精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)村留守兒童健康活動(dòng)問題研究
——以重慶三峽庫區(qū)為例

王鑫鵬 車 超

（1.重慶幼兒師范高等專科學(xué)校 中國 重慶 404047；2.北京體育大學(xué)中國田徑運(yùn)動(dòng)學(xué)院 中國 北京 100084）

精準(zhǔn)扶貧理念從2013年提出以來，在解決貧困問題上已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，同時(shí)也積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)扶貧要求對留守兒童的幫扶要走出模糊化，進(jìn)入到常態(tài)化、有針對性的幫扶階段中，要根據(jù)農(nóng)村留守兒童的不同特點(diǎn)給予關(guān)愛。要想更加深入的研究農(nóng)村留守兒童健康活動(dòng)情況，就應(yīng)該了解是什么原因?qū)е铝羰貎和某霈F(xiàn)，這樣才能夠提出更加科學(xué)可行的方案，才能夠有效地為留守兒童提供一些幫助。

1.農(nóng)村留守兒童健康活動(dòng)問題因素分析

1.1 師資力量嚴(yán)重匱乏

學(xué)校是留守兒童接受教育的主要場所，也是培養(yǎng)孩子擁有健康心理的關(guān)鍵地方，在留守兒童的教育問題上，當(dāng)?shù)卣约皩W(xué)校應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，充分滿足留守兒童成長所需要的發(fā)展性需求，但是從實(shí)際角度來看，當(dāng)前在農(nóng)村現(xiàn)有的資源條件下，是無法完成這一目標(biāo)的。在當(dāng)前的農(nóng)村中，留守兒童數(shù)量較多，3-6歲之間的幼兒也不在少數(shù)，國家二胎政策的放開使兒童數(shù)量更會(huì)上升，這些兒童上學(xué)的話年齡太小，在家里長輩也沒有更多時(shí)間照顧他們，在農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育存在一定的漏洞，很多兒童還未滿上小學(xué)的年齡就送進(jìn)了學(xué)校，與其他高年級的學(xué)生一起學(xué)習(xí)，這樣對兒童的發(fā)展來說是十分不利的。

1.2 教育條件比較落后

現(xiàn)階段中，我國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村幼兒園小學(xué)教學(xué)設(shè)施也比較落后，并且這種現(xiàn)象已經(jīng)越來越普遍了，雖然國家在教育資源方面的配置已經(jīng)不斷的改進(jìn)，但是還是要兼顧到教育的公平性，在教育資源缺乏的背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能夠得到很大的提高，農(nóng)村的教育投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。

1.3 家庭教育嚴(yán)重不足

留守兒童由于與祖輩之間的交流與溝通比較少，從家庭教育方面來說就成了很大的問題，相關(guān)人員研究表明，隔代的照料有著一定的負(fù)面影響，對于祖輩來說，很多都是上了年紀(jì)以及自身所受教育水平低下，他們很少會(huì)對兒童進(jìn)行身心以及人格的教育，家庭教育在留守兒童的成長過程中占有十分重要的地位，家庭成員對留守兒童的支持、教育以及鼓勵(lì)也是十分重要的，父母的長期缺位會(huì)直接導(dǎo)致家庭教育功能的缺失，對于孩子出現(xiàn)的一些問題祖輩也不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和給予糾正，這就導(dǎo)致兒童朝著更加不好的方向發(fā)展，留守兒童正處于身體、心理發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也希望能夠得到更多的關(guān)注與認(rèn)可，這樣才能夠獲得積極樂觀的心態(tài)。

1.4 父母長期缺位，親情缺失

重慶三峽庫區(qū)，因?yàn)榈貐^(qū)受到了來自資源以及環(huán)境方面的限制，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較緩慢，是國家重點(diǎn)的扶貧地區(qū)，庫區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)村人口951萬，約占區(qū)總數(shù)的72.3%，其中每年都會(huì)有300多萬的青年群體外出打。隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村只剩下了老年人和未成年的兒童，形成了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)村空巢現(xiàn)象。對于留守兒童來說由于父母的長期缺位給孩子的成長留下了陰影，也讓他們的心理出現(xiàn)了障礙，這種情況的發(fā)展催生出了一代問題兒童的產(chǎn)生。

2.精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村留守兒童健康活動(dòng)的策略

2.1 不斷強(qiáng)化對留守兒童的監(jiān)管責(zé)任

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，父母一方外出務(wù)工，對留守兒童的心理健康影響不算很大，但是當(dāng)在父母雙方都外出打工的情況下，其對留守兒童的心理健康成長影響是十分嚴(yán)重的。如果在父母都必須要全部外出務(wù)工的情況，那么就要將孩子交給有充足時(shí)間可以監(jiān)管孩子的臨時(shí)的監(jiān)護(hù)人，因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人與孩子接觸的時(shí)間很長，所以要選擇有一定文化水平而責(zé)任心又強(qiáng)的親人去照顧孩子，以確保孩子能夠很好的生活和學(xué)習(xí)，給孩子提供一個(gè)安靜的、良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在外出的時(shí)候也要多與孩子的老師進(jìn)行溝通，了解孩子的近期情況，確保孩子的發(fā)展以及各方面都能夠進(jìn)步。

2.2 積極營造適合留守兒童成長的氛圍

在農(nóng)村沒有相關(guān)的社區(qū)組織，所以農(nóng)村留守兒童的成長環(huán)境也受到了一定的影響，當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢，使得農(nóng)村人口進(jìn)城的現(xiàn)象越來越多，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)徹底的打破，家長們不能夠陪伴孩子走過童年時(shí)代了。這時(shí)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任也就全部落在了學(xué)校的肩上，但是歸根到底孩子的健康成長，還是需要來自家庭的影響，為了讓更多的人認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性，可以采取下面幾種方式來改善：一是，加強(qiáng)社會(huì)宣傳。可以通過媒體宣傳來讓全社會(huì)都要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守兒童健康成長重要性，讓社會(huì)各界都能夠提高對留守兒童健康成長的關(guān)注，不能對他們有任何的歧視。二是，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)綜合教育功能。對于農(nóng)村留守兒童來說，在他們的家庭教育缺失的情況下，加強(qiáng)與完善社區(qū)教育就十分的重要了，所以在農(nóng)村應(yīng)積極成立社區(qū)來熱心的幫助這些兒童，社區(qū)可以多開展一此健康有益的活動(dòng)，給孩子一個(gè)積極健康的成長環(huán)境。孩子在受到了文明社區(qū)的熏陶之后，更愿意參與到豐富多彩的社區(qū)文化中，能夠讓他們的課外生活更加的美好。三是，建立兒童教育與監(jiān)護(hù)組織?？梢杂纱逦瘑T、學(xué)校以及共青團(tuán)可以建立起工作委員會(huì)，以加強(qiáng)對留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，這才才能讓每一個(gè)孩子都能夠健康的成長。

2.3 用學(xué)校教育彌補(bǔ)家庭教育的缺失

學(xué)校能夠?yàn)榱羰貎和峁┖芎弥R(shí)教育，但是也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，強(qiáng)化留守兒童要做到自立、自尊，要懂法、知法、守法，對農(nóng)村兒童的教育要從基礎(chǔ)開始抓起，讓他們能夠形成正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)他們積極向上的品格，促進(jìn)他們健康和諧的成長。學(xué)校可以推行寄宿制教育，如果父母都外出打工的時(shí)候能夠?yàn)檗r(nóng)村的留守兒童提供住宿，讓留守兒童在老師以及同學(xué)們的關(guān)愛下成長，也能夠得到更多的監(jiān)護(hù)，然后利用父母春節(jié)回家的機(jī)會(huì)展開一個(gè)留守兒童家長會(huì)，并安排一些親子活動(dòng)，以促進(jìn)留守兒童與父母之間的感情。學(xué)校還可以建立起兒童跟蹤管理的檔案，以制度的方式確保與留守兒童父母之間的聯(lián)系，并對這些留守兒童進(jìn)行登記備案，進(jìn)行有針對性的教育與管理。學(xué)校還可以多開展一些心理健康教育方面的課程，定期給兒童進(jìn)行心理方面的輔導(dǎo)，如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)了心理方面的問題，可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行治療與調(diào)整，幫助學(xué)生擁有健康積極的心態(tài)。

2.4 加強(qiáng)政府職責(zé)，關(guān)注留守兒童

政府不僅要時(shí)刻的關(guān)注農(nóng)村發(fā)展問題，還要轉(zhuǎn)變觀念，確立起教育優(yōu)先發(fā)展的思想，盡可能的提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能就地就業(yè)，改善當(dāng)?shù)亟逃臈l件，利用教育發(fā)展的方向促進(jìn)科技的發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。由于農(nóng)村留守兒童的數(shù)量比較龐大，因此政府要高度重視，可以利用建立一些法律的方式，來關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，三峽庫區(qū)各級政府應(yīng)該落實(shí)相關(guān)的法律，將《未成年人保護(hù)法》《婦女兒童發(fā)展綱要》《義務(wù)教育法》等法規(guī)都聯(lián)系起來，還要努力提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平與整體質(zhì)量，推行素質(zhì)教育。如果能夠?qū)⒊鞘袑W(xué)校的就學(xué)環(huán)境改善，那么就能夠帶動(dòng)更多的留守兒童與父母之間的問題，當(dāng)然這需要當(dāng)?shù)卣度氪罅康馁Y金，將流動(dòng)兒童就學(xué)難的問題解決了，才能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.結(jié)語

由于重慶三峽庫區(qū)特殊的地理位置和經(jīng)濟(jì)環(huán)境農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，因此很多人都到城里務(wù)工，如果能夠在精準(zhǔn)扶貧的政策下大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那么也能夠?yàn)榱羰貎和瘑栴}提供一些幫助。農(nóng)村外出對留守兒童的健康成長影響是長期的，農(nóng)村留守兒童與其他的孩子是一樣，也十分渴望能得到父母的關(guān)愛。建立健全留守兒童分類保障制度，完善留守兒童服務(wù)體系，政府、學(xué)校、社會(huì)還要共同努力，應(yīng)不斷的進(jìn)行改革與創(chuàng)新，基于精準(zhǔn)扶貧視角，要積極致力于留守兒童的健康成長問題進(jìn)行不斷探索，才能為我國構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。