宜昌山羊生產模式與產業(yè)扶貧政策建議

姜勛平 沈洪學 海拉提·卡斯木 覃俊干 朱德江 劉桂瓊*

1.華中農業(yè)大學動物科技學院，武漢430070；

2.湖北省宜昌市畜牧獸醫(yī)服務中心，湖北宜昌443000

宜昌市飼草資源豐富，有大量草山草坡，農作物秸稈、酒糟、豆粕、蔬菜下腳料等地產原料質優(yōu)價廉，具有發(fā)展家庭山羊養(yǎng)殖產業(yè)的良好條件。宜昌白山羊是我國的地方良種，養(yǎng)殖歷史悠久，具有適應性強、抗病力優(yōu)、肉質佳等優(yōu)良特點，市場認可度高。夷陵山羊是經多年選育而成的新品種，其生長速度快，適合規(guī)模化舍飼。目前企業(yè)在肉羊加工方面具有優(yōu)勢，而在養(yǎng)殖端則存在成本高效益低的成分。因此企業(yè)和家庭羊場合作，結成新的產業(yè)模式，充分利用地產飼草資源，家庭羊場實行放牧補飼，羔羊則集中在企業(yè)進行育肥，這種生產模式取得了較好的經濟效益。本文總結了當前宜昌市“企業(yè)+家庭羊場”生產模式和產業(yè)優(yōu)勢，以供政府管理部門和同行在羊業(yè)生產中參考。

1 宜昌山羊生產模式

長期以來，宜昌市行政部門推廣家庭羊場的山羊養(yǎng)殖模式，先后在2002年和2010年推廣庭園式“3251”養(yǎng)羊工程和“1235”標準化養(yǎng)殖模式。經過近20年的推廣示范、培訓和實踐，家庭羊場生產管理水平和經營能力大大提高，山羊出欄率等生活水平得到提升，山羊養(yǎng)殖產業(yè)也健康發(fā)展。2018年，宜昌市山羊存欄約130 萬只，出欄數155 萬只，養(yǎng)殖方式主要有放牧和舍飼2 種。

宜昌家庭羊場往往根據自家的土地資源、地產原料、勞動力和資金狀況決定養(yǎng)殖規(guī)模，因此家庭羊場的養(yǎng)殖規(guī)模差異較大，通常起步階段規(guī)模較小，之后利用自家能繁母羊進行繁殖，滾動發(fā)展逐年長大。目前宜昌市有養(yǎng)羊戶111 368 個，其中出欄30 只以上的養(yǎng)殖主體10 341 戶，占養(yǎng)羊戶數的9.29%，出欄697 965 只肉羊，占當年總出欄量的45%，說明這些家庭羊場是宜昌山羊生產的主力軍[1-2]。

1.1 宜昌白山羊放牧生產方式

宜昌白山羊是我國地方良種，山地放牧能力強，適應性好；肉質細嫩，富硒羊肉深受市場歡迎。它是小體型山地放牧品種，特別適合中高山地閑散資源的利用。這些中高山地區(qū)留守老人多，房前屋后山林草場豐富，人力和草場閑置多。1 個老人養(yǎng)殖10～30 只羊很容易，羊還有伴侶動物的功能，年末賣羊收入約2 萬元。山羊把閑散資源轉化成了財富和歡樂，對于山區(qū)脫貧而言，養(yǎng)羊扶貧最具有資源基礎和群眾基礎，持續(xù)性也很好。

1.2 夷陵山羊舍飼生產方式

夷陵山羊是利用宜昌白山羊為母本，引進波爾山羊、努比山羊作父本，經過雜交和多年選育而成的新品種。它的特點是溫馴，適應舍飼，生長速度快，適合規(guī)模化標準化生產。這個品種雖然目前還沒有經過國家正式認定，但是當地養(yǎng)殖量是最大的。

飼養(yǎng)夷陵山羊的羊場主多數早期在外打工或辦廠，儲備一定資金之后回鄉(xiāng)辦企業(yè)，他們有理想、有文化、有資金、有社會閱歷，善于學習，獲取技術能力高。這一批人在家庭羊場經營上積累了相當的經驗，采取線上線下的經營渠道，靈活經營生產銷售，在春夏銷售淡季收購羔羊和架子羊，經強度育肥后在冬季溢價銷售，準確把握市場價格節(jié)奏，實現山羊生產的高效率和高效益。他們充分利用這種“分散繁殖，集中育肥”的生產模式，為宜昌山羊養(yǎng)殖積累了經驗，因此家庭羊場是宜昌肉羊產業(yè)未來發(fā)展的中堅力量。

2 “企業(yè)+家庭羊場”有助于產業(yè)扶貧

養(yǎng)羊生產包括品種、飼草、飼養(yǎng)、加工和銷售等諸多環(huán)節(jié)。目前，宜昌市還沒有涵蓋全產業(yè)鏈的羊養(yǎng)殖企業(yè)，單靠企業(yè)自有資源和能力也很難實現全產業(yè)鏈生產，企業(yè)若要在山羊全產業(yè)鏈上取得競爭優(yōu)勢，必須與在養(yǎng)殖端有優(yōu)勢的家庭羊場相結合，形成“公司+家庭羊場”的經營模式，充分利用家庭羊場在養(yǎng)殖端的優(yōu)勢和企業(yè)在加工和銷售端的優(yōu)勢。目前提倡產業(yè)扶貧，養(yǎng)羊是一個重要的扶貧產業(yè)，政府和企業(yè)應抓住這一有利形勢，組織一批貧困戶進入肉羊養(yǎng)殖行業(yè)，使部分貧困戶成為家庭羊場，形成擴大產業(yè)和實現精準扶貧的雙贏局面。大家都熟悉水桶原理，即短板決定水桶的容量，家庭羊場有似山羊產業(yè)這個“桶”的底板，而企業(yè)對家庭羊場的組織程度低則是羊產業(yè)扶貧的短板。

2.1 家庭羊場的優(yōu)勢

家庭羊場是以家庭成員為主體開展的養(yǎng)羊生產單位，在養(yǎng)羊業(yè)中的優(yōu)勢主要表現為地產資源利用率高、糞污資源化利用率高、運營成本低、內部驅動力大、經營靈活、持續(xù)經營能力強，這些都是大公司等其他經營主體難以實現或超越的優(yōu)勢。

家庭羊場建設速度快，成本較低。家庭羊場建設在土地使用方面相對容易得多，可以用自有的承包地或宅基地建場，也可以更容易從鄰居手里轉租土地建場，甚至可以低成本地將農村空置房屋改擴建為羊場。土地問題是目前規(guī)模養(yǎng)羊最難解決的問題，建大型羊場很難獲得合適的土地資源。盡管國土資源部和農業(yè)農村部聯合出臺了促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的有關用地政策，但不得在農田或生態(tài)保護區(qū)建設羊場，因此新建或擴建羊場取得用地審批手續(xù)難度很大。對于養(yǎng)羊企業(yè)來說，首先要拿到地，因此規(guī)模羊場征租土地難度大，且費用高、耗時長。當前為保障農村的生態(tài)環(huán)境，國家相繼在水資源保護區(qū)、風景保護區(qū)、居民集中居住區(qū)等區(qū)域劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，這些不利因素也制約著肉羊養(yǎng)殖規(guī)模的擴張[2]。

家庭羊場運營成本低，內部驅動力大，經營靈活，持續(xù)經營能力強。養(yǎng)殖場的人工費高，人員還很難雇傭和管理。家庭羊場用的是自家的人力，成本低且盡職盡力，土地是自己的或向鄰居租借的，在飼料利用方面則大量采用地產原料，所缺原料采用網購來降低成本，因此成本和環(huán)保優(yōu)勢明顯。家庭羊場的經營自主性強，內部驅動力大，為自己工作的責任心和抗風險能力是雇傭工人的規(guī)模羊場或企業(yè)所不能比擬的。目前很多規(guī)模羊場的成本都在逐年增加，而家庭羊場在成本控制方面就具有優(yōu)勢，因為家庭羊場可以充分利用地產原料降低成本，如養(yǎng)羊生產中廣泛使用的花生藤，家庭羊場可在其場址100 km范圍內收集，價格不會超過400 元/t，甚至有的羊場自購花生摘果機，免費為其場址周圍2～3 km 范圍內的種植戶收花生，留下花生藤作為羊的飼料，成本可降至100～200 元/t，而規(guī)模羊場采購花生藤的成本則為600～1 200 元/t，因此家庭羊場的低成本控制能力在目前市場競爭中具有明顯優(yōu)勢，而那些愛學習、會算賬的家庭羊場主則可能掌控肉羊養(yǎng)殖的未來。另外，高品質羊肉也可能是未來市場競爭的一個重要方面，即消費者要求“肉好價低”。目前很多規(guī)模羊企在逐年增加的成本壓力下，還預感到羊肉品質可能也是未來的競爭要素之一，因此在傳統(tǒng)思維下盲目進入養(yǎng)羊行業(yè)的企業(yè)，如果沒有了解消費者的這些需求變化，則可能遇到很多困難[3]。而家庭羊場在羊肉品質方面有比較優(yōu)勢，與企業(yè)相比，他們在提高羊肉風味或生態(tài)有機養(yǎng)殖方面更有優(yōu)勢。比如，發(fā)酵飼料可以降低成本和改善羊肉品質[4-5]，家庭羊場在利用發(fā)酵飼料方面有先天優(yōu)勢，因為家庭羊場的養(yǎng)殖規(guī)模通常不超過100～200 只能繁母羊，就近利用100 km 范圍內的粗飼料進行發(fā)酵，可以降低成本改善羊肉品質，規(guī)模羊場則不能確保成本降低，因此這個技術在家庭羊場使用的效果更好。

家庭羊場有利于糞污處理，糞污資源化利用徹底。通常情況下，家庭羊場養(yǎng)殖數量少，可以利用傳統(tǒng)的堆肥技術處理后還田，每667 m2田地可就近消納10 只羊的糞尿，沒有運輸成本，沒有額外的人力成本，還少用化肥，可明顯提高土壤肥力，也不會有污染問題。而規(guī)模在1 萬只的羊場至少要有66.67 hm2土地去承載糞尿等污物，如果建設生物肥料加工廠，則投資、運費和人力支出就會增加。

家庭羊場的這些優(yōu)勢最終表現為家庭羊場養(yǎng)羊大部分都賺錢，至少不怎么虧錢，而規(guī)模羊場養(yǎng)羊則往往賠錢。

2.2 企業(yè)與家庭羊場合作在成本和羊肉品質上具有競爭優(yōu)勢

種養(yǎng)結合的全產業(yè)鏈經營理念驅動農業(yè)企業(yè)向養(yǎng)殖端延伸成為農牧企業(yè)，希望能從全產業(yè)鏈為作物生產找出路，為養(yǎng)殖企業(yè)降低成本。從目前的經營結果看，越位經營的成本和代價很高，效益很不理想。養(yǎng)羊業(yè)有自己的特點，包括資源分散、周期長、工作時間不固定等。

企業(yè)既是羊產業(yè)鏈的組織者，也是生產者，而家庭羊場相當于一個一個的生產車間。家庭羊場飼養(yǎng)繁殖母羊，公司回收羔羊集中育肥，然后加工銷售，這種“分散繁殖，集中育肥”的生產模式可以發(fā)揮企業(yè)和家庭羊場各自的優(yōu)勢[6]。企業(yè)和家庭羊場從種羊、飼料、飼養(yǎng)、疾病防控和屠宰加工，在整個肉羊產業(yè)鏈各司其職，分工協作，為消費者生產健康羊肉，在經濟效益方面則賺取各自的利潤，形成高效協同的利益鏈。

3 建議政府引導和推動“企業(yè)+家庭羊場”的產業(yè)扶貧模式

宜昌中高山農村地區(qū)產業(yè)弱是貧困戶比較多的重要原因。這些地區(qū)農產品規(guī)?；潭鹊?，極度分散，市場失靈。政府引導企業(yè)去解決市場失靈的問題是中高山農村產業(yè)扶貧的關鍵。針對這個很大的社會命題，各地方政府都在探索因地制宜的產業(yè)扶貧模式[7-8]。這些名稱和方式多樣的扶貧模式的內核是基本一致的，即政府調動科研院所、金融保險、企業(yè)(合作社) 等社會資源在某一個產業(yè)中協同運作，使農戶(貧困戶)在這個政府扶持的產業(yè)中找到生產或服務的位置，獲得收益并致富。在這些項目中，如果產業(yè)發(fā)展得好，脫貧效果就好，返貧率就低。

宜昌的畜牧產業(yè)扶貧模式是有特色的，通過“政產學研”的有效結合激活市場失靈的羊產業(yè)，其特色主要表現在以下3 項措施上：

1）銀行保險支持羊產業(yè)扶貧。保險公司開設牛羊保險產品，化解養(yǎng)殖端健康風險，解決羊農害怕羊病死的問題?；钛蛴辛吮魏螅y行就提供貸款，否則羊農不能用活羊抵押取得貸款。

2）政府為“放母收羔”的扶貧模式背書。企業(yè)(合作社)組織家庭羊場養(yǎng)殖，提供種羊和服務，收購羔羊，如果羊農違約，政府負責企業(yè)損失。這種“放母收羔”的模式解決了貧困戶的羊源和技術問題，也解決了企業(yè)擔心羊農爽約的問題。

3）科研院所派出科技特派員，提供持續(xù)的技術咨詢服務。宜昌這種羊產業(yè)扶貧新模式基本形成“村里有羊業(yè)，戶戶受幫扶”的產業(yè)扶貧新格局。家庭羊場所擁的資金、保險、技術和組織就如同廣大農村的產業(yè)發(fā)動機。建議政府在這3 個方面加強投入和管理的同時，特別助力生產性社會化服務體系建設，采取政府統(tǒng)一購買服務委托企業(yè)承包等形式加快促進家庭羊場融入可持續(xù)發(fā)展的快車道；加快建立肉羊業(yè)綠色生產和消費的法規(guī)體系和政策體系，積極打造具有區(qū)域旅游優(yōu)勢特色的肉羊業(yè)綠色產品公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌；規(guī)范綠色肉羊產品認證，維護品牌的市場美譽度。這種“企業(yè)+家庭羊場”的產業(yè)扶貧模式興旺帶動一方，澤被后世。

（致謝：感謝宜昌百里荒公司、湖北致清河農牧有限公司、長陽永興生態(tài)牧業(yè)科技有限公司在調研中給予的幫助！）