事業(yè)單位財務風險的防范管理路徑研究

■ 秦靜（山西省長治市上黨區(qū)人力資源和社會保障局）

事業(yè)單位的財務風險管理工作為事業(yè)單位的順利運轉(zhuǎn)提供財務保障，這也是事業(yè)單位的重要管理工作。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其財務管理工作越來越復雜，也會面臨越來越多的財務風險。由此可見，事業(yè)單位應當培養(yǎng)風險觀念，做好有效的防范措施，從而根據(jù)自身發(fā)展情況，做好相對應的風險規(guī)避工作。既減少財務管理工作的工作負擔，又提升事業(yè)單位的風險管理水平，促進事業(yè)單位的安全發(fā)展。

一、事業(yè)單位財務管理的風險特點

事業(yè)單位由于自身企業(yè)的特殊性，財務活動受到很多限制，資金通常要轉(zhuǎn)換為固定資產(chǎn)。在進行財務活動時，可能會因為資金不到位的原因造成財務風險。另外，事業(yè)單位在進行財務管理過程中，會面臨較大的財務風險。如果不注重財務核算工作和財務審計工作，就容易導致財務活動受到阻礙，從而出現(xiàn)各種風險工作問題，從而出現(xiàn)財務風險。除此之外，有些事業(yè)單位的財務管理模式較為落后，管理制度不到位，因此也容易發(fā)生財務風險。

二、事業(yè)單位財務風險的防范管理原則

（一）全方位考慮財務風險問題

首先在進行事業(yè)單位的財務管理工作時，要積極落實相關管理措施，拓展思考范圍，充分了解各種風險因素，避免出現(xiàn)工作疏漏；其次，要將防范管理措施運用到工作中去，制定風險目標，將風險程度把控在合理范圍之中，避免機關事業(yè)單位財務人員工作長時間處于危險狀態(tài)；再者是在進行風險防范工作時，根據(jù)不同管理環(huán)節(jié)的工作要求，及時進行防范措施的調(diào)整工作，提升防范措施的實用性，減少風險發(fā)生的實際概率。

（二）全體員工共同參與工作

在進行風險規(guī)避工作時，要保證全體員工都要積極參與。首先，事業(yè)單位管理層要安排專業(yè)工作人員進行風險管理工作，要對財務工作的基本結構進行改進，從而為財務風險管理工作奠定堅實的發(fā)展基礎。其次，事業(yè)單位要調(diào)動不同工作部門的工作積極性，引導全體員工參與到財務風險管理工作中去，在發(fā)生財務風險時，要匯集單位的全體員工力量，妥善處理財務風險問題；再者，如果單位員工職能發(fā)生變動，或者財務工作出現(xiàn)意外情況，要及時向上級匯報情況，做好風險管理決策，在最大程度上減少財務風險帶來的經(jīng)濟損失，從而提升事業(yè)單位財務風險的防范管理水平。全體員工的積極參與，可以為事業(yè)單位的財務風險管理工作提供發(fā)展動力。

三、事業(yè)單位財務風險的防范管理中的問題現(xiàn)狀

（一）單位管理層不注重財務風險管理

部分事業(yè)單位管理者沒有顧全大局的管理思想，思維模式較為死板落后，拒絕接受新的財務管理理念，難以正確認識財務風險管理的重要性。另外，部分事業(yè)單位管理者的風險觀念不健全，導致不注重財務風險管理工作，不能做好有效的財務風險規(guī)避工作，難以做好完善的風險預算規(guī)劃工作，這對事業(yè)單位的未來發(fā)展有消極影響。與此同時，部分管理者對財務部門工作沒有引起足夠重視，只認為財務工作就是簡單的算賬工作，從而無法及時規(guī)避事業(yè)單位的財務風險。單位管理層的不在意，導致事業(yè)單位的財務風險管理工作不受重視，也導致部分事業(yè)單位的財務風險水平較高。

（二）沒有高效地完成財務預算工作

綜合來看，事業(yè)單位的順利運營也需要完善的財務預算管理。由于事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，事業(yè)單位的財務風險管理工作應當以財務預算工作為工作重心。有的事業(yè)單位沒有認識到預算體系的重要作用，因此沒有建立預算目標和預算機制，也沒有完善的財務審核體系，從而導致財務工作的風險因素較多，財務部門的工作體系有很大的風險漏洞。因此，事業(yè)單位在進行財務活動的過程中，應當用嚴謹?shù)膽B(tài)度對待財務風險管理，做好充分的財務預算工作，做好完善的財務風險規(guī)避工作。

（三）沒有合理的監(jiān)督管理機制

事業(yè)單位的財務活動較為復雜多樣，因此需要合理的監(jiān)督管理體系對其進行有效監(jiān)督。有些事業(yè)單位內(nèi)部管理混亂，一個工作人員要負責多個工作崗位，難以進行有效的監(jiān)督管理工作。在財務部門的工作過程中，難以進行有效的財務核算，導致事業(yè)單位的經(jīng)濟效益受到損害，也加大了國家財產(chǎn)風險問題的嚴重程度。

（四）財務管理人員的專業(yè)化水平欠佳

財務管理人員是事業(yè)單位財務工作的實際參與者。因此，財務管理人員的業(yè)務水平和工作能力直接關系到財務工作的進行。實際上，有些事業(yè)單位不注重財務管理人員的業(yè)務培養(yǎng)工作，從而導致工作人員的風險意識不足，理財觀念落后，難以圓滿完成財務風險的防范管理工作。這不但導致事業(yè)單位財務管理水平低下，無法順應時代發(fā)展，還導致財務部門的風險規(guī)避能力較弱，加大了風險出現(xiàn)的幾率。

四、針對事業(yè)單位財務風險的防范管理措施

（一）培養(yǎng)自身的風險防范理念

綜合來看，要提升事業(yè)單位的財務風險管理水平，從根本意義上來說還是要培養(yǎng)自身的風險防范理念。首先要明確風險規(guī)避工作的基本程序，完善財務管理工作體系，在財務收支、固定資產(chǎn)統(tǒng)計、財務活動管理等工作項目中，制定風險控制目標，做好風險識別工作和防范工作。

（二）做好事業(yè)單位的財務風險預算工作

首先要提升事業(yè)單位的整體管理力度，尤其要注重在財務方面的管理工作。根據(jù)財務管理需求，對財務管理規(guī)定要求進行分析整理。針對事業(yè)單位的不同財務活動，制定具有針對性的管理政策和監(jiān)管制度，實現(xiàn)財務風險管理工作的監(jiān)督作用，實現(xiàn)最大程度的監(jiān)督管理。同時在進行財務預算管理時，可以加強財務管理的工作力度，詳細記錄單位的支出數(shù)據(jù)；在事業(yè)單位的財務工作中，做好周密的財務預算工作和風險預算工作，根據(jù)活動性質(zhì)完成預算工作。在進行事業(yè)單位財務責任體系的建設工作中，要做到事無巨細、專人專用、有理有據(jù)。首先要確保各個工作崗位都有專人負責，并且可以嚴格按照工作要求進行工作。事業(yè)單位的各個部門對于財務活動都要做好預算工作。還要根據(jù)實際情況，做好預算規(guī)劃之后，按照實際狀態(tài)及時進行調(diào)整，確保預算工作的有效進行。

（三）做好財會管理人員的培訓工作

事業(yè)單位財會管理工作的實際水平和工作人員能力有很大關聯(lián)。通常來說，事業(yè)單位嚴格按照《會計法》的相關要求來安排財務部門的財會管理人員。要將財務部門的不同工作崗位交由不同工作人員進行任職，比如出納人員、會計人員要分開進行工作，工作職責也要劃分清楚。涉及到較大數(shù)額的財會管理項目，首先要接受嚴格的監(jiān)督管理，還要接受管理部門的統(tǒng)一決策。要嚴格遵守?？顚Ｓ玫呢攧展ぷ髟瓌t，要將事業(yè)單位的財務支出進行周密的記錄管理，進行財務活動時要進行報備。由此可見，事業(yè)單位的財務管理工作較為復雜，工作人員要經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓才能上崗就業(yè)，還要定期學習先進的財務知識，強化自我學習，提升自身的專業(yè)素質(zhì)。

（四）完善事業(yè)單位的監(jiān)督管理制度

從內(nèi)部控制角度來說，事業(yè)單位應當成立專業(yè)的審計部門，從而完善單位內(nèi)部的監(jiān)督管理機制，做好單位的內(nèi)部監(jiān)督管理工作。還要避免財務部門出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，因此，事業(yè)單位要定時定點進行審查工作，對現(xiàn)行的監(jiān)督管理結構進行優(yōu)化改進。針對單位財務信息的管理過程要公開透明，將沒有保密性質(zhì)的財務管理數(shù)據(jù)向外公開，接受整個單位的監(jiān)督管理。另外，事業(yè)單位管理層還要具有防范意識，采取具有針對性的防范策略，避免財務風險造成財務安全隱患。在完善事業(yè)單位監(jiān)督管理體系的基礎上，引導單位的不同部門做好銜接工作和溝通工作，從而實現(xiàn)統(tǒng)一化的財務管理工作，更好地實現(xiàn)財務風險的規(guī)避工作。

五、結語

綜上所述，我國經(jīng)濟體制改革工作進程加快，因此，事業(yè)單位的財務風險也逐漸增多，由此可見加強風險預防工作也是勢在必行的工作任務。事業(yè)單位領導要提升自身的責任理念，培養(yǎng)專業(yè)化人才的職業(yè)素質(zhì)，同時針對財務風險問題進行分析歸納，從而制定完善的管理體系，提升事業(yè)單位規(guī)避財務風險的實際能力，提升事業(yè)單位的財務管理能力。另外，在實施工作時，事業(yè)單位的工作人員也會面臨各種影響因素，這對財務風險的防范工作造成了一定難度。由此可見，事業(yè)單位應當充分認識到財務風險防范的重要性，從自身發(fā)展狀態(tài)入手，從宏觀角度進行考慮，采用科學有效的財務管理措施，提升事業(yè)單位的風險規(guī)避水平，促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。