淺論低碳經(jīng)濟(jì)背景下電力會(huì)計(jì)管理策略的完善

■ 何健寧 程麗（國網(wǎng)遼寧省電力有限公司計(jì)量中心）

低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與電力會(huì)計(jì)工作推進(jìn)休戚相關(guān)。深入研究和全面分析低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)之于電力企業(yè)工作的影響，分析并拓展后續(xù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，不僅可以大幅度提高會(huì)計(jì)核算、信息披露等工作的整體水平，還能逐漸完善電力會(huì)計(jì)工作的管理策略。

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)述

低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，它以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為依托，將高碳能源（諸如石油、煤炭等）的消耗和溫室氣體的排放降到合理程度，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開電力?；鹆Πl(fā)電絕對(duì)是我國發(fā)電的主力，所占比例超過70%，我國電力企業(yè)的碳排放量在所有工業(yè)碳排放量中所占比例超過了50%。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，人們自然會(huì)將目光對(duì)準(zhǔn)電力企業(yè)。在電力會(huì)計(jì)工作中踐行低碳經(jīng)濟(jì)，必將深刻改變電力系統(tǒng)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，促使其創(chuàng)新技術(shù)盡可能將碳的排放量降到最低，提高環(huán)保效益，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)模式。

二、低碳經(jīng)濟(jì)之于電力會(huì)計(jì)的影響

（一）核算方面

當(dāng)前，大多數(shù)電力企業(yè)從“三集五大”的要求出發(fā)，完成或正在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算模式的設(shè)計(jì)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，電力企業(yè)的核算模式的設(shè)計(jì)過程，除了考慮企業(yè)效益的特點(diǎn)和模式的完整性外，還必須讓核算機(jī)制與低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需求相適應(yīng)。在處理常規(guī)會(huì)計(jì)核算工作的過程中，融入環(huán)保理念。

（二）信息披露方面

因?yàn)橘Y源稅優(yōu)惠政策并未覆蓋電網(wǎng)的企業(yè)，所以試圖借助有價(jià)值的信息將降低稅負(fù)的難度較大。由于資源稅必要事務(wù)工作的缺失，電網(wǎng)基層單位之于電力低碳經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的消極影響是無法避免的。這就要求電力會(huì)計(jì)管理在低碳成本實(shí)施控制的過程中，構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算機(jī)制和會(huì)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下電力會(huì)計(jì)管理策略的完善

（一）大力推行會(huì)計(jì)集中管理

1.擬定效率性目標(biāo)

首先，電力企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員要提高對(duì)效率性目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，基于本企業(yè)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的實(shí)際，全面調(diào)整和完善集中管理模式，構(gòu)建有效的核算模型，為會(huì)計(jì)工作的順利推進(jìn)提供有效的信息平臺(tái)。

其次，電力企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)處理的集約化，深入研究會(huì)計(jì)集中管理政策，為集中管理方案與相關(guān)政策要求全面適應(yīng)提供保障，促進(jìn)執(zhí)行效率性目標(biāo)價(jià)值的提升。

2.制定并完善與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度和要求

電力企業(yè)要進(jìn)一步精簡(jiǎn)基層單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，從區(qū)縣級(jí)公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)出發(fā)，構(gòu)建起對(duì)縣級(jí)公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方面相似領(lǐng)域的業(yè)務(wù)具有支持作用的模式，集中相同輔助專業(yè)，便于更好進(jìn)行發(fā)電、供電等管理。

3.為電力發(fā)展提供依據(jù)

會(huì)計(jì)發(fā)展的依據(jù)在很大程度上決定著會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范性。電力會(huì)計(jì)發(fā)展依據(jù)的研究，要從既定的目標(biāo)出發(fā)，在具體分析低碳環(huán)境要求的基礎(chǔ)上，確保繼后的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)與低碳環(huán)境相符。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，全面分析電力企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的要求，為繼后的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)于本企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的要求相契合提供保障。

（二）對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改良

1.發(fā)展和創(chuàng)新電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算理念

首先，要以最新的核算理念為依據(jù)，對(duì)電力企業(yè)的核算機(jī)制進(jìn)行全面構(gòu)建，確保每位財(cái)務(wù)人員都可以在低碳會(huì)計(jì)核算模式的框架下，有效的進(jìn)行會(huì)計(jì)工作管理，為繼后的核算業(yè)務(wù)與低碳會(huì)計(jì)處理的要求向一致提供保障。

其次，要以當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)處理的相關(guān)要求為依據(jù)，預(yù)設(shè)后續(xù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)理念，并將其與低碳環(huán)境的要求緊密結(jié)合起來，全面、高質(zhì)的減少電力企業(yè)的碳排放量。

第三，從會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過程中的稅收政策特點(diǎn)和金融環(huán)境特點(diǎn)出發(fā)，調(diào)整、發(fā)展和創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算理念，為在能源領(lǐng)域中有效推進(jìn)后續(xù)的企業(yè)資源創(chuàng)造條件，確保會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)全面適應(yīng)構(gòu)建會(huì)計(jì)核算理念的要求。

2.促進(jìn)財(cái)務(wù)資源分配機(jī)制的平衡

會(huì)計(jì)核算理念的設(shè)計(jì)離不開分配機(jī)制的構(gòu)建，而對(duì)于電力企業(yè)來說，分配機(jī)制的構(gòu)建必須以本企業(yè)持有資源的總額為依據(jù)。同時(shí)，從推進(jìn)當(dāng)前會(huì)計(jì)管理模式的要求出發(fā)，全面、深入的研究分配制度，讓財(cái)務(wù)資源對(duì)所有會(huì)計(jì)工作施加影響，進(jìn)而完成分配制度的合理構(gòu)建，以便會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理都與分配機(jī)制的具體要求相符。

3.加強(qiáng)無形成本的核算

無形資本的核算是降低成本的有效途徑。電力企業(yè)應(yīng)在深入研究的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)、合理的無形資本處理過程中降低成本的方法，并確保其技術(shù)上的可行性。

（三）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)

1.深入分析現(xiàn)有控制機(jī)制

首先，電力企業(yè)應(yīng)從信息化處理的角度，對(duì)會(huì)計(jì)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行全面分析，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的信息化，使之逐漸與電力會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行要求相適應(yīng)。

其次，在控制機(jī)制的框架下，確保電算化業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的技術(shù)性，并與低碳環(huán)境要求相適應(yīng)。

第三，將會(huì)計(jì)核算機(jī)制的推進(jìn)特點(diǎn)結(jié)合起來，完善分析機(jī)制和會(huì)計(jì)核算評(píng)價(jià)機(jī)制，提升會(huì)計(jì)管理信息化的程度和質(zhì)量。

2.提高會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)效率

電力企業(yè)要從低碳環(huán)境的特點(diǎn)出發(fā)，控制好管理系統(tǒng)的建設(shè)程序，為系統(tǒng)與低碳環(huán)境的適應(yīng)性提供保障。注重計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)作為企業(yè)所有科研任務(wù)的重要組成部分，站在電力企業(yè)發(fā)展的高度，進(jìn)行會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的建設(shè)。在分析眾多低碳經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)上，將電力企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，提高會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與電力企業(yè)財(cái)務(wù)控制要求的契合度，確保低碳業(yè)務(wù)的處理和利用均與資產(chǎn)實(shí)際存在的特點(diǎn)相符，為低碳負(fù)債與低碳利潤(rùn)的處理要求相一致提供可能。深入分析系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際效率，促進(jìn)系統(tǒng)的不斷完善，并使系統(tǒng)的建設(shè)效率隨著核算基礎(chǔ)的完善而不斷提高。

四、結(jié)束語

低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開電力企業(yè)的低碳化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，而低碳化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)又和會(huì)計(jì)管理的成敗息息相關(guān)。正是由于上述原因，低碳經(jīng)濟(jì)成為電力會(huì)計(jì)從業(yè)者關(guān)注的焦點(diǎn)。作為電力企業(yè)，要深入分析低碳經(jīng)濟(jì)背景下的電力會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，以集中管理、制度改良為抓手，以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為依托，不斷完善電力會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，提高管理效率，促進(jìn)電力會(huì)計(jì)工作執(zhí)行力的穩(wěn)步提升，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。