宜賓:開啟“智慧”紀(jì)檢新模式

祁靜

日 前，國(guó)家版權(quán)局正式授予江安縣“紀(jì)律審查‘四化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息交互平臺(tái)”計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。此項(xiàng)創(chuàng)新工作得到國(guó)家權(quán)威認(rèn)證，標(biāo)志著宜賓市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開啟了“智慧”紀(jì)檢的新模式。

宜賓市交警支隊(duì)法制科民警將嚴(yán)重交通違法信息錄入黨員干部違法信息交互平臺(tái)。

“向科技要監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的戰(zhàn)斗力?！痹缭?016年10月28日召開的宜賓市紀(jì)委五屆一次全會(huì)上，市紀(jì)委書記唐浪生提出了運(yùn)用現(xiàn)代科技助力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的思路，鼓勵(lì)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大膽創(chuàng)新，更多地引入、研制科技手段開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

江安縣“紀(jì)律審查‘四化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息交互平臺(tái)”，便是該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“向科技要戰(zhàn)斗力”的一項(xiàng)創(chuàng)新研發(fā)成果，其原理是運(yùn)用信息化方式自動(dòng)比對(duì)違法黨員和監(jiān)察對(duì)象案件信息，以此確定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的案件。

“平臺(tái)將黨員和監(jiān)察對(duì)象相關(guān)信息收納進(jìn)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，司法、行政處罰單位下達(dá)生效刑事判決或行政處罰決定后，只需在交互平臺(tái)上傳涉案人員身份信息，就能與中心數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)甄別，屬于黨員和監(jiān)察對(duì)象的，平臺(tái)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)干部管理權(quán)限，自動(dòng)轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理?！?江安縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人楊川感嘆道，有了交互平臺(tái)，他再也不用到相關(guān)單位上門“討”線索了。“以前，因?yàn)椴块T信息溝通不暢、當(dāng)事人刻意隱瞞等原因，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的黨員干部違法受處問題線索非常有限。在司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有主動(dòng)移送的情況下，想要獲取黨員干部違法線索源，就需要憑‘朋友關(guān)系去相關(guān)單位找線索?！?/p>

據(jù)介紹，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)江安縣紀(jì)委監(jiān)委研發(fā)該平臺(tái)的初衷，就是要打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，拓展線索獲取渠道。建成后的交互平臺(tái)，具有操作簡(jiǎn)單、識(shí)別準(zhǔn)確、流轉(zhuǎn)迅速、自動(dòng)化程度高等優(yōu)點(diǎn)，不僅能讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一時(shí)間掌握涉及黨員和監(jiān)察對(duì)象的違法信息，還能有效杜絕以往人工比對(duì)錄入效率低、易出錯(cuò)的問題，為后期查處工作提供了及時(shí)可靠的基礎(chǔ)信息。

“黨員干部違法信息通過平臺(tái)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)移送，沒人做得了‘漏網(wǎng)之魚。黨員干部一旦違法，就必然會(huì)受到法律和紀(jì)律的雙重處理?！弊鳛樵撈脚_(tái)研發(fā)應(yīng)用的其中一位全程參與者，江安縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員趙維森對(duì)平臺(tái)使用帶來的變化體會(huì)非常深刻。

優(yōu)質(zhì)性能得到反復(fù)檢驗(yàn)后，2017年9月，該平臺(tái)開始在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，并正式將其更名為“宜賓市黨員干部違法信息交互平臺(tái)”。

2018年4月11日，屏山縣紀(jì)委監(jiān)委收到公安機(jī)關(guān)通過交互平臺(tái)移送的該縣一科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文某醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的案件信息，隨即跟進(jìn)該案辦理情況。7月23日，宜賓市翠屏區(qū)人民法院以危險(xiǎn)駕駛罪判處文某拘役3個(gè)月，緩刑5個(gè)月，并處罰金4000元。同年9月，經(jīng)縣委同意，屏山縣監(jiān)委給予文某開除公職處分。

自該平臺(tái)投入運(yùn)行以來，宜賓市類似文某這樣通過線上移送問題線索受到法紀(jì)懲處的黨員干部已超過1000人次，這比2013年至2016年四年間有關(guān)單位移送問題線索、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最終處理的人員總量還要多。

“通過使用交互平臺(tái)，不僅保證了違法線索移送的增量，提升了線索處置的質(zhì)效，更促進(jìn)了執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)的深度融合和無縫銜接，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨員和監(jiān)察對(duì)象的在線管理和在線監(jiān)督，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加科學(xué)高效?！痹谝速e市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任楊婷眼中，交互平臺(tái)已經(jīng)成為助力本地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“提速增效”的一件“利器”。

據(jù)了解，目前，該平臺(tái)中心數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)收錄了全市黨員、監(jiān)察對(duì)象相關(guān)信息33.5萬余條，比對(duì)全市各類違法案件5.36萬件，其中，甄別出涉及黨員和監(jiān)察對(duì)象的各類違法問題線索1650條，給予黨紀(jì)政務(wù)（政紀(jì)）處分639人，組織處理572人。

凡益之道，與時(shí)偕行。交互平臺(tái)獲得國(guó)家權(quán)威認(rèn)證，只是宜賓市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求，主動(dòng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新機(jī)遇，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段助力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的一個(gè)縮影。

“目前，除黨員干部違法信息交互平臺(tái)外，我市自主研發(fā)并在全國(guó)領(lǐng)先的還有黨內(nèi)監(jiān)督履責(zé)紀(jì)實(shí)監(jiān)督平臺(tái)、正風(fēng)肅紀(jì)‘隨手拍移動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)等多個(gè)智能監(jiān)督平臺(tái)，接下來，我們還將繼續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展研發(fā)領(lǐng)域，著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的規(guī)范化、科學(xué)化和智能化水平，真正織成‘智慧紀(jì)檢的監(jiān)督‘天網(wǎng)，為正風(fēng)反腐插上科技的‘翅膀，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階。”宜賓市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。