新高考背景下高校招生困境與變革研究

黃佛保

（泉州華光職業(yè)學(xué)院 福建·泉州 362121）

隨著新高考的改革推進(jìn)，高校招生工作被賦予了新的變革要求，需要高校重視新高考背景影響，順應(yīng)新高考背景革新需求，分析現(xiàn)有招生工作問(wèn)題，采取有效措施來(lái)強(qiáng)化招生工作變革。因此，高校需要積極研究新高考背景下的招生工作困境與變革策略，使高校招生工作發(fā)展具有相應(yīng)的工作基礎(chǔ)保障。

一、新高考背景對(duì)高校招生的影響

（一）促進(jìn)高校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

在新高考背景下，高校招生錄取將摒棄傳統(tǒng)分批次模式，根據(jù)專業(yè)+學(xué)校的新型填報(bào)志愿方式，開(kāi)展專業(yè)平行投檔實(shí)行工作。因此，高校不同的專業(yè)建設(shè)水平在一定程度上將對(duì)生源質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，尤其是部分冷門專業(yè)，將會(huì)造成高校招生工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。在新高考背景下，高校利用熱門專業(yè)對(duì)冷門專業(yè)產(chǎn)生拉動(dòng)作用的傳統(tǒng)招生模式，已經(jīng)不適應(yīng)新高考改革環(huán)境，冷門專業(yè)也不再能借助專業(yè)調(diào)劑對(duì)自身招生計(jì)劃進(jìn)行完成。因此，高校專業(yè)結(jié)構(gòu)必然要在新高考背景下進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，使自身專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)，在招生工作中，重視專業(yè)特色宣傳，從而對(duì)優(yōu)質(zhì)生源產(chǎn)生吸引力，促進(jìn)招生工作順利進(jìn)行的同時(shí)也利于高校專業(yè)持續(xù)生存與發(fā)展。

（二）擴(kuò)大高校招生的自主權(quán)

新高考背景對(duì)高校招生工作的主要影響體現(xiàn)在新高考改革擴(kuò)大了高校招生自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)高校招生方式的豐富。新高考改革實(shí)質(zhì)上是擴(kuò)大高校與學(xué)生之間的雙向選擇權(quán)。在新高考背景下，考生可以自主選擇升學(xué)通道、考試次數(shù)、選考科目、考試成績(jī)使用與考試時(shí)間等，體現(xiàn)新高考改革充分尊重學(xué)生選擇報(bào)考高校專業(yè)的權(quán)力。與考生相對(duì)應(yīng)的高校，也可以在新高考背景下，結(jié)合辦學(xué)定位，對(duì)不同考試招生模式進(jìn)行選擇，決定招生工作的錄取模式，比如按照專業(yè)招生錄取或者按照專業(yè)類進(jìn)行招生錄取等，同時(shí)也能夠自定義招生類別。在新高考背景下，高校招生工作還可以依據(jù)專業(yè)需求，對(duì)招生要求進(jìn)行確定，比如綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息使用與選考科目范圍等，從而充分體現(xiàn)新高考背景能夠?qū)Ω咝．a(chǎn)生擴(kuò)大招生自主權(quán)的影響。

（三）綜合評(píng)價(jià)信息提供參考

新高考對(duì)高校招生工作的一個(gè)重要影響是以考生綜合評(píng)價(jià)信息為重要參考，根據(jù)國(guó)家政策相關(guān)精神要求，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)推行受到重視，旨在利用綜合信息檔案，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中具體突出表現(xiàn)進(jìn)行客觀記錄，重視綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神與社會(huì)責(zé)任感。對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，一般包括評(píng)價(jià)學(xué)生的思想品德、身心健康、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)業(yè)水平與興趣特長(zhǎng)等，并在檔案中計(jì)入學(xué)生興趣愛(ài)好、社會(huì)責(zé)任感等綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)唯分?jǐn)?shù)論進(jìn)行有效破除。因此，高校招生工作在新高考背景下，將利用學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息為自身招生工作提供參考，促進(jìn)高校招生工作實(shí)現(xiàn)錄取機(jī)制改革。

二、新高考背景下高校招生工作重要意義

（一）推進(jìn)高校特色發(fā)展

在新高考背景下，高考改革影響高校積極發(fā)展自身專業(yè)優(yōu)質(zhì)特色，使高校產(chǎn)生提升招生工作實(shí)效性需求，是高校招生工作新的任務(wù)挑戰(zhàn)。高校的招生能力含義，狹義理解是高校招生人員需要在招生工作中具備的能力； 廣義理解是高校招生工作吸引、選拔考生的能力。在新高考改革影響高校招生工作推進(jìn)高校特色發(fā)展背景下，高校招生能力受到重視，其廣義理解具有一定迫切性，需要高校招生工作在廣義理解招生能力的基礎(chǔ)上，開(kāi)展招生能力狹義理解工作。高校招生能力應(yīng)具體體現(xiàn)在高校清晰定位自身特色發(fā)展目標(biāo)與人才培養(yǎng)理念；清晰規(guī)定錄取生源各方面基礎(chǔ)要求；制定有效選拔方式與衡量標(biāo)準(zhǔn)。在微觀層面，高校招生能力應(yīng)體現(xiàn)在具體工作流程設(shè)計(jì)與體系的制度化，加強(qiáng)招生宣傳能力，組織招生隊(duì)伍開(kāi)展實(shí)際工作等，從而有效推進(jìn)高校在新高考背景下實(shí)現(xiàn)自身特色發(fā)展。

（二）加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)

傳統(tǒng)高校招生工作的開(kāi)展，主要根據(jù)“照辦”理念，依據(jù)學(xué)生高考分?jǐn)?shù)段對(duì)考生進(jìn)行錄取，這種傳統(tǒng)招生模式在新高考背景下已經(jīng)不能滿足高校人才培養(yǎng)需求。新高考改革的主要目標(biāo)是增加選擇性，加強(qiáng)高校、專業(yè)與考生的雙向選擇，使考生與高校、考生與專業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)最佳雙向匹配，由原本的選分模式轉(zhuǎn)變成選人模式。在新高考背景下，高考改革對(duì)考什么與怎么考進(jìn)行了確定，在很大程度上，影響高校招生工作的怎么招與怎么錄，對(duì)高校生源基礎(chǔ)與質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，體現(xiàn)高校招生工作是高校人才培養(yǎng)工作的重要環(huán)節(jié)。在新高考背景下，高校招生具有更大的自主權(quán)，使高校在開(kāi)展招生工作之前，能夠清晰定位自身發(fā)展與把握自身人才培養(yǎng)特色，根據(jù)高校發(fā)展總體目標(biāo)，清晰界定生源基礎(chǔ)質(zhì)量要求，以更好的招生衡量標(biāo)準(zhǔn)與招生選拔方式，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)能力的加強(qiáng)。

三、新高考背景下高校招生的困境

（一）生源質(zhì)量不夠平均

在新高考背景下，高校招生工作面臨生源質(zhì)量不夠平均、參差不齊的困境。由于新高考背景下的高考改革是實(shí)行高校與考生雙向選擇，考生選擇高校專業(yè)的權(quán)力得到擴(kuò)大，專業(yè)選擇更加自由，使高校不能再利用傳統(tǒng)分?jǐn)?shù)段錄取的方式來(lái)保證生源的質(zhì)量，造成生源參差不齊。在新高考改革制度下，考生按照一定比例被分成三段，考生先填寫志愿是第一段，在錄取結(jié)束后，未完成招生目標(biāo)要求的高校與未被錄取的學(xué)生，進(jìn)入第二段志愿填報(bào)，錄取結(jié)束后，開(kāi)展第三段工作。這種招生模式下，高校熱門專業(yè)在第一階段基本就能完成招生計(jì)劃，而部分缺少吸引力與特色的冷門專業(yè)將會(huì)沒(méi)有高分?jǐn)?shù)段的學(xué)生填報(bào)，造成其招收的都是分?jǐn)?shù)段較低的學(xué)生，出現(xiàn)生源質(zhì)量較差問(wèn)題。在分段招生模式下的同一專業(yè)的學(xué)生，也大多來(lái)自不同的分?jǐn)?shù)段，產(chǎn)生生源質(zhì)量參差不齊問(wèn)題。

（二）招生宣傳力度不夠

高校招生工作在新高考背景下，面臨招生宣傳力度不夠的困境。高校的招生工作存在宣傳力度不足問(wèn)題，主要源于高校缺少足夠的宣傳資金與專業(yè)特色宣傳意識(shí)，并且沒(méi)有科學(xué)的高校專業(yè)宣傳方案，缺乏專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，造成考生不了解高校專業(yè)信息，不愿主動(dòng)對(duì)高校部分專業(yè)進(jìn)行志愿填報(bào)嘗試，從而影響高校招生工作順利開(kāi)展。在新高考背景下，考生與高校的自主選擇對(duì)方的權(quán)力被放大，學(xué)生可以自由選擇自身感興趣或者社會(huì)熱門的專業(yè)，而高校在這種情況下，不能及時(shí)加大自身招生工作的專業(yè)宣傳力度，將錯(cuò)失讓考生了解自身專業(yè)特色與加強(qiáng)自身專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良機(jī)，造成高校招生工作實(shí)效性難以提升。

（三）評(píng)價(jià)信息使用不足

在新高考背景下，高校存在不能科學(xué)使用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的問(wèn)題。新高考改革為高校招生工作提供了重要的考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息參考，使高校具有了相應(yīng)的招生錄取改革方向，為高校人才培養(yǎng)工作提供優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)。但是部分高校存在不能科學(xué)利用學(xué)生綜合信息開(kāi)展招生工作的問(wèn)題，主要源于受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響與傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式影響，高校的招生工作錄取，更側(cè)重于參考學(xué)生綜合評(píng)價(jià)信息中的學(xué)生成績(jī)信息，使考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息難以發(fā)揮自身實(shí)際作用，影響高校招生工作變革。高校的評(píng)價(jià)信息使用不足問(wèn)題，還體現(xiàn)在現(xiàn)有高校缺少合理的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息使用方法，不知道如何利用這些信息開(kāi)展實(shí)際招生工作，缺少信息數(shù)據(jù)化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即使利用信息也難以保證信息使用的公平性與科學(xué)性，限制高校招生工作發(fā)展。

四、新高考背景下高校招生的變革

（一）優(yōu)化高校招生模式

高校在新高考背景下，開(kāi)展招生變革工作，需要首先對(duì)招生模式進(jìn)行優(yōu)化，以提升自身人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如，高?？梢岳萌灰惑w招生模式實(shí)現(xiàn)高校招生工作改革。三位一體招生模式主要是指建立多元化綜合招生評(píng)價(jià)體系，其中包括統(tǒng)一選拔考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與學(xué)業(yè)水平測(cè)試，以三位一體招生模式優(yōu)化，提升高校招生工作中的生源質(zhì)量。三位一體招生模式的實(shí)行，可以大致劃分為兩種：其中一種是根據(jù)大文大理分類，開(kāi)展統(tǒng)一綜合測(cè)試，使考生能夠在填報(bào)志愿的過(guò)程中進(jìn)行專業(yè)選擇；另外一種是分專業(yè)開(kāi)展招生工作中的具體報(bào)名、測(cè)試與錄取工作，使不同專業(yè)擁有不同的招生工作具體內(nèi)容。在新高考背景下，高校三位一體招生模式的優(yōu)化，更適用于開(kāi)展分專業(yè)招生模式，以招生模式優(yōu)化對(duì)專業(yè)重要性進(jìn)行突出，從而有效吸引高分?jǐn)?shù)段與綜合信息優(yōu)良的考生填報(bào)高校不同專業(yè)志愿，有效提升高校生源質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)高校招生宣傳

高校在新高考背景下進(jìn)行招生工作變革，需要重點(diǎn)加強(qiáng)招生工作宣傳力度，以招生宣傳的強(qiáng)化，促進(jìn)生源質(zhì)量平均化與自身專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如，高?？梢詫?duì)原有招生宣傳方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)突出不同專業(yè)特色宣傳，借助趣味性宣傳方式，加強(qiáng)冷門專業(yè)特色對(duì)學(xué)生的吸引，使學(xué)生在關(guān)注熱門專業(yè)的同時(shí)，也能對(duì)冷門專業(yè)產(chǎn)生一定的理解，愿意出于自身興趣主動(dòng)填報(bào)冷門專業(yè)志愿。高校也可以利用新媒體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自身招生工作宣傳與網(wǎng)絡(luò)載體的融合，以學(xué)生愿意接受的方式，為學(xué)生傳遞自身專業(yè)信息，并且能夠通過(guò)信息宣傳的內(nèi)容豐富性與形式多樣性，有效提升專業(yè)對(duì)學(xué)生的吸引力，從而促進(jìn)高校招生宣傳工作實(shí)效性發(fā)揮。利用網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，高校也能及時(shí)獲取學(xué)生不愿意填報(bào)專業(yè)的原因信息，有利于高校及時(shí)根據(jù)信息反饋進(jìn)行自身專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為招生工作變革提供重要基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化學(xué)生信息使用

在新高考背景下，高校強(qiáng)化學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息使用，將有效推動(dòng)高校招生工作改革，提升高校人才培養(yǎng)實(shí)力。例如，高?？梢赞饤墏鹘y(tǒng)以學(xué)生成績(jī)分?jǐn)?shù)段開(kāi)展招生錄取工作的觀念，結(jié)合新高考背景，在招生人員隊(duì)伍中強(qiáng)調(diào)考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的全面利用，以綜合性評(píng)價(jià)為高校招生工作提供錄取依據(jù)，從而促進(jìn)高校招收到更好生源，利于高校招生工作發(fā)展。面對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息不能科學(xué)使用的問(wèn)題，高校之間需要聯(lián)合研究綜合信息使用的科學(xué)方法，以集體智慧，提升方案產(chǎn)出效率，加強(qiáng)招生工作成效。比如，高校可以采取高校試點(diǎn)先行的方案，選取具有代表性的高校首先進(jìn)行學(xué)生綜合評(píng)價(jià)信息使用方案執(zhí)行，具體使用方法可以是將綜合素質(zhì)信息利用安排在自主招生初試面試環(huán)節(jié)、大學(xué)綜合評(píng)價(jià)錄取環(huán)節(jié)、特殊招生報(bào)名審核環(huán)節(jié)等。這種方案的使用，有利于高校招生工作更好的使用考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息，提升考生成績(jī)之外素質(zhì)信息在高校招生工作中的參與度，強(qiáng)化高校學(xué)生綜合評(píng)價(jià)信息使用，推進(jìn)高校招生工作實(shí)現(xiàn)變革。

（四）爭(zhēng)取外部環(huán)境支持

高校在新高考背景下實(shí)行招生工作變革，需要以外部環(huán)境支持作為變革工作開(kāi)展的重要支撐，以爭(zhēng)取外部環(huán)境支持，為高校招生工作變革提供保障。例如，高校需要爭(zhēng)取政府授權(quán)支持，在具體招生工作中對(duì)政府信任進(jìn)行積極爭(zhēng)取，提升自身自主運(yùn)行權(quán)與決策權(quán)，最大程度對(duì)政府制度優(yōu)勢(shì)與宏觀政策進(jìn)行利用，從而營(yíng)造出良好的招生工作變革氛圍。高校的招生工作需要對(duì)政府監(jiān)督管理工作進(jìn)行嚴(yán)格接受，使高校招生工作具有良性制度環(huán)境，有利于高校招生變革工作開(kāi)展。高校還需要積極爭(zhēng)取信息技術(shù)外部環(huán)境支持，以信息技術(shù)與招生工作的融合，提升招生工作變革成效。例如，高?？梢誀?zhēng)取專業(yè)信息技術(shù)人員與部門協(xié)助，對(duì)招生平臺(tái)模擬演練與測(cè)試進(jìn)行強(qiáng)化，優(yōu)化考生綜合素質(zhì)信息與填報(bào)志愿信息錄入工作，利用信息技術(shù)突出招生工作不同環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)，并且結(jié)合信息技術(shù)加強(qiáng)安全防護(hù)考生信息，避免信息泄露，從而使高校招生工作改革具有完善的信息技術(shù)保障，促進(jìn)高校招生工作成功變革。

結(jié) 語(yǔ)

在新高考背景下，高校招生工作受到教育界重視。高校需要在注重新高考背景影響與招生工作意義的基礎(chǔ)上，積極分析招生工作在新背景下面臨的問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化高校招生模式、加強(qiáng)高校招生宣傳、強(qiáng)化學(xué)生信息使用、爭(zhēng)取外部環(huán)境支持等措施，解決問(wèn)題并推動(dòng)招生變革。