日本煤炭填海與美國(guó)捂油不采

■ 史密斯

在網(wǎng)上有一種說(shuō)法至少流傳了10余年，而且經(jīng)久不衰，那就是——“日本從很早以前就開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的煤炭，填在海里儲(chǔ)備起來(lái)”?？吹竭@種說(shuō)法的人，幾乎無(wú)不對(duì)日本的行為感到憤怒。 除了煤炭填海，還有美國(guó)捂油不采的說(shuō)法，也在不小的范圍內(nèi)流傳……那么，這些傳說(shuō)是真是假？

日本是否曾經(jīng)以煤炭填海？

煤已不是戰(zhàn)略能源?，F(xiàn)在的戰(zhàn)略能源是指石油、天然氣、稀土、核能等新能源，煤作為主要能源是上世紀(jì)的事。而且隨著可再生能源利用的不斷提高，煤在能源戰(zhàn)略中的重要性還將下降。

煤炭占日本一次能源總供給率的18%。日本買(mǎi)的煤主要是用來(lái)發(fā)電和煉鋼，之前在一次能源當(dāng)中煤占的比例是18%。隨著2011年大地震之后棄核電，比例才略有上升，但更多提升的是石油和天然氣的需求。

日本很難把中國(guó)的煤炭藏海里。中國(guó)“地大物博”，而日本是各種資源都缺乏的島國(guó)。兩個(gè)國(guó)家之間離得又這么近，人們想當(dāng)然的會(huì)認(rèn)為，中國(guó)在資源方面“供養(yǎng)”著日本，但數(shù)據(jù)不支持這一說(shuō)法。

以世界上最主要的能源——石油為例，即便是最高峰時(shí)期，中國(guó)向日本出口的石油也只占日本總進(jìn)口量的6%。中國(guó)的煤炭資源比石油資源豐富，儲(chǔ)量排到世界第三位，按說(shuō)更有條件出口給日本，但是在過(guò)去的22年里，中國(guó)出口到日本的煤炭數(shù)量只占日本總進(jìn)口量的9.2%，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)下表。

中國(guó)歷年對(duì)日煤炭出口統(tǒng)計(jì)

從上表可知，中國(guó)對(duì)日煤炭出口，呈現(xiàn)中間高兩頭低的趨勢(shì)。90年代初之所以低，是因?yàn)橹袊?guó)的煤炭工業(yè)不發(fā)達(dá)；而后來(lái)之所以又變低，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)自身的煤炭需求量越來(lái)越大。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)沒(méi)有成為日本的主要能源提供國(guó)，核心問(wèn)題還在一個(gè)“錢(qián)”字。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，自身能源消耗巨大，做出口還不如搞內(nèi)銷(xiāo)賺錢(qián)；對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，與同是工業(yè)大國(guó)的中國(guó)搶資源代價(jià)也高，還不如多花點(diǎn)運(yùn)費(fèi)向中東和澳洲購(gòu)買(mǎi)來(lái)得劃算。

所以長(zhǎng)期以來(lái)，日本的石油90%以上來(lái)自中東，煤炭50%以上來(lái)自澳大利亞。除了澳大利亞，印尼、加拿大、美國(guó)也是日本進(jìn)口煤炭的主要來(lái)源。如果日本海里真的藏著煤炭，那么這些煤炭也是“姓澳”、“姓美”的多，“姓中”的少。

目前來(lái)看，日本不可能把煤炭藏在海里。

其一，直到2002年日本最后一座煤礦關(guān)閉，日本都是自產(chǎn)煤炭的。即便是日本煤炭工業(yè)已經(jīng)衰落的上世紀(jì)90年代，大多數(shù)時(shí)間里日本自產(chǎn)煤炭的數(shù)量也高于從中國(guó)進(jìn)口的量。

你很難想象，日本為什么要一邊把來(lái)自中國(guó)的煤炭埋起來(lái)，一邊又要從自己的土地里挖出更多的煤。當(dāng)然日本的自產(chǎn)煤炭數(shù)量一直在降低是事實(shí)，其原因只是自產(chǎn)煤炭成本太高。

以成本計(jì)，日本早就該關(guān)閉所有本土煤礦，之所以拖了很久，是因?yàn)槊禾抗I(yè)轉(zhuǎn)型要有個(gè)過(guò)程，包括解決幾十萬(wàn)煤炭工人安置的問(wèn)題。

其二，把煤炭藏在海里要面臨一個(gè)巨大的難題——如何防滲漏、防污染。即便這兩個(gè)技術(shù)問(wèn)題可以解決，那高昂的花費(fèi)又如何解決？

美國(guó)捂住自己的資源不開(kāi)發(fā)?

2017年，中國(guó)和美國(guó)的石油儲(chǔ)量分別排在世界第14和12位，美國(guó)近年的石油開(kāi)采量一直高于中國(guó)，而且最近幾年增幅很大。

考慮到美國(guó)已經(jīng)以每年2～5億噸的開(kāi)采量挖了70多年，而中國(guó)的年開(kāi)采量在前年才首次突破2億噸，那么相比中國(guó)，美國(guó)實(shí)在“太舍得”挖了。如果美國(guó)這樣也叫“捂著不開(kāi)發(fā)”，那么中國(guó)大概只能叫“守財(cái)奴”了。

實(shí)際上，任何一個(gè)國(guó)家對(duì)資源都有戰(zhàn)略儲(chǔ)備，包括石油儲(chǔ)備、糧食儲(chǔ)備等。從戰(zhàn)略的角度考慮，當(dāng)然是儲(chǔ)備得越多越好，但是從效益的角度考慮，那就是儲(chǔ)備得越少越好。不管是囤積資源，還是捂著不開(kāi)發(fā)，都會(huì)造成效益損失——即保管費(fèi)用和資源利用成本的上升。

因此，資源儲(chǔ)備不可能是無(wú)限度的，而是必須有一個(gè)合理的量。至于多少是合理，因不同國(guó)家的國(guó)情而論。

至少?gòu)哪壳皝?lái)看，還沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為把國(guó)內(nèi)資源全捂起來(lái)大量囤積資源是必要的。以日本為例，他們沒(méi)有把自家的煤炭當(dāng)寶貝疙瘩，石油儲(chǔ)備也是三個(gè)月的量而不是三年的量，他們儲(chǔ)備但不是“儲(chǔ)備癖”。