跨境電商迅猛發(fā)展形勢下關(guān)務(wù)管理專項人才培養(yǎng)創(chuàng)新與探索
——以青島酒店管理學(xué)院報關(guān)專業(yè)

■畢瑛（青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

自2018 年李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍,擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費者潛力以來，一重又一重的國家政策推進(jìn)著我國跨境電子商務(wù)這一新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?？缇畴娚绦袠I(yè)對各專業(yè)領(lǐng)域的專項技能的要求也越來越具體和全面，行業(yè)中職業(yè)崗位不斷細(xì)化,使得復(fù)合型跨境電商人才缺口日益增大。

高職院校作為傳統(tǒng)報關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的基地，順應(yīng)市場需求及行業(yè)發(fā)展尤其是面對跨境電商專項關(guān)務(wù)人才的迫切需求，我院在關(guān)務(wù)管理人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了積極的探索研究、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和大膽嘗試。

一、跨境電商關(guān)務(wù)管理人才供需現(xiàn)狀

國家倡導(dǎo)大力發(fā)展跨境貿(mào)易以來，國內(nèi)從事跨境電商的企業(yè)數(shù)量激增。截止2019 年上半年，僅青島市正在從事跨境電商以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的第三方服務(wù)企業(yè)就有愈400 家?？缇畴娚绦袠I(yè)發(fā)展空間巨大，電商服務(wù)企業(yè)專業(yè)人才需求數(shù)量可觀，高素質(zhì)人才需求迫切。

目前,跨境電商企業(yè)人員主要來自于國際貿(mào)易、電子商務(wù)、物流管理以及報關(guān)與國際貨運、商務(wù)英語等專業(yè)。畢業(yè)生專業(yè)背景單一，缺乏實務(wù)操作經(jīng)驗，入職后大多依靠企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)及自我后續(xù)學(xué)習(xí)來滿足跨境電商企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。

二、高職傳統(tǒng)報關(guān)人才培養(yǎng)向跨境電商專項關(guān)務(wù)管理人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型面臨的問題

跨境電商貨物對通關(guān)時效性要求較高，跨境電商的實施需要完善的國際物流配送體系、成熟的保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)模式、全方位的海關(guān)監(jiān)管。全國各關(guān)區(qū)對跨境監(jiān)管業(yè)務(wù)模不斷完善改進(jìn)，先后推出了“先進(jìn)區(qū)，后報關(guān)”“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”“單一窗口”“清單核放，匯總申報”以及“二次申報”等多項提效舉措。

海關(guān)跨境關(guān)務(wù)政策發(fā)展變化如此之快的情勢下，對報關(guān)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力以及知識包容度都提出了更高的要求。高職傳統(tǒng)報關(guān)人才培養(yǎng)欲向跨境電商專項關(guān)務(wù)管理人才培養(yǎng)傾斜轉(zhuǎn)型簡單分析面臨以下幾個差異問題：

（一）培養(yǎng)定位差異

傳統(tǒng)報關(guān)專業(yè)定位于為外貿(mào)類企業(yè)培養(yǎng)具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)的進(jìn)出口海關(guān)關(guān)務(wù)代理方面的實用型專項人才。為學(xué)生進(jìn)入進(jìn)出口報關(guān)崗位提供最主要的專業(yè)知識與實務(wù)操作技能。而跨境電商關(guān)務(wù)管理課程主要致力于培養(yǎng)具有較強(qiáng)職業(yè)能力、專業(yè)知識和良好職業(yè)素質(zhì)的跨境電商關(guān)務(wù)人員。

（二）課程內(nèi)容差異

傳統(tǒng)報關(guān)專業(yè)課程涉及報關(guān)專業(yè)知識、報關(guān)專業(yè)技能、外貿(mào)單證、報關(guān)法律法規(guī)、國際貿(mào)易基礎(chǔ)知識。已有專業(yè)課程都擁有豐富的教學(xué)資源。而跨境電商關(guān)務(wù)管理課程主要以跨境電商實務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易實務(wù)、商務(wù)英語、跨境電商通關(guān)實務(wù)等為主干課程，很多新增專業(yè)內(nèi)課程甚至還沒有相對權(quán)威的課本，教學(xué)資源相對匱乏。

（三）行業(yè)資源差異

傳統(tǒng)報關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)主要通過學(xué)校與當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)合作進(jìn)行。學(xué)校的培養(yǎng)主要以專業(yè)理論基礎(chǔ)知識為主，企業(yè)方提供實訓(xùn)操作平臺進(jìn)行學(xué)崗銜接。經(jīng)過多年的相互學(xué)習(xí)與磨合，不管是學(xué)校教師或是企業(yè)導(dǎo)師的行業(yè)知識和經(jīng)驗都相對成熟完善，合作育人效果明顯。

跨境電商關(guān)務(wù)管理由于其是運勢而生，屬于對原有專業(yè)課程的衍生和細(xì)化，所對應(yīng)的社會企業(yè)資源相對陌生和薄弱。多數(shù)的跨境電商企業(yè)本身也正處在發(fā)展完善期，自身資源建設(shè)尚未完全完善，專業(yè)關(guān)務(wù)人員相對稀缺，尚無法滿足兼顧后繼人才培養(yǎng)的需求。

三、跨境電商專項關(guān)務(wù)管理人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實踐

（一）“半日職場”教學(xué)改革思路及教學(xué)設(shè)計

青島酒店管理職業(yè)技術(shù)報關(guān)與國際貨運專業(yè)在專業(yè)建設(shè)與轉(zhuǎn)型過程中，通過大量地走訪企業(yè)和實地考察，了解青島地區(qū)跨境電商企業(yè)對高職高專畢業(yè)生提供的崗位及具體要求，以此為教學(xué)改革的依據(jù)。

經(jīng)過與合作企業(yè)的反復(fù)探討和研究，在跨境電商關(guān)務(wù)管理課程教學(xué)中啟動“半日職場”教學(xué)改革計劃。聘請青島海關(guān)、報關(guān)協(xié)會、跨境電商協(xié)會、青島知名跨境電商企業(yè)和報關(guān)行業(yè)務(wù)專家和一線員工全程參與，為學(xué)生帶來最新鮮的跨境通關(guān)業(yè)務(wù)海關(guān)政策宣講、跨境關(guān)務(wù)操作實訓(xùn)案例等最實用的專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容及最高效技能訓(xùn)練方法。

在實施過程中，分組分層次教學(xué)，提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣和積極性。根據(jù)與企業(yè)專家共同研討跨境關(guān)務(wù)管理典型工作崗位任務(wù)，通過專業(yè)整體設(shè)計確立的本課程應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)及內(nèi)容同時，企業(yè)定期提供學(xué)生半日進(jìn)公司實習(xí)服務(wù)的學(xué)習(xí)機(jī)會，并配專人指導(dǎo)，實現(xiàn)校內(nèi)校外“雙課堂”教學(xué)。

（二）“半日職場”教學(xué)改革的具體實施

校內(nèi)課堂安排統(tǒng)一的半日職場時間，不再劃分課時段。有企業(yè)導(dǎo)師帶工作任務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，并要求學(xué)生完成半日既定工作任務(wù)。期間，學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論、探究及分組合作實操，企業(yè)導(dǎo)師及專業(yè)課教師協(xié)同予以指導(dǎo)及量化評定。同時，校外企業(yè)課堂分批安排學(xué)生利用半日的時間進(jìn)入跨境電商企業(yè)報關(guān)部門進(jìn)行實習(xí)服務(wù)和學(xué)習(xí)，企業(yè)配備專人進(jìn)行指導(dǎo)教學(xué)。

（三）教學(xué)效果

“半日職場”實踐教學(xué)內(nèi)容會與課程整體教學(xué)計劃緊密結(jié)合，學(xué)生在“半日職場”過程中的學(xué)習(xí)及工作表現(xiàn)會被專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師共同評定量化，直接計入本課程學(xué)生的總評成績。

通過教學(xué)改革的實施實踐，很好地擴(kuò)充學(xué)生實踐學(xué)習(xí)及操作機(jī)會，極大地提高了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)熱情。此項目課程改革使學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)與企業(yè)一線崗位需求無縫對接，也提供了企業(yè)與學(xué)生雙向交流溝通的渠道。另一方面，企業(yè)也可在與學(xué)生的互動中提前了解甄選所需人才，行業(yè)企業(yè)間口碑相傳，進(jìn)而促進(jìn)了本專業(yè)學(xué)生的對口就業(yè)率。

（四）問題及策略

（1）“半日職場”課程教學(xué)項目的實施，打亂了原有教學(xué)周的課程時間安排。需注意提前與教務(wù)協(xié)部門協(xié)調(diào)，予以安排教室及調(diào)整課程時間。

（2）課程聘請行業(yè)專家需大量提前協(xié)調(diào)工作，實施成本較高。

（3）外出企業(yè)實踐學(xué)習(xí)過程，學(xué)生組織管理及安全問題。

（4）高職院校真正具備跨境電子商務(wù)關(guān)務(wù)管理職業(yè)背景的教師少之又少。一則需要發(fā)掘?qū)I(yè)內(nèi)部動能，同步培養(yǎng)校內(nèi)外專業(yè)轉(zhuǎn)型所需的優(yōu)秀師資；二則從企業(yè)中甄選優(yōu)秀人才，從事實訓(xùn)、實踐課的教學(xué)；通過行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選拔電商關(guān)務(wù)專家，組成校外指導(dǎo)教師，定期進(jìn)行培訓(xùn)師資及教研活動。安排專業(yè)教師輪期校外頂崗培訓(xùn)工作，了解行業(yè)最新動態(tài)和最新理念，提升教學(xué)質(zhì)量。

通過實踐，雖然經(jīng)歷了各種困難，但“半日職場”教學(xué)改革初顯成效。收獲了成績和好評的同時，也為今后的教改指引了方向，積累了經(jīng)驗。

四、結(jié)語

新形勢迎接新挑戰(zhàn)，跨境電商作為新興行業(yè)，其迅猛發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)增速帶來了顯著地推動和促進(jìn)作用，同時也給職業(yè)教育帶來了新的課題、創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。高職院校應(yīng)立足社會、預(yù)判發(fā)展，緊跟國家經(jīng)濟(jì)脈動，對專業(yè)人才培養(yǎng)模式及教學(xué)內(nèi)容不斷修訂完善、對原有教學(xué)資源進(jìn)行提升和改革。永遠(yuǎn)以國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場崗位需求為導(dǎo)向，堅持培養(yǎng)社會需求的高素質(zhì)、高技能專業(yè)性人才。