基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)

黃偉卓

（黑龍江省勃利縣搶墾鄉(xiāng)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，黑龍江勃利 154500）

通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作可以推動我國基層農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的提升。但就目前情況來說，基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在一些問題，無法順利完成機(jī)械推廣任務(wù)，有必要進(jìn)行研究分析。本文聯(lián)系時機(jī)給出推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣體系現(xiàn)狀及不足

1.1 推廣工作缺乏足夠資金

資金作為所有工作開展的基礎(chǔ)與前提，這點(diǎn)在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中同樣如此。但我國基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在嚴(yán)重經(jīng)費(fèi)不足的情況，直接制約推廣工作的順利開展。受到經(jīng)費(fèi)限制制約農(nóng)機(jī)技術(shù)演示及推廣，使得農(nóng)民無法意識到這些農(nóng)機(jī)設(shè)備的作用，影響到農(nóng)民群眾購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的欲望。此外，缺乏足夠經(jīng)費(fèi)也會影響到操作人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)等工作的順利開展，影響到農(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量的提升。

1.2 推廣資源配置不夠均衡

農(nóng)村基層農(nóng)機(jī)推廣工作受到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地區(qū)等因素限制，雖然部分地區(qū)設(shè)有農(nóng)機(jī)站，但這些農(nóng)機(jī)站功能不全，缺少現(xiàn)代化的工作設(shè)備，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推廣農(nóng)機(jī)工作。此外，部分農(nóng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)且交通條件不好，使得農(nóng)機(jī)站缺少固定辦公場所，很多從事農(nóng)機(jī)推廣的工作人員缺乏專業(yè)知識，加上嚴(yán)重人員老齡化問題的影響，影響到農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。

1.3 基層農(nóng)機(jī)推廣制度問題

少數(shù)基層政府不重視農(nóng)機(jī)推廣工作，甚至并未形成完善的推廣制度，推廣工作的開展主要依托上級部門布置，接著開展農(nóng)機(jī)開展工作。基層農(nóng)機(jī)推廣制度的缺乏影響到地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，也會造成農(nóng)機(jī)推廣不平衡問題的出現(xiàn)。此外，農(nóng)機(jī)推廣工作中并未考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件，推廣工作多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，忽視那些經(jīng)濟(jì)緩慢的地區(qū)，出現(xiàn)這些情況的原因就是推廣制度不健全。

2 基層農(nóng)機(jī)推廣體系優(yōu)化措施

2.1 增加基層農(nóng)機(jī)推廣資金投入

基層農(nóng)機(jī)站工作人員要利用自身條件與資源，合理運(yùn)用已經(jīng)建立的分站，增加工作人員數(shù)量，并且在一些不具備設(shè)置站點(diǎn)的地區(qū)配備技術(shù)人員，使得農(nóng)機(jī)站設(shè)備與人員得到高效率的利用。

同時，基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的主要措施就是增加農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)，同時給農(nóng)機(jī)站配備必要的設(shè)備設(shè)施及交通工具，解決部分地區(qū)農(nóng)機(jī)站存在的推廣方法落后及交通不便的情況。農(nóng)機(jī)推廣工作本身具有公益性的特點(diǎn)，因此基層政府應(yīng)該提高基層農(nóng)機(jī)推廣工作的重視度，適當(dāng)增加農(nóng)機(jī)推廣工作的資金支持力度，并在日常工作中納入農(nóng)機(jī)推廣工作，調(diào)動從業(yè)人員的積極性，全身心的投入到基層農(nóng)機(jī)推廣工作中

2.2 提高農(nóng)機(jī)推廣人員綜合素質(zhì)

提升基層農(nóng)機(jī)推廣效果與質(zhì)量的基礎(chǔ)就是提高從業(yè)人員的素質(zhì)，做好從業(yè)人員專業(yè)技能與工作素養(yǎng)的提升，除了做好基本培訓(xùn)工作外，還要拓寬人才引入渠道，堅持公平公開的原則結(jié)合地區(qū)情況開展人才招聘與考核，激發(fā)工作人員工作積極性與主動性。

此外，定期開展基層推廣人員技能培訓(xùn)工作，幫助推廣人員全面掌握最新的農(nóng)機(jī)知識與技能。全面發(fā)揮模范效應(yīng)的作用，利用先進(jìn)工作者的積極性感染身邊的人，激發(fā)工作熱情，同時將工作與績效相互聯(lián)系起來，調(diào)動與激發(fā)工作熱情，并做好人才儲備工作，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)機(jī)推廣人員綜合素質(zhì)的目的。此外，落實(shí)全員聘用制度與資格準(zhǔn)入制度保證推廣團(tuán)隊的素質(zhì)及積極性。利用激勵機(jī)制與績效結(jié)合的方法，提升工作質(zhì)量與效率。

2.3 完善基層農(nóng)機(jī)推廣工作制度

各級地方政府依托國家現(xiàn)有的制度政策，根據(jù)各自地區(qū)的具體情況適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化，制定合適的基層農(nóng)機(jī)推廣制度。

考慮到部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且地區(qū)偏遠(yuǎn)，要加大這部分地區(qū)的扶持力度，甚至可以提供一些針對性的幫助，平衡各地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作的差異。通過解決地區(qū)差異問題保證各地基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的均衡，并在當(dāng)?shù)卣С峙c引導(dǎo)下構(gòu)建激勵制度，促進(jìn)推廣人員的工作積極性與主動性，利用獎懲制度提升推廣效率。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系建立與優(yōu)化時，要創(chuàng)新內(nèi)容與方法，保證基層推廣工作順利開展并獲得推廣工作所需的數(shù)據(jù)與信息，促進(jìn)機(jī)械推廣工作效率的提升。在推廣工作中，積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，最大限度的提升基層農(nóng)機(jī)推廣效果，建立完善的基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系。以此同時，要由政府對推廣服務(wù)體系進(jìn)行統(tǒng)一管理，并聘請專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，讓農(nóng)民直接參與其中，提升其對農(nóng)機(jī)的接受度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作有助于推動農(nóng)業(yè)整體進(jìn)步發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率。尤其是我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展背景下，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作具有現(xiàn)實(shí)意義。通過優(yōu)化與完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系，可以提高基層農(nóng)機(jī)推廣質(zhì)量，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體提升。