孫瑩
摘 要:現(xiàn)代化信息技術(shù)可以在多種領(lǐng)域之中發(fā)揮作用,現(xiàn)代化組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)對編制工作時(shí),可以通過運(yùn)用信息化技術(shù)來對編制管理工作進(jìn)行優(yōu)化,提升編制工作的效率,減少編制過程中的錯(cuò)誤。隨著機(jī)構(gòu)編制工作量增加,編制管理工作也變得更加艱難,通過信息網(wǎng)絡(luò)可以簡化編制管理模式,現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息可以將更多的信息資源引入到編制管理過程中,本文主要分析編制管理工作受到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的主要影響。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù);機(jī)構(gòu)編制;管理工作;影響
編制工作是現(xiàn)代化機(jī)構(gòu)管理工作中的重點(diǎn)任務(wù)之一,通過編制工作可以使機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員被有效安排到各自的崗位中。由于信息化技術(shù)可以使各個(gè)工作部門更加有效地運(yùn)用信息資源,開發(fā)信息資源的工作顯得更加必要。電子政務(wù)處理工作同樣需要有信息資源的支持。以機(jī)構(gòu)編制工作為例,展開對其的管理工作時(shí),可使用網(wǎng)絡(luò)信息輔助技術(shù),以科學(xué)的管理手段來優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制工作模式。
1 機(jī)構(gòu)編制工作情況分析
機(jī)構(gòu)編制工作內(nèi)容豐富,除了要將組織之中的職能分配工作做好之外,還要設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),對工作人員進(jìn)行合理安排,確保機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的合理性,具體編制管理任務(wù)包括人員編制、機(jī)構(gòu)編制以及職能編制三種,機(jī)構(gòu)的規(guī)模越大,編制管理工作難度也就越高。
1.1 工作部門分析
事業(yè)單位一般會(huì)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)編制工作部門,部門中也會(huì)以其工作內(nèi)容為準(zhǔn)來配置必備的打印機(jī)以及計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化信息設(shè)備,更加高效地展開制表以及制作相應(yīng)的工作文件的工作;將互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通到設(shè)備上,以便可以迅速獲取資料信息,一些發(fā)展資金相對比較充足的部門甚至還形成了自動(dòng)化的辦公系統(tǒng),高效率地完成政務(wù)方面的工作任務(wù)。系統(tǒng)化管理模式被有效運(yùn)用,但是其運(yùn)用范圍相對狹隘,僅僅可在個(gè)別部門的內(nèi)部被運(yùn)用。因此可知盡管網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)融入到編制部門的內(nèi)部,但是信息技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)仍舊沒有達(dá)到,處理網(wǎng)絡(luò)信息時(shí),新的問題逐步生成,技術(shù)人員要參考實(shí)際的編制工作需求來對控制程序以及業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行有效完善,在傳遞編制信息的同時(shí)還要將編制分配工作有效完成,并根據(jù)信息應(yīng)用需要來形成帶有一定網(wǎng)絡(luò)信息化色彩的工作制度。
政府為了更為有效地處理編制工作任務(wù),也對編制工作部門進(jìn)行了完善,新的信息網(wǎng)絡(luò)與信息化系統(tǒng)被重新籌建,編制部門之間的信息共享互通工作可以憑借更加便捷化的方式展開,重復(fù)的信息應(yīng)用問題也能被直接解決。
1.2 收集編制管理信息
編制部門為了更為有效地展開管理信息編制工作,不僅要對普通的信息進(jìn)行采集,同時(shí)還必須收集各種實(shí)名制信息,對這部分特殊信息加以管控,信息中心可以根據(jù)工作事務(wù)的類型來形成電子模板以及信息卡片,編制管理人員可直接對獲取的信息進(jìn)行修改、校對與錄入,完成數(shù)據(jù)處理工作之后,可將信息傳遞給信息中心。就編制工作的外在形式來看,原來的紙質(zhì)材料被電氣信息資源取代,管理制度中應(yīng)當(dāng)新增加與信息資源管控相關(guān)的要求,以便可對編制信息資源實(shí)施有針對性地管控。
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在實(shí)際工作中的操作與運(yùn)用可以理解為電子政務(wù),電子政務(wù)即政務(wù)信息化。在政務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、應(yīng)用為重點(diǎn)、信息資源開發(fā)利用為核心,推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,提高工作效率和服務(wù)水平。
2 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建議
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給編制管理工作提供了更多的發(fā)展可能性,單一化的編制管理方法也能夠被豐富,盡管編制信息的數(shù)量不斷增加,但是信息化編制管理系統(tǒng)可以幫助編制人員針對機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員以及運(yùn)轉(zhuǎn)情況來安排信息編制工作。除了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)之外,一些新型信息科技技術(shù)也將信息管理的輔助作用發(fā)揮出來?,F(xiàn)根據(jù)對當(dāng)前的機(jī)構(gòu)編制工作的認(rèn)識(shí),分析網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶給這項(xiàng)信息處理工作的實(shí)際影響:
2.1 強(qiáng)化信息管控工作
機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)要堅(jiān)持“優(yōu)化、整合、共享、互動(dòng)”的原則,運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)的思想理念,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)為核心,以信息資源共享為主線,提高決策服務(wù)水平和能力;推進(jìn)門戶網(wǎng)站和其他信息工具的應(yīng)用,實(shí)行政務(wù)公開和網(wǎng)上辦公,提高公共服務(wù)水平和能力,實(shí)現(xiàn)“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化、審批服務(wù)一體化”,保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、健康有序發(fā)展。這就要求機(jī)構(gòu)編制部門內(nèi)部要加強(qiáng)局域網(wǎng)的建設(shè),同時(shí)建立智能化辦公操作系統(tǒng),用以支持日常工作和管理。通過內(nèi)部辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、信息傳遞、審核審批內(nèi)部行文,處理內(nèi)部事務(wù)管理,做到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享,極大地方便日常工作,提高機(jī)關(guān)的辦事效率及應(yīng)變能力。
2.2 有效使用數(shù)字檔案系統(tǒng)
為便于學(xué)習(xí)和日常管理,應(yīng)按照“及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整”的原則,對涉及機(jī)構(gòu)編制管理的文件資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和分類管理,將各類業(yè)務(wù)檔案、政務(wù)檔案整理、掃描、數(shù)字化存儲(chǔ),按部門、單位對電子公文進(jìn)行分類,建立檔案原件影印系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)互查系統(tǒng),做到有據(jù)可依、有備可查,簡化查找資料的煩瑣步驟,實(shí)現(xiàn)從“翻閱”到“點(diǎn)擊”的轉(zhuǎn)變,提高公文的查詢效率,克服紙質(zhì)檔案在翻查中易損耗的弊端,同時(shí)有利于向政府部門和社會(huì)提供查詢服務(wù)。
2.3 落實(shí)實(shí)名制管理工作
實(shí)名制管理作為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)新舉措,其目的應(yīng)該是通過《實(shí)名制管理系統(tǒng)》準(zhǔn)確掌握編制與人員信息的對應(yīng)情況,使相關(guān)部門嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)編制來規(guī)范人事管理,而絕不是要求我們在健全機(jī)構(gòu)編制管理信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,再增加人員信息的管理內(nèi)容。而且人事部門已經(jīng)做過的工作,編制部門考慮的應(yīng)該是如何應(yīng)用和規(guī)范,而不是再做一遍。應(yīng)構(gòu)建便捷高效、規(guī)范有序的實(shí)名制管理技術(shù)平臺(tái),通過網(wǎng)上辦理出入編備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、組織、財(cái)政、人事等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息共享和網(wǎng)上協(xié)調(diào)約束機(jī)制。
機(jī)構(gòu)編制管理與人事管理、財(cái)政管理關(guān)系尤為密切。在與人事管理方面,編制管理中關(guān)于人員數(shù)量的確定,要考慮人員來源和現(xiàn)有人員的素質(zhì)狀況,而人事管理中的計(jì)劃錄用、聘用和調(diào)配工作,要以人員編制數(shù)量為依據(jù),以人員編制數(shù)額來制定錄用、聘用計(jì)劃、調(diào)配人員,在與財(cái)政管理方面,機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制的確定要考慮到經(jīng)費(fèi)來源及財(cái)政支付能力;而財(cái)政管理中行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支要以機(jī)構(gòu)的設(shè)立為前提。
3 結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)可以幫助使機(jī)構(gòu)內(nèi)部的編制工作更加便捷化,很多機(jī)構(gòu)都已經(jīng)展開了網(wǎng)絡(luò)信息工程建設(shè)活動(dòng),通過注入更多的信息資源來完善平臺(tái),編制過程中的一些問題也已經(jīng)被解決,網(wǎng)絡(luò)管理活動(dòng)的優(yōu)勢被保留,傳統(tǒng)化的管控模式被調(diào)整,整個(gè)編制工作機(jī)制也變得比較靈活,在日后的編制管理工作中,除了要更加有效地使用網(wǎng)絡(luò)資源之外,還要對編制相關(guān)的工作制度進(jìn)行改動(dòng),使制度與平臺(tái)管理工作有效結(jié)合。
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