羅春華
(巍山縣動物疫病預防控制中心,云南 巍山 672400)
隨著人們生活水平的不斷提高,人們在各個方面的需求不斷增加,尤其是對畜禽及其產(chǎn)品的需求方面,除了在數(shù)量上提出了更多要求以外,在質(zhì)量方面也提出了更高的要求。在這種情況下,提升畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量就顯得極其重要。而基層畜禽品種改良工作迎合了畜牧業(yè)當前的發(fā)展形勢,重視提高畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量,并取得了顯著成就。
開展基層畜禽品種改良工作的目的,一方面是改進、優(yōu)化基層畜禽養(yǎng)殖方式,并合理控制基層畜禽養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本,從而提高基層畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益[1]。以往基層畜禽養(yǎng)殖主要依靠自然資源來進行,因而會消耗大量的自然資源,從而影響生態(tài)環(huán)境。同時,在基層畜禽養(yǎng)殖過程中畜禽易感染病菌,而且畜禽之間會相互傳染,從而會影響基層畜禽品種的質(zhì)量安全和健康。因此,采用傳統(tǒng)的基層畜禽養(yǎng)殖方法不會產(chǎn)出高質(zhì)量的畜禽品種,并且不會給養(yǎng)殖戶帶來較高的經(jīng)濟效益。而開展基層畜禽品種改良工作,能幫助畜禽養(yǎng)殖戶減少自身養(yǎng)殖成本,帶動畜禽養(yǎng)殖戶在合理的成本預算下高效率養(yǎng)殖高品質(zhì)的畜禽,從而提高基層畜禽養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
另一方面是為了滿足消費者對畜禽健康安全、肉類品質(zhì)、品種樣式的需求。在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中,消費者對于肉類安全和肉類質(zhì)量的要求越來越高,現(xiàn)在的消費者認為不僅豬羊牛肉的安全性極為重要,豬羊牛肉的質(zhì)量也需要得到保證。另外,消費者以往的觀念是要求保證肉類食品的安全衛(wèi)生,但是隨著消費者的增多,消費者對于肉類品種類型和肉類品質(zhì)的要求越來越高,多樣化的肉類食品品種才能進一步滿足消費者的多樣化需求。因此,消費者提出的對于肉類食品安全和品種質(zhì)量雙重保證的要求,加快了基層畜禽品種改良工作的開展速度。而基層畜禽品種改良工作的開展需要有更加優(yōu)化的專業(yè)技術(shù)作為支撐,需要有更加合理科學的畜禽養(yǎng)殖管理模式進行養(yǎng)殖,才能促進基層畜禽品種改良工作的開展,從而能提供給消費市場品種多樣、高品質(zhì)、安全放心的肉類產(chǎn)品。
基層畜禽品種改良工作的開展需要充足的資金支持,如基層畜禽品種改良的技術(shù)研究需要一定的資金支持,基層畜禽集中養(yǎng)殖管理的場地建設需要一定的資金支持,對畜禽進行定期防疫和監(jiān)測等也需要一定的資金支持[2]。因此,政府部門投入一定的資金,將資金合理運用到基層畜禽品種改良工作的各個環(huán)節(jié),以補充大量的物資和補貼相關(guān)人力成本等,可有效保障基層畜禽品種改良工作質(zhì)量。但是,資金匱乏已成為嚴重阻礙基層畜禽品種改良工作落實的關(guān)鍵因素。目前,在我國很多地區(qū),基層工作的薪資待遇并不高,導致基層養(yǎng)殖人員不足,加上投入到基層畜牧養(yǎng)殖中的資金并不充足,其中很大一部分資金用于工作人員的薪資和福利方面,而真正投入基層畜禽改良工作中的資金少之又少,根本無法滿足實際工作的需求。還有一些地區(qū),個別改良站點的資金嚴重匱乏,儀器設備陳舊、改良站點簡陋,技術(shù)更為落后。這一現(xiàn)狀嚴重影響了基層畜禽品種改良工作的開展,加上沒有在前期準備工作中確定相關(guān)的資金預算,導致后期工作出現(xiàn)資金短缺的情況,改良過程中所需的材料、技術(shù)、物品等質(zhì)量達不到標準,在不斷惡性循環(huán)中工作人員的工作積極性被打消,必然會對實際工作效果產(chǎn)生影響。
從實際基層畜禽品種改良工作來看,養(yǎng)殖戶普遍存在基層畜禽養(yǎng)殖戶品種改良意識欠缺的問題。基層畜禽養(yǎng)殖戶缺少品種改良的意識主要在于一些養(yǎng)殖戶文化水平低,而且大多數(shù)養(yǎng)殖戶是將畜禽散放式進行飼養(yǎng)和繁殖,缺少科學的養(yǎng)殖技術(shù)和觀念,加上地區(qū)宣傳工作不到位,或者技術(shù)人員在宣傳講解過程中方法不當加上養(yǎng)殖戶的學習能力低,往往在接受培訓教育后仍對品種改良工作一知半解[3]。在這種情況下,基層畜禽養(yǎng)殖戶不關(guān)注品種改良工作,也未能意識到品種改良的重要性以及對自身經(jīng)濟收入產(chǎn)生的影響,對于新技術(shù)、新觀念及新信息接收慢,很難突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式。同時,基層畜禽養(yǎng)殖戶自身并不具備規(guī)?;B(yǎng)殖管理的能力和品種改良的專業(yè)技術(shù),養(yǎng)殖規(guī)模有限,也使養(yǎng)殖戶并沒有重視學習養(yǎng)殖知識與專業(yè)技術(shù),導致基層畜禽品種改良工作的實施效果不理想。
基層畜禽品種改良工作的開展離不開專業(yè)技術(shù)人員的支撐,專業(yè)技術(shù)人員是保證基層畜禽品種改良工作效率與質(zhì)量的前提條件。但是,基層畜禽養(yǎng)殖人員大多數(shù)學歷不高,文化水平較低,缺少具備扎實理論與專業(yè)技能的畜禽品種改良專業(yè)技術(shù)人才?;鶎有笄蒺B(yǎng)殖人員專業(yè)水平較低,會給基層畜禽品種改良工作的開展帶來困難。并且基層畜禽品種改良工作的場所大多比較簡陋,加上工作人員對基層畜禽品種改良工作的不重視,導致專業(yè)儀器設備并沒有配置齊全,工作人員也沒有做好相關(guān)工作記錄,而且基層畜禽品種改良工作缺少數(shù)據(jù)材料依據(jù)。另外,由于資金投入不足、對于基層畜禽品種改良工作重視不足,導致品種改良工作形式化嚴重,存在應付上級領(lǐng)導的情況,很多必要的儀器設備并沒有購置,新技術(shù)與新方法無法得到推廣應用,從而影響了基層畜禽品種改良工作效果。
基層畜禽品種改良工作的順利開展,需要當?shù)卣块T的支持,尤其要保障基層畜禽品種改良工作各項環(huán)節(jié)的資金投入及時到位。首先,地方政府部門應積極落實國家政策,必須保證各級政府的撥款及時到位,對于整個撥款流程加大監(jiān)督管理力度。而且有關(guān)部門應積極聽取基層養(yǎng)殖人員的建議和想法,重點解決基層畜禽品種改良工作中遇到的難題,并出臺符合養(yǎng)殖戶心意的惠民政策,從政策上為基層畜禽品種改良工作提供財力支撐。但需要注意的是,必須結(jié)合地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況制定惠牧政策,不可一概論之,從而減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟負擔[4]。其次,政府與有關(guān)部門聯(lián)合鼓勵優(yōu)良品種的研究工作,并為工作人員提供新型機器設備,改善工作環(huán)境,并重視薪資待遇上扶持,保證品種改良研究工作效率與質(zhì)量。最后,政府應加大對養(yǎng)殖戶的補貼,從資金上保證基層畜禽品種改良工作有效開展,如種草補貼、運費補貼,針對牧民致力于種草的情況,可以適當在牛羊養(yǎng)殖方面進行資金獎勵。同時,加大品種改良項目的補貼力度,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員深入基層,與畜禽養(yǎng)殖戶進行面對面的溝通,了解品種改良工作中的難點和急需解決的問題。尤其要重視解決由于資金落實不到位造成的技術(shù)推廣與設備購置中遇到的難題。
首先,加強組織領(lǐng)導,提升各部門領(lǐng)導對基層畜禽品種改良工作的重視程度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導將基層畜禽品種改良工作提上議事日程。而且領(lǐng)導要親自抓,把握品種改良工作目標、措施、責任及工作進度,定期深入基層了解養(yǎng)殖戶品種改良工作的落實情況,切實解決養(yǎng)殖戶遇到的難題,從而提升養(yǎng)殖戶的品種改良意識,積極落實上級部門領(lǐng)導的工作指示,促進品種改良工作的有效進行。其次,加快畜牧科技服務體系構(gòu)建,提升基層畜牧獸醫(yī)工作站品種改良技術(shù)人員的知識與技能水平,并建設培訓基地,健全培訓機制,強化品種改良技術(shù)人員的思想意識。同時,加強品種改良技術(shù)人員深入基層有效地進行宣傳教育工作,強化養(yǎng)殖戶對品種改良工作的正確認識,學習養(yǎng)殖技術(shù),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)養(yǎng)殖觀念。最后,營造良好的工作氛圍,可以充分借助電視廣告、微信公眾號、宣傳海報等多種形式,提高養(yǎng)殖戶的認識,使養(yǎng)殖戶自覺抓好品種改良工作,促進地區(qū)畜牧業(yè)良性發(fā)展。
在推進基層畜禽品種改良工作時,要重視和發(fā)展專業(yè)的技術(shù)人才資源,并加大新型設備方面的投入。一方面,加大力度培養(yǎng)基層畜禽品種改良專業(yè)人才,但是需要政府和有關(guān)部門積極配合,在政策與資金方面給予扶持。比如,可以聘請研究基層畜禽品種改良技術(shù)行業(yè)的專家,讓專家對基層畜禽養(yǎng)殖人員進行實地的指導和教學,促進基層畜禽養(yǎng)殖人員增加相關(guān)品種改良工作的實踐經(jīng)驗,讓基層畜禽養(yǎng)殖人員對畜禽品種改良工作有新的理解和新的認知[5]。同時,定期開展技術(shù)培訓活動,鼓勵技術(shù)人員之間加強交流,為技術(shù)人員提供學習場所,分享工作經(jīng)驗。并且在政府部門的扶持下,積極建設雜交場地,為品種改良技術(shù)的研究提供實踐場所,也有助于新技術(shù)、新方法及新品種的研究與推廣,不斷提升品種改良技術(shù)人員的技術(shù)水平。另一方面,增加新型設備的投入。在品種改良工作中,新型設備的購置是非常必要的,這也是新技術(shù)得到推廣應用的基礎條件。這就需要政府部門的支持,加大資金投入力度?;蛘咄ㄟ^多渠道融資,確保品種改良設備購置有充足的資金保障,加強品種改良工作的基礎設施建設并改善檢測手段,早日獲得品種改良帶來的最優(yōu)化經(jīng)濟效益。
本文分析了基層畜禽品種改良工作的3個制約因素:品種改良環(huán)節(jié)缺少資金投入、基層養(yǎng)殖人員缺少改良意識、品種改良工作缺少專業(yè)人才與新型設備。在此基礎上,筆者提出了3個提高基層畜禽品種改良工作質(zhì)量的有效措施:加大資金扶持力度,強化基層養(yǎng)殖戶品種改良意識,培養(yǎng)專業(yè)基層畜禽品種改良人才、引進新型設備。這樣才能將基層畜禽品種改良工作有效落到實處,為養(yǎng)殖戶獲得最優(yōu)化經(jīng)濟效益提供保障,并促進地區(qū)畜牧業(yè)良性發(fā)展。