聚力脫貧攻堅(jiān)

本刊編輯部

嘔心瀝血為人民，一枝一葉總關(guān)情。人民是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基石，黨中央執(zhí)政為民的理念永遠(yuǎn)沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。在十九大奠定的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，黨中央堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為牛鼻子，繼續(xù)聚力脫貧攻堅(jiān)，久久為功，堅(jiān)持不懈，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為中國(guó)人民謀福祉。

決策部署步驟清，高屋建瓴指向明。聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，這是2019 年中央一號(hào)文件的第一條，再一次豎起聚力脫貧攻堅(jiān)的大旗，再一次吹響繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧的號(hào)角，再一次凝聚起解決貧困問(wèn)題的決心、人心和財(cái)力。文件明確要求：

——不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

咬定既定脫貧目標(biāo)，落實(shí)已有政策部署，到2020 年確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題，防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的考核評(píng)估，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。繼續(xù)加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。組織開(kāi)展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)約談。用好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視成果，推動(dòng)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。

——主攻深度貧困地區(qū)

瞄準(zhǔn)制約深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，列出清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任，對(duì)賬銷號(hào)。重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。各級(jí)財(cái)政優(yōu)先加大“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)資金投入。對(duì)“三區(qū)三州”外貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)，也要統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，加大扶持力度。

——著力解決突出問(wèn)題

注重發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)，著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足等問(wèn)題，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，著力解決重搬遷、輕后續(xù)幫扶問(wèn)題，確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)，避免因貧失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多重保障措施，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，保障貧困人口基本醫(yī)療需求。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)扶貧，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧統(tǒng)籌銜接，著力解決“一兜了之”和部分貧困人口等靠要問(wèn)題，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。切實(shí)加強(qiáng)一線精準(zhǔn)幫扶力量，選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍。關(guān)心關(guān)愛(ài)扶貧干部，加大工作支持力度，幫助解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用和優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題。

——鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果

攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣、貧困村、貧困人口退出后，相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定，減少和防止貧困人口返貧。研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持等新問(wèn)題。堅(jiān)持和推廣脫貧攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法好路子。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，對(duì)摘帽后的貧困縣要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固發(fā)展成果，接續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐創(chuàng)造和偉大精神。及早謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)2020 年完成后的戰(zhàn)略思路。

黨與人民魚(yú)水情，攻堅(jiān)之戰(zhàn)必打贏。在黨中央的集中統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一切為人民打算，一切為人民服務(wù)，始終致力于解決貧困群眾最根本的、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的脫貧致富問(wèn)題，齊心協(xié)力謀劃脫貧攻堅(jiān)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)扶貧，攻堅(jiān)脫貧，必將匯集起磅礴的力量，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。