高職科研成果對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響探析

■ 李斌 王榮琦（陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

高職科研成果對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展能夠產(chǎn)生很大的影響。高職科研成果發(fā)揮作用的前提條件是它必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。如果沒能實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，它的影響作用僅僅停留在理論層面，而在現(xiàn)實層面是零。近幾年，由于種種原因高職科研成果的轉(zhuǎn)化不盡人意。因此，要想使高職科研成果對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮積極的作用，就必須研究科研成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題，并針對問題制定有效的對策加以改進。

一、高職科研成果理論上可能對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展造成的影響

毋庸置疑，高職科研成果能夠推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但是這有一個必然的前提條件，那就是高職科研成果一定要轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。因此，如果撇開科研成果的轉(zhuǎn)化，我們談?wù)摳呗毧蒲谐晒麑^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，那就只能是理論層面的研究。從理論上來講，高職科研成果可能對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展造成以下幾個方面的影響

其一，科研成果有利于區(qū)域經(jīng)濟開辟新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級?？蒲谐晒强蒲谢顒雍图夹g(shù)創(chuàng)新的結(jié)晶，在開辟區(qū)域經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢，如果轉(zhuǎn)化的好，還能構(gòu)建引領(lǐng)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且，高職科研成果在發(fā)展區(qū)域發(fā)展前沿科技的同時，還能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，加速其技術(shù)和產(chǎn)品升級換代，使區(qū)域資源優(yōu)勢快速向產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量全面提升。比如河北信息學(xué)院把數(shù)字控制技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，幫助這些行業(yè)的企業(yè)提升了生產(chǎn)效率，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益。

其二，科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化，能夠促進區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展。高職院校的科研成果大多和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，具有接地氣、實用性的特點，因此一旦向企業(yè)轉(zhuǎn)化就會迅速轉(zhuǎn)變成巨大的生產(chǎn)力，推動當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。比如唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，該院的科研成果大部分都是唐山重工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的成果，不但容易實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，而且進入生產(chǎn)領(lǐng)域后很快就顯現(xiàn)出強大的生產(chǎn)能力。

其三，科研成果能夠促進區(qū)域經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而帶動職業(yè)領(lǐng)域的新發(fā)展。在現(xiàn)實生活中，很多科研成果的轉(zhuǎn)化都是通過成果持有人自己創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)的，高職科研成果的轉(zhuǎn)化也不例外。這種轉(zhuǎn)化方式不但更直接，更容易成功，同時創(chuàng)業(yè)的成功也會推動就業(yè)體制的進一步發(fā)展變化，促使學(xué)生從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)業(yè)不但造就了更多的崗位和就業(yè)機會，同時也進一步減輕了社會的就業(yè)壓力。

其四，科研成果能通過多種方式參與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活動。成果轉(zhuǎn)化的方式很多，有直接的方式，也就間接的方式，既可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢服務(wù)等方式間接轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，也可以通過創(chuàng)辦高科技企業(yè)的形式直接轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，甚至還能夠通過參與區(qū)域經(jīng)濟科學(xué)決策轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。但是不管采取哪種轉(zhuǎn)化方式，科研成果的持有者都必須深入?yún)^(qū)域企業(yè)進行深入調(diào)研，與企業(yè)密切合作，共同完成成果轉(zhuǎn)化的全過程。

二、高職科研成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及存在的問題

既然高職科研成果只有實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化才能對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生積極的影響，那么目前科研成果的轉(zhuǎn)化情況究竟怎樣呢？通過深入開展調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前高職科研成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀不容樂觀，存在著一些比較嚴(yán)重的問題：

一是部分高職科研成果的不接地氣，與區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系不夠緊密，實用性差，難以就地轉(zhuǎn)化。高職院校都是服務(wù)于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟和企業(yè)，但是由于管理不善和選題脫離區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，致使一些科研成果無法及時就地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。甚至，有些成果因為缺乏實用性和經(jīng)濟價值，始終無人問津。

二是高職科研成果的轉(zhuǎn)化率較低。雖然高職院校都有自己的科研成果管理機構(gòu)，但是由于專利和知識產(chǎn)權(quán)管理分離，管成果的不負(fù)責(zé)推廣，管推廣不清楚成果出處，管專利的又不管轉(zhuǎn)讓，使管理上出現(xiàn)了混亂，甚至漏洞百出。這樣，高職院校的科研成果就難以順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加之還有其他方面的種種原因，諸如推廣力度不夠、方法不當(dāng)?shù)鹊?，最終造成目前高職科研成果轉(zhuǎn)化率比較低的不良現(xiàn)狀。

其三，高職院校與區(qū)域企業(yè)合作不暢，也制約了科研成果的成功轉(zhuǎn)化?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化是院校和企業(yè)合作的結(jié)果，如果兩者的合作機制不夠完善，運行不夠通暢，合作就很難實現(xiàn)，科研成果的轉(zhuǎn)化也就無從談起。一方面企業(yè)有資金，缺成果缺技術(shù)；另一方面，院校有成果有技術(shù)，缺資金。對雙方而言都造成了不必要的資源浪費。

三、促進高職科研成果轉(zhuǎn)化的對策及建議

科技成果轉(zhuǎn)化是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，高職科研成果對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有很大的潛在價值，只要我們能夠做好科研成果的轉(zhuǎn)化工作，勢必對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。鑒于高職科研成果轉(zhuǎn)化中存在的上述問題，提出以下幾點建議：

第一，由政府部門牽頭增加科技投入，提高高職科研成果區(qū)域轉(zhuǎn)化率。就實際情況而言，我國高職科研成果的轉(zhuǎn)化率具有很大的區(qū)域差異，東部地區(qū)的科研成果轉(zhuǎn)化率最大，其次才是中部地區(qū)和西部地區(qū)。而科研成果轉(zhuǎn)化對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率卻截然相反，西部和中部地區(qū)要高于東部地區(qū)。因此，不管是東部還是中部、西部，都應(yīng)當(dāng)加大資金投入力度，促進科研成果的轉(zhuǎn)化。而對于西部和中部地區(qū)，這項工作就顯得更加意義重大。

第二，構(gòu)建科學(xué)的科研成果評估模式，建立公平合理的利益分配機制。影響科研成果順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的一個重要因素是利益分配，由于科研成果價值評估不到位，科研成果價值的大小以及雙方的利益分配比例的確定都難以達成協(xié)議，給科研成果的轉(zhuǎn)化造成了不必要的障礙。因此，現(xiàn)階段急需建立一套規(guī)范的具有權(quán)威意義的科研成果價值評估體系，以此促進雙方利益的公平分配，加速科研成果的順利轉(zhuǎn)化。

第三，打造高效的風(fēng)險投資機制，為科研成果的轉(zhuǎn)化提供資金支持和保障?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的關(guān)鍵是有沒有資金，有了資金，科研成果的轉(zhuǎn)化就會水到渠成，一方面科研成果持有者可以選擇自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化；另一方面，也可以促進企業(yè)和院校的合作，間接實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。打造高效的風(fēng)險投資機制，一是要設(shè)立各種風(fēng)險投資基金，并制定相應(yīng)的法規(guī)和管理辦法；二是要完善相應(yīng)的證券市場，為用于科研成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險投資提供出路，促進科研成果的快速轉(zhuǎn)化；三是要大力開展風(fēng)險咨詢和管理，對科研成果轉(zhuǎn)化進行項目推薦和項目管理。

第四，大力推進高職院?？蒲畜w制改革，為科研成果的轉(zhuǎn)化減阻去困。一是要改革目前的成果管理、專利管理和推廣管理條塊分割的現(xiàn)狀，按照科研成果轉(zhuǎn)化的順序和路徑理順管理機制，打通組織渠道；二是要改革科研投入的方式方法，提高科研投入效率和效能，為提升科研成果的質(zhì)量和效能創(chuàng)造良好的條件；三是要強化激勵機制的作用，通過加大獎勵力度使政策向有利于科研成果轉(zhuǎn)化方面傾斜，激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性，促進科研成果的快速轉(zhuǎn)化。

第五，高職院校要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求調(diào)整科研工作的方向，使科研工作向原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方向發(fā)展，提升科研成果的實用性和地氣。高職院校教育的目的就是為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供人才、知識和技術(shù)，要想使科研成果順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，高職院校必須深入開展調(diào)研，針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求開展科研工作。這樣以來，獲得的科研成果不僅針對性強，具有良好的實用價值，還能夠接地氣，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

第六，優(yōu)化高職院校與區(qū)域企業(yè)的科技合作模式，為科研成果的轉(zhuǎn)化提供良好的路徑。在這方面我們要充分借鑒國外的先進經(jīng)驗，不斷嘗試各種合作模式，并總結(jié)改進，走出一條適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新路子。目前，國外的校企合作模式主要有以下幾種，一是共同成立公司，高職院校將科研成果技術(shù)入股；二是企業(yè)提供資金，高職院校承擔(dān)相應(yīng)的科研項目；三是院校與企業(yè)共同成立研究中心，共同研究某一特定課題。企業(yè)作為研究中心成員支付會員費；四是雙方共同成立高水平的研究聯(lián)盟；五是雙方共同成立高水平的技術(shù)聯(lián)盟。