水文水資源建設(shè)項目管理存在的問題以及對策

晁增祖 崔元

摘 要：水資源是生活中必不可少的元素之一，對生活各個方面都有重要的影響，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開水資源。水文水資源的項目工程內(nèi)容十分地復(fù)雜，包含很多專業(yè)性的內(nèi)容，比如水文測繪和水文測站等等。針對水文水資源的項目建設(shè)，水文水資源的項目管理水平的高低的會直接影響水資源的可持續(xù)發(fā)展，也和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。目前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，國家也在提倡走可持續(xù)發(fā)展道路，所以，在水資源管理的方面，應(yīng)該對水資源做好合理的開發(fā)和利用，水文水資源項目建設(shè)管理工作也是十分重要的，應(yīng)該被重視。

關(guān)鍵詞：水文；水資源； 建設(shè)項目管理

引言：水文水資源建設(shè)項目除了具有一般項目的特點之外，還有著其自身的特殊性。水文水資源建設(shè)項目內(nèi)容繁雜，覆蓋面廣，還有其他的種種復(fù)雜原因，加大了水文水資源建設(shè)項目的管理難度，阻礙了水文水資源建設(shè)的發(fā)展。目前，我國最重要的任務(wù)，是對水資源進行有效的開發(fā)和利用。因此，對水文水資源建設(shè)工程項目的有效管理就更加重要。文章對水文水資源建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行分析，提出了有針對性的對策，以求促進水資源的有效利用率。

1 水文水資源建設(shè)項目管理存在的問題

1.1 缺乏水文設(shè)備

我國的水資源豐富，但是人均占有率比較低，而且可利用的淡水資源較少。在我國，存在著水資源短缺的現(xiàn)象，水資源的管理方面需要解決的問題也變得越來越多。但是，目前我國水文監(jiān)測管理中可利用的設(shè)備數(shù)量以及應(yīng)用的技術(shù)比較落后，數(shù)量也不充足。只有擁有先進的監(jiān)控設(shè)備和充足的檢測設(shè)備才能夠更好完成工作，提升工作的效率。和世界先進的發(fā)達國家相比，我國在水文水資源管理方面以及一些先進的設(shè)備方面仍然存在著很大的不足，還有明顯的差距。這些先進的技術(shù)，智能化的設(shè)備沒有辦法在水文水資源的管理過程中應(yīng)用，就會降低工作的效率，而且有可能對水利工程造成失誤。想要解決這些問題，相關(guān)的工作部門必須在保護生態(tài)的基礎(chǔ)之上，合理的規(guī)劃社會經(jīng)濟用水，保證水資源的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 缺乏水資源的管理意識

我國存在著水文水資源管理工作者缺乏對水資源管理的意識，具體的表現(xiàn)為管理工作者僅僅是重視對水利工程管理以及對抗旱防洪河道的管理，沒有充分利用管理的能力，在水文水資源的管理過程中存在很大的局限性。水文水資源是我國基礎(chǔ)公共事業(yè)的重要組成部分，水文水資源的管理應(yīng)該嚴格按照國家的相關(guān)標準進行管理，也應(yīng)該遵循國家的基本建設(shè)程序?qū)λ乃Y源進行立項決策。一段時期以來，我國的水文機構(gòu)體制存在著很多的問題，比如項目立項地區(qū)不均衡，地方保護勢力嚴重，對項目的審批不規(guī)范，管理模式比較粗放。與此同時，在對水文水資源管理的過程中，缺乏項目管理的專業(yè)技術(shù)人員，人員的管理意識比較低，所以對項目建設(shè)的管理造成不利的影響。

1.3 存在大量的水污染

我國存在著嚴重的水資源污染現(xiàn)象。工業(yè)和企業(yè)的污染是水污染的主要來源，有很多的地區(qū)存在著近一半以上的工業(yè)廢水和生活廢水，在未經(jīng)過處理的情況下，有的地區(qū)就直接向天然水域進行直接的排放，最嚴重的是一些中小型得到礦業(yè)。我國也有很多的主要的河流存在嚴重污染的現(xiàn)象。河段的污染程度在逐年提升。在水資源污染治理與管理的過程中，普通的民眾擁有的僅僅是知情權(quán)，并沒有實際的權(quán)利去治理水污染問題，也沒有權(quán)利進行監(jiān)督和整治，針對這些問題，相關(guān)的水資源管理部門應(yīng)該在水資源治理的過程中，加大宣傳的力度，重視水資源的利用，提高民眾的節(jié)水意識，必須節(jié)約用水，這樣才有可能降低水污染的程度，對水資源管理項目起到推動的作用。

2 水文水資源建設(shè)項目管理對策

2.1 加強立法，確定建設(shè)主體

建立相對應(yīng)的水文水資源項目法人有利于在工程建設(shè)中確定好責任主體，會對水文水資源的整體做一個良好的把控，也會對水資源管理的部門負責，項目法人的建立有著重要的作用。根據(jù)相關(guān)的管理工作要求，針對不同的層級，應(yīng)該設(shè)置不同的專門的項目建設(shè)管理機構(gòu)，建設(shè)的目的是為了協(xié)調(diào)項目建設(shè)組織與管理工作。如果在水文水資源建設(shè)項目的過程中玉帶施工的難題，應(yīng)該立刻尋找機構(gòu)進行處理，及時解決問題。項目法人機構(gòu)應(yīng)該由專門的技術(shù)管理人員組成，相關(guān)的人員也應(yīng)該具備專業(yè)的技能，滿足工程建設(shè)的需要。在水文水資源管理建設(shè)的過程中，可以通過一些方式調(diào)動管理部門對水文管理的積極性，做好工程建設(shè)的控制和管理。

2.2 加強管理意識

在水文水資源項目管理的過程中，有很多的工作人員缺乏強烈的管理意識。這也是導致水文水資源建設(shè)工作延后的主要原因。針對存在的問題，相關(guān)的單位應(yīng)該采取積極的措施進行管理，可以通過對員工的培訓進行教育讓每一個員工都能夠明確水文水資源的建設(shè)項目的相關(guān)程序。同時，還應(yīng)該加大對水文水資源的審批工作，針對不符合水文水資源交涉項目的程序不能通過審核，應(yīng)該嚴格控制項目計劃過程中的投資，加大管理的能力，在水文水資源的管理過程中，只有嚴格的按照基礎(chǔ)建設(shè)程序?qū)λ乃Y源開展工作才能夠保證水文水資源的管理質(zhì)量。

2.3 加大技術(shù)投入，增加設(shè)備數(shù)量

科學技術(shù)水平是水文是水資源管理過程中重要的影響因素，想要更好的對水文水資源進行管理，必須研究更多的新技術(shù)，引進先進的設(shè)備，滿足水文水資源建設(shè)項目管理的需要。缺乏專業(yè)的設(shè)備和科學技術(shù)含量會嚴重阻礙水文水資源的建設(shè)進程，所以，在建設(shè)的過程中，應(yīng)該加大對技術(shù)設(shè)備的采購，積極引進先進技術(shù)，還應(yīng)該適當?shù)霓D(zhuǎn)變工作的模式，努力提高工作的效率，優(yōu)化水文水資源的管理結(jié)構(gòu)，提高整體的管理質(zhì)量。

2.4 了解管理體系的實施情況

在水文水資源的管理過程中，應(yīng)該對施工單位做好實時的監(jiān)控，監(jiān)測施工單位是否嚴格按照施工計劃進行施工，對現(xiàn)場的施工過程做好監(jiān)督和控制，確保工程的質(zhì)量，更好的促進水文水資源的管理進程。

結(jié)語

水力資源是社會中必不可少的資源之一，各行各業(yè)都會應(yīng)用到。對水文水資源的管理也是管理人員必須面對的問題，這和國家，人民的生命和財產(chǎn)安全息息相關(guān)，關(guān)系到國計民生，所以，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)該提高管理意識，建立相關(guān)的法人體系，加強管理的制度，保證水文水資源的項目工程順利的開展。

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作者簡介：

晁增祖（1998.9.13-）男，漢，青海省海東市，本科生，研究方向：水文與水資源工程專業(yè)

崔元（1997.11.27-）男，漢，河南省三門峽市，本科生，研究方向：水文與水資源工程專業(yè)