng)鄉(xiāng)村的工作環(huán)境,不能融入其中;第三,社會經(jīng)驗與管理經(jīng)驗缺失,導(dǎo)致年輕干部在實際工作中不能以最佳的方式去解決問題,導(dǎo)致出現(xiàn)一系列問題。
2.3 鄉(xiāng)村年輕干部無意于扎根農(nóng)村很大一部分鄉(xiāng)村干部來鄉(xiāng)村工作的目的都是以鄉(xiāng)村工作為跳板,最終實現(xiàn)自身更高的人生目標(biāo)。而且現(xiàn)階段有些年輕鄉(xiāng)村干部在大學(xué)階段所學(xué)專業(yè)知識掌握得不夠扎實,造成其文憑與實際能力不符。這些都對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步產(chǎn)生了不利影響。
2.4 專業(yè)技術(shù)與農(nóng)村需求產(chǎn)生偏差現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)村為實現(xiàn)科技興農(nóng),吸引了眾多大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作。但鄉(xiāng)村實際工作中涉及專業(yè)知識范圍較廣,如林業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面,專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生不屬于了解多門專業(yè)知識的復(fù)合型人才。同時,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的問題也較為特殊,可能與書本所學(xué)相差甚遠(yuǎn)。
3.1 培養(yǎng)適應(yīng)能力鄉(xiāng)村年輕干部從大學(xué)校園到鄉(xiāng)村干部的身份轉(zhuǎn)變可能讓其產(chǎn)生不適感,因此必須盡快走出身份轉(zhuǎn)變的過程,踏實服務(wù)鄉(xiāng)村。首先,找準(zhǔn)自身定位,聽從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自身溝通交流能力,盡早融入工作環(huán)境;其次,了解鄉(xiāng)村基本環(huán)境和風(fēng)土人情,多與農(nóng)民進(jìn)行溝通,了解其生產(chǎn)生活中面臨的問題,為更好地服務(wù)基層打下基礎(chǔ)。
3.2 豐富知識,提高技能水平具有豐富的專業(yè)知識是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提,也是年輕干部實現(xiàn)科技興農(nóng)的重要工具。第一,學(xué)習(xí)現(xiàn)階段最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識;第二,要學(xué)習(xí)國家制定的相應(yīng)政策、法規(guī),領(lǐng)會上層精神;第三,在實踐中不斷學(xué)習(xí),用實用性的技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),真正將科技興農(nóng)工作落到實處。
3.3 制定和完善相關(guān)政策為讓鄉(xiāng)村年輕干部更好地為科技興農(nóng)服務(wù),應(yīng)制定如下配套政策:第一,提高準(zhǔn)入門檻,由各地區(qū)人事部門進(jìn)行嚴(yán)格選拔,選擇適合鄉(xiāng)村工作、能扎根鄉(xiāng)村的年輕干部;第二,提升鄉(xiāng)村干部待遇,完善其他保障措施和福利待遇,讓鄉(xiāng)村留得住人才;第三,完善鄉(xiāng)村干部考核制度,建立完善考評體系,對鄉(xiāng)村年輕干部有具體明確的評價,找出其工作中的不足,有助于其工作能力的提升。
年輕鄉(xiāng)村干部是實現(xiàn)科技興農(nóng)的主力軍,不但能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,而且有助于助推農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展,推動電子政務(wù)發(fā)展,加快新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)速度,不斷提升鄉(xiāng)村自主創(chuàng)業(yè)能力。但是,年輕鄉(xiāng)村干部在助推科技興農(nóng)的過程中仍然存在一些問題,只有妥善解決這些問題,才能讓鄉(xiāng)村年輕干部更好地服務(wù)農(nóng)業(yè),助推科技興農(nóng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。