推進(jìn)貴州鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

茍鳳麗

鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展不僅意味著鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的可持續(xù)提高，而且意味著進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的功能，不斷滿(mǎn)足游客消費(fèi)升級(jí)的需要，是發(fā)揮貴州農(nóng)村地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的有效載體。然而，現(xiàn)階段的諸多因素阻礙我省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

一、貴州鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的阻礙因素

（一）有效規(guī)劃不夠

貴州雖然制定并出臺(tái)了《貴州鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃2006-2020》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），但并未真正落實(shí)。

一方面，《規(guī)劃》只對(duì)部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行局部規(guī)劃，且主要是對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)硬件方面進(jìn)行規(guī)劃。因此，全省未統(tǒng)一進(jìn)行旅游產(chǎn)品內(nèi)容、形態(tài)、質(zhì)量和配套基礎(chǔ)設(shè)施的有質(zhì)量的整體統(tǒng)籌，不僅導(dǎo)致各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)產(chǎn)品雷同、經(jīng)濟(jì)效益降低，而且造成各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)之間缺乏必要的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面的協(xié)同，留不住游客。同時(shí)，因?yàn)椤兑?guī)劃》主要是對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)硬件方面進(jìn)行規(guī)劃，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村文化和對(duì)民俗文化內(nèi)涵的深度挖掘和文化產(chǎn)品形態(tài)的創(chuàng)新，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游不能形成貴州核心競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，因?yàn)橘F州處于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級(jí)階段，農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)占絕大多數(shù)，缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃、引導(dǎo)和規(guī)范，導(dǎo)致眾多經(jīng)果采摘園、垂釣園、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村客棧公共衛(wèi)生設(shè)施、步道、照明設(shè)施等良莠不齊，與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量的發(fā)展需要極不匹配。同時(shí)，由于《規(guī)劃》中缺乏跨部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)同規(guī)定，未形成鄉(xiāng)村旅游相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致各部門(mén)資源未實(shí)現(xiàn)有效整合，行動(dòng)未實(shí)現(xiàn)有力協(xié)同，最終不利于鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（二）生態(tài)保護(hù)不力

發(fā)展高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游不僅具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，還具有生態(tài)效應(yīng)。不合理的盲目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅不具有生態(tài)效應(yīng)，而且反過(guò)來(lái)不利于生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐中，違背生態(tài)規(guī)律，超出生態(tài)承載力的過(guò)度開(kāi)發(fā)旅游資源或因開(kāi)發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)破壞等情形屢見(jiàn)不鮮。

一方面，因?yàn)槿狈σ龑?dǎo)，局部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)高生態(tài)代價(jià)，低經(jīng)濟(jì)收益。貴州處于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級(jí)階段，主要為農(nóng)民自發(fā)的簡(jiǎn)單粗放式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因缺乏引導(dǎo)，交通線、郊區(qū)和景區(qū)的局部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體毫不顧忌生態(tài)承載力，盲目搶入市場(chǎng)并擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致生態(tài)破壞的同時(shí)，也造成因局部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目供給數(shù)量過(guò)多、同質(zhì)化嚴(yán)重而效益低下的結(jié)果。

另一方面，由于生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的管理機(jī)構(gòu)不明晰和生態(tài)產(chǎn)權(quán)不清晰，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)附近的生態(tài)無(wú)法得到有效保護(hù)、培育和開(kāi)發(fā)。生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的管理機(jī)構(gòu)不明晰導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)、開(kāi)發(fā)與管理之間的矛盾和沖突，常常造成生態(tài)破壞和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)難以為繼的結(jié)果。生態(tài)產(chǎn)權(quán)不清晰不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體培育和開(kāi)發(fā)生態(tài)資源的動(dòng)力不足和機(jī)構(gòu)生態(tài)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與管理動(dòng)力不足，往往還造成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不足

鄉(xiāng)村旅游要素眾多，涉及行、吃、住、游、購(gòu)、娛等諸多方面。缺乏相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施或相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)直接影響鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)，不利于貴州旅游目的地的打造。

一方面，外界聯(lián)系、溝通和進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。近年來(lái)，隨著貴州民生工程的有力推進(jìn)，高速公路的建設(shè)縮短了外界到達(dá)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的時(shí)間，通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)加強(qiáng)了外界與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的聯(lián)系。盡管鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)附近有高速公路通過(guò)，然而，高速公路至鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的“最后一公里”縣鄉(xiāng)道路仍需打通。目前，貴州部分高速公路通往鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的縣鄉(xiāng)道路交通通行狀況較差（路面破損導(dǎo)致通行困難或路面寬度不足導(dǎo)致錯(cuò)車(chē)?yán)щy），不利于鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，通往鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的高速公路與縣鄉(xiāng)道路上引導(dǎo)標(biāo)識(shí)不足、不清晰、不明顯，不利于自駕游游客找到目的地。盡管貴州通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)卓有成效，然而，“最后一公里”通訊和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的覆蓋問(wèn)題和信號(hào)不穩(wěn)定問(wèn)題亟待解決。

另一方面，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或景區(qū)內(nèi)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步優(yōu)化。例如：鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或景區(qū)內(nèi)的公共廁所缺乏、不干凈、不衛(wèi)生;自來(lái)水供給不足、不潔凈、不穩(wěn)定;標(biāo)識(shí)不足、不清晰、不明顯;步道或自行車(chē)道不足、不科學(xué);餐飲住宿娛樂(lè)設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)缺乏等。

（四）產(chǎn)品形態(tài)不多

功能全方能后勁足。即鄉(xiāng)村的功能開(kāi)發(fā)得越全面，生產(chǎn)要素利用的綜合化程度越高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的后勁越充足。當(dāng)前貴州鄉(xiāng)村旅游以吃農(nóng)家飯、游農(nóng)家景、住農(nóng)家屋為主要內(nèi)容，旅游功能比較傳統(tǒng)和單一。貴州鄉(xiāng)村產(chǎn)品形態(tài)不多且傳統(tǒng)和雷同，主要源于以下兩方面。

一方面，貴州對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的功能認(rèn)識(shí)和挖掘不足。貴州鄉(xiāng)村旅游處于初級(jí)階段，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源透徹的認(rèn)識(shí)和充分理解需要時(shí)間和實(shí)踐，特別是對(duì)深層次的具有吸引力的鄉(xiāng)村文化和民俗文化資源的理解和挖掘需要漫長(zhǎng)的過(guò)程。然而，在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)代，為了搶占先機(jī)和市場(chǎng)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體來(lái)不及進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村文化和民俗文化資源的功能，也來(lái)不及仔細(xì)思考怎樣創(chuàng)新業(yè)態(tài)做出特色，便匆忙復(fù)制已有的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)搶上項(xiàng)目，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、雷同，缺乏特色。

另一方面，貴州鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新不足。創(chuàng)新不僅基于對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源功能的深入挖掘，而且還要鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體敢想、敢試。然而，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體或因?yàn)槌聊缬诋?dāng)前獲得收益而從未想過(guò)要改變，或因?yàn)檠劢绮粚挕㈤啔v不足、知識(shí)不夠不知道如何創(chuàng)新而退縮，或因?yàn)楹ε略囧e(cuò)而放棄創(chuàng)新的實(shí)踐。

（五）參與程度不高

貴州鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體主要是農(nóng)戶(hù)，其次是政府投資的投融資平臺(tái)，其他社會(huì)力量參與相對(duì)較少。當(dāng)前貴州具體的實(shí)際情況是作為主要經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)戶(hù)和其他社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游的程度都較低，不利于鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。

一方面，農(nóng)戶(hù)參與鄉(xiāng)村旅游的程度對(duì)鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量提升具有重要影響。農(nóng)戶(hù)生于此地，長(zhǎng)于此地，不僅擁有土地、林地等重要鄉(xiāng)村旅游資源，而且對(duì)本地自然和文化資源了解認(rèn)識(shí)更深刻。農(nóng)民更高程度的參與鄉(xiāng)村旅游，有利于自然和文化資源的深度挖掘和開(kāi)發(fā)，有利于鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。

另一方面，社會(huì)力量參與少，意味著社會(huì)資源投入較少。社會(huì)資源特別是人力資源和資金投入較少，直接導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)因缺乏旅游專(zhuān)業(yè)技能和資金無(wú)法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。

二、推動(dòng)貴州鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

為推進(jìn)貴州鄉(xiāng)村旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，必須要解決鄉(xiāng)村旅游中存在的有效規(guī)劃不夠、生態(tài)保護(hù)不力、基礎(chǔ)設(shè)施不足、產(chǎn)品形態(tài)不多、參與程度不高和經(jīng)濟(jì)效益不大“六不”問(wèn)題。

（一）高質(zhì)量編落規(guī)劃

立足高起點(diǎn)定位，進(jìn)行規(guī)劃的高質(zhì)量編制。一方面，除了省總《規(guī)劃》外，各地各級(jí)要共同制定具體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中需明確規(guī)定鼓勵(lì)和限制發(fā)展的旅游業(yè)態(tài)、售賣(mài)的菜品與商品，以及各旅游業(yè)態(tài)配套基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)等諸多內(nèi)容，并特別注重旅游文化資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游地根據(jù)自身資源條件，向“小、特、精”的差異化方向發(fā)展。另一方面，在省委省政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過(guò)規(guī)劃，建立有效的鄉(xiāng)村旅游相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)同與協(xié)調(diào)管理機(jī)制，不僅統(tǒng)籌使用旅游、文化、交通、扶貧、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)涉及鄉(xiāng)村旅游的資源，而且明責(zé)確權(quán)，完善鄉(xiāng)村旅游管理體制，改善和避免鄉(xiāng)村旅游地交通、水利等具體事務(wù)多頭在管或多頭推諉等不良現(xiàn)象。

通過(guò)高品位打造，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的高質(zhì)量落地。要通過(guò)定期或不定期檢查并賞罰等制度設(shè)計(jì)的方式，嚴(yán)格堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持差異化發(fā)展策略，推進(jìn)貴州鄉(xiāng)村旅游向精品化、特色化和體驗(yàn)化方向發(fā)展，高品位打造鄉(xiāng)村旅游目的地，確保規(guī)劃高質(zhì)量落實(shí)。

（二）高要求保護(hù)生態(tài)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)發(fā)展是發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有之義。在發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，必須更加注重生態(tài)的價(jià)值，更高要求的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

—方面，通過(guò)將生態(tài)發(fā)展程度列入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或?qū)⑸鷳B(tài)開(kāi)發(fā)和保護(hù)高要求的列入鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等形式，通過(guò)定期和不定期的督查與獎(jiǎng)罰等方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要從“數(shù)量導(dǎo)向”、“規(guī)模導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“效益導(dǎo)向”，不斷提升鄉(xiāng)村旅游效益。要特別注重對(duì)生態(tài)瞻弱區(qū)、重要景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體集聚區(qū)生態(tài)資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)，堅(jiān)持總量控制原則，限制在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模發(fā)展、高效開(kāi)發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境。

另一方面，明晰生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的管理機(jī)構(gòu)和生態(tài)產(chǎn)權(quán)。要在明晰生態(tài)資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)的管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立各機(jī)構(gòu)間權(quán)責(zé)清晰、有效溝通且有效協(xié)作的機(jī)制。甚至可以探索將生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的管理權(quán)責(zé)多規(guī)合一的道路，進(jìn)一步有效開(kāi)發(fā)和保護(hù)生態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)

與吃、住、行、游、購(gòu)、娛等鄉(xiāng)村旅游要素相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)直接有助于提升鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，完善外界聯(lián)系、溝通和進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。完善外界進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，不僅需要結(jié)合貴州鄉(xiāng)村旅游資源布局和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌交通建設(shè)規(guī)劃，而且公路規(guī)劃與建設(shè)的重點(diǎn)要向鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)傾斜。在規(guī)劃設(shè)計(jì)連接鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的縣鄉(xiāng)村公路時(shí)，要充分考慮鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，適當(dāng)加厚、加寬，還需要在通往鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的高速公路與縣鄉(xiāng)道路上的明顯處清晰設(shè)立標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)自駕游游客找到旅游目的地。完善外界聯(lián)系和溝通鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，主要是定期檢查鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及附近通訊和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，并在信號(hào)全無(wú)或不穩(wěn)定時(shí)及時(shí)搶修。

另一方面，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或景區(qū)內(nèi)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)獎(jiǎng)懲的方式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建公共廁所、停車(chē)場(chǎng)，以及餐飲住宿娛樂(lè)設(shè)施;科學(xué)鋪設(shè)步道和自行車(chē)道;在明顯處清晰設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等。

（四）高層次創(chuàng)新業(yè)態(tài)

只有解決對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的功能認(rèn)識(shí)和挖掘不足問(wèn)題，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新動(dòng)力不足問(wèn)題和如何創(chuàng)新業(yè)態(tài)這三大問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)高層次業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

一方面，通過(guò)優(yōu)惠貸款，頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，免費(fèi)推廣等方式鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的功能，進(jìn)行創(chuàng)新業(yè)態(tài)的探索，發(fā)展特色化、個(gè)性化鄉(xiāng)村旅游。

另一方面，從產(chǎn)業(yè)融合的方向著手業(yè)態(tài)創(chuàng)新。新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生必然是產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與山地特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、文化、體育、商貿(mào)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，讓鄉(xiāng)村旅游從封閉的自循環(huán)向開(kāi)放的“鄉(xiāng)村旅游+”方式轉(zhuǎn)變。

（五）高水平動(dòng)員力量

高水平動(dòng)員更多組織和個(gè)人投身鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。高水平動(dòng)員不僅意味著動(dòng)員更多組織和個(gè)人，而且意味著動(dòng)員合適的組織和個(gè)人，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，動(dòng)員更多農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè)。要通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)、旅游知識(shí)和視野等方式，增強(qiáng)農(nóng)民投身鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意愿和能力，并幫助和扶持其成為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)主體。還要通過(guò)推廣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的成功典型案例，堅(jiān)定擁有資源、具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件地區(qū)農(nóng)民的信心，深入推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民將鄉(xiāng)村土地、林地等資源通過(guò)折價(jià)入股方式變?yōu)槁糜伍_(kāi)發(fā)企業(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)。

另一方面，動(dòng)員其他社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)。一是動(dòng)員鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和龍頭企業(yè)搭建創(chuàng)客平臺(tái)，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供學(xué)習(xí)、分享和交流平臺(tái)。二是通過(guò)建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)示范基地的方式大力支持大學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)。三是鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)渠道下沉到鄉(xiāng)村，指導(dǎo)和帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（六）高品質(zhì)提升服務(wù)

除了通過(guò)高層次創(chuàng)新業(yè)態(tài)來(lái)健全鄉(xiāng)村旅游的功能外，提升經(jīng)濟(jì)效益的主要方法是通過(guò)高品質(zhì)提升服務(wù)來(lái)提高游客滿(mǎn)意度，從而提升經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，通過(guò)獎(jiǎng)懲和培訓(xùn)的方式提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。旅游管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、合作社及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的管理、教育和引導(dǎo)。嚴(yán)格按照制定并出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，嚴(yán)肅懲處旅游市場(chǎng)亂象，建立鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度，維持旅游市場(chǎng)井然秩序。旅游管理部門(mén)還要與教育和勞動(dòng)等相關(guān)管理部門(mén)合作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員整體服務(wù)水平。

另一方面，由于貴州各季節(jié)游客數(shù)量差距大且每年游客增量也較大，因此，通過(guò)手機(jī)歸屬地檢測(cè)和高速公路汽車(chē)通過(guò)情況檢測(cè)等方式檢測(cè)、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布游客的規(guī)模和目的地不僅給鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)臨時(shí)抱佛腳提高從業(yè)人員的服務(wù)水平預(yù)留時(shí)間，而且也為鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)預(yù)留出提前做好接客準(zhǔn)備的時(shí)間，有利于增強(qiáng)游客的獲得感、提高游客的滿(mǎn)意度。